Anulare act administrativ fiscal. Decizia 509/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 509
Ședința publică de la 19 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
JUDECĂTOR 1: Ioan Apostu
JUDECĂTOR 2: Elena Romila
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de CONSILIUL LOCAL jud. B împotriva sentinței nr. 377/26.11.2008 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul G, lipsă fiind reprezentantul recurentei instituția CONSILIUL LOCAL.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Intimatul nu mai are alte cereri de formulat, consideră cauza în stare de judecată.
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul pentru dezbateri.
Intimatul susține oral motivele prezentate în întâmpinarea depusă la dosar și solicită în concluzie respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii instanței de fond.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Brăila reclamantul Gac hemat in judecata pe paratul Consiliul Local al comunei, judetul B pentru ca in contradictoriu cu acesta sa se dispună anularea hotărârii emisa la data de 18.06.2008.
In motivarea acțiunii formulate reclamantul susține ca prin Protocolul încheiat in urma dintre Partidul Democrat si Partidul Național Liberal a ocupat funcția de vicepreședinte al Biroului Local Comunal a, având printre alte atribuții si pe aceea a organizării campaniei electorale la nivel local si efectuarea selecției candidaților la alegerile locale din 01.06.2008.
Conform înțelegerii la nivel local Biroul Local a stabilit ca pe primul loc sa fie desemnat provenit din pentru functia de primar si consilier pe pozitia I, pe pozitia a II-a sa candideze la consilieri G provenit din PD, pe pozitia a III-a provenit din, pe pozitia a IV-a provenit din PD, pe pozitia a V-a provenit din.
In urma votului liber exprimat de cetateni in ziua de 01.06.2008 Partidului Democrat Liberal i-au revenit 3 mandate de consilieri.
In ziua de 17.06.2008 inainte de validarea consilierilor locali reclamantul sutine ca i s-a prezentat de catre secretarul Primariei o lista cu consilierii, afland cu aceasta ocazie ca a fost exclus din partid ().
Reclamantul a contestat aceasta masura, depunand o contestatie la Organizatia Judeteana a Partidului Democrat Liberal B care a fost inregistrata sub nr. 121 / 18.06.2008.
Apreciind ca excluderea sa din partid a avut loc in mod abuziv si nelegal si ca hotararea de invalidare a alegerii sale in Consiliul Local a fost emisa prin ignorarea dipozitiilor legale reclamantul a solicitat anularea acesteia.
Legal citat paratul nu a fost prezent in instanta si nici nu a formulat intampinare prin care sa combata sustinerile reclamantului.
In cauza la solicitarea reclamantului s-a administrat proba cu inscrisuri depunandu-se la dosar Hotararea a carei anulare s-a solicitat; Adresa nr. 127 / 17.06.2008 privind incunostiintarea Primariei Comunei despre excluderea din a reclamantului; procesul verbal al Comisiei de validare a Consiliului Local; si Dispozitia nr. 1 / 08.06.2008 a Presedintelui prin care filialele judetene sunt abilitate sa valideze sau sa invalideze sub semnatura lor listele candidatilor la Consiliile Locale si Consiliile Judetene.
Desi reclamantul a solicitat in mod insistent depunerea la dosar de catre parata a procesului verbal care a stat la baza excluderii acestuia din partid, instanta revenind in acest sens cu numeroase adrese, parata in mod nejustificat nu a depus actul solicitat.
Tribunalul Brăila prin sentința civilă nr. 377//26.11.2008 a admis acțiunea formulată de reclamantul G și a anulat Hotărârea emisă la data de 18.06.2008 de către pârâtul Consiliul Local al Comunei, jud.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că în nici unul din actele întocmite nu se precizează de fapt motivul excluderii din partid a reclamantului.
De asemenea se reține că Filiala Județeană B nu era abilitată să admită invalidarea reclamantului din funcția de consilier local la acel moment, întrucât abia prin dispoziția nr. 1/18.06.2008 a Filialei Județene au fost abilitate să valideze sau să invalideze sub semnătură la listele candidaților la Consiliile locale din cadrul alegătorilor desfășurate la 01.06.2008 și respectiv la 15.06.2008.
Împotriva sentinței civile nr. 377//26.11.2008 a Tribunalului Brăila, a declarat recurs pârâtul Consiliul Local Jud. B invocând nelegalitatea acesteia.
Pe cale de excepția pârâtul a invocat nerespectarea procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din. nr. 554/2004 în sensul că reclamantul s-a adresat instanței de judecată fără a se îndrepta, în prealabil, instituției care i-a provocat o vătămare în drepturile sale.
Pe fondul cauzei susține că atât timp cât nici o instanță de judecată competentă în a se exprima cu privire la legalitatea sau nelegalitatea excluderii din partid, nu s- pronunțat definitiv și irevocabil asupra excluderii din partid a reclamantului, Hotărârea nr. 29/2008 este emisă cu respectarea dispozițiilor legale.
Recursul este inadmisibil pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 31 alin. 1 din. nr. 215/2001, modificată, hotărârea de validare sau invalidare a mandatelor poate fi atacată de cei interesați la instanța de contencios administrativ și fiscal în termen de 5 zile de la adoptare sau în cazul celor absenți de la ședința, de la comunicare, iar la alin. 2 se prevede că în acest caz procedura prealabilă nu se mai efectuează, iar hotărârea primei instanțe este definitivă și irevocabilă.
Așa fiind cum hotărârea Tribunalului Brăila, este definitivă și irevocabilă, nu poate fi atacată pe calea recursului.
Față de cele ce preced, Curtea respinge ca inadmisibil recursul declarat de pârât.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
RESPINGE ca inadmisibil recursul declarat de CONSILIUL LOCAL jud. B împotriva sentinței nr. 377/26.11.2008 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 19 Mai 2009.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - | JUDECĂTOR 2: Elena Romila - - | JUDECĂTOR 3: Simona Gavrila - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. 2ex. /18.06.2009
Fond -
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu, Elena Romila, Simona Gavrila
