Anulare act administrativ fiscal. Decizia 499/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 499/
Ședința publică de la 14 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 2: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamanta, domiciliată în B,- bis, jud.B, împotriva sentinței nr. 16/ din 14.01.2009, pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru recurenta, în substituirea av., avocat, conform împuternicirii de substituire pe care o depune la dosar, lipsă fiind intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este motivat, netimbrat, după care;
Apărătorul recurentei depune la dosar chitanța nr.-/PJ/2009, în sumă de 2,00 lei și un timbru judiciar în valoare de 0,30 lei cu care face dovada achitării taxei de timbru.
Nemaifiind alte cereri de soluționat,Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul recurentei solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, depunând concluzii scrise. Cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 16/2009 a Tribunalului Brăila, s-a respins acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice B având ca obiect taxă specială pentru autoturisme.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că reclamanta a achiziționat un autoturism "Chevrolet" fabricat în 2008, iar pentru a-l putea înmatricula a fost obligat să plătească o taxă de 527,17 lei.
Contestația formulată nu este fondată pentru motivele ce vor fi arătate în continuare.
Dispozițiile art.90 paragraful 1 din Tratatul Comunității Europene prevede că "nici un stat membru nu aplică direct sau indirect, produselor altor state membre, impozite de orice natură mai mari decât celor care se aplică direct sau indirect produselor naționale similare.
Așadar prevederile menționate din tratat limitează libertatea statelor în materie fiscală de a restricționa libera circulație a mărfurilor prin interzicerea taxelor discriminatorii sau profesioniste.
Ori încasarea taxei de primă înmatriculare s-a făcut în temeiul legislației în vigoare, care dispune obligarea plății acesteia, cu respectarea principiului de drept tempus regit actum.
Așa cum rezultă din actele dosarului, reclamanta a achitat taxa specială auto de primă înmatriculare, utilizând chitanța emisă pentru scopul în care a fost solicitată, respectiv înmatricularea unui autoturism în România.
Potrivit art. 139 (1) din Constituția României "impozitele, taxele și orice alte venituri ale bugetului de stat și ale bugetului asigurări sociale de stat se stabilesc numai prin lege."
În speță, taxa plătită de reclamantă a fost încasată de organul fiscal în temeiul dispozițiilor legale în vigoare la data plății, respectiv Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, care la art. 214 stabilea expres că "taxa se plătește cu ocazia primei înmatriculări în România".
Totodată la data plății taxei, autoturismul achiziționat de reclamant nu se încadra în scutirile reglementate prin art. 214/3 din Codul fiscal, iar nivelul taxei a fost stabilit potrivit art. 214/1 din același act normativ.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâta, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare recurenta Baa rătat că hotărârea a fost dată cu interpretarea și aplicarea greșită a legii, taxa de primă înmatriculare fiind în contradicție cu legislația europeană.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, sub toate aspectele, conf. art.304/1 pr.civ. Curtea constată că prima instanță a pronunțat o soluție netemeinică și nelegală a cărei reformare se impune.
Taxa de primă înmatriculare, pe care reclamanta a fost obligată să o achite, pentru a putea înmatricula autovehiculul este ilegal încasată deoarece art. 214/1-214/3 din Codul Fiscal, contravin dispozițiilor Tratatului de Instituire a Comunității Europene, care interzice statelor membre să instituie taxe vamale la import sau la export, precum și a unor taxe cu efect echivalent.
Potrivit al.2 al acestui articol, dispozițiile menționate se aplică produselor originare din statele membre, precum și produselor care provin din țări terțe, care se află în libera circulație în statele membre.
Potrivit art.28 din același tratat, între statele membre sunt interzise restricțiile cantitative la import, precum și orice măsuri cu efect echivalent.
În consecință, prevederile menționate din tratat limitează libertatea statelor în materie fiscală de a restricționa libera circulație a mărfurilor prin interzicerea taxelor discriminatorii și protecționiste.
Astfel, prin obligarea reclamantei la plata acestei taxe de primă înmatriculare, au fost încălcate prevederile, Tratatului de Instituire a Comunității Europene, tratat care, începând cu data de 01.01.2007, face parte din legislația internă a țării noastre.
Față de cele expuse, în temeiul art.312 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul declarat de reclamantă, cu consecința modificării sentinței în sensul admiterii acțiunii și obligării pârâtei la restituirea către reclamantă a taxei de primă înmatriculare achitate de acesta, reactualizată cu rata dobânzii legale aferente de la data achitării până la dat plății efective.
În temeiul art.274 Cod procedură civilă, Curtea va obliga intimata la plata cheltuielilor de judecată către recurentă conform dovezilor existente la dosarul cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta, domiciliată în B,- bis, jud. B, împotriva sentinței nr. 16/ din 14.01.2009, pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
Modifică sentința nr. 16//2009 a Tribunalului Brăila în sensul că admite acțiunea și obligă pârâta să restituie reclamantei taxa specială pentru autoturisme și autovehicule în cuantum de 527,17 lei, actualizată cu rata dobânzii legale aferente de la data achitării până la data plății efective.
Obligă pârâta la plata sumei de 400 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 14 mai 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - -
GREFIER
- -
Red./11.06.2009
Tehnored./2ex./12.06.2009
Fond -
Președinte:Mariana TrofimescuJudecători:Mariana Trofimescu, Vasile Susanu, Dorina Vasile
