Anulare act administrativ fiscal. Sentința 54/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 54
Ședința publică de la 03 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulată de reclamanta domiciliată în B,-, jud. B, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ cu sediul în B, sector 2,-, având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 3 martie 2009 și s-au consemnat în încheierea din acea zi, instanța având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea cauzei la data de11 martie 2009, când a pronunțat prezenta.
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta - în contradictoriu cu Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură -
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea de față, cu precizările făcute la termenul din 4 noiembrie 2008, reclamanta a solicitat să se dispună anularea măsurii eliberării din funcția de director al Centrului județean B, așa cum a fost ea dispusă prin decizia nr. 739/18.04.2008 emisă de autoritatea pârâtă.
Deși prin acțiunea inițială a solicitat anularea deciziei și în privința preavizării sale, acest capăt de cerere a fost soluționat prin sentința civilă nr. 1948 pronunțată de Curtea de Apel București.
În motivarea acțiunii sale, acesta a susținut că decizia este lovită de nulitate întrucât măsura eliberării din funcție și numirea sa în funcția de execuție de consilier clasa I cu acceptul său nu se justifică deoarece în realitate nu a avut loc o reorganizare în sistemul centrelor județene ale, astfel încât cele dispuse nu au un suport legal.
De asemenea a mai susținut reclamanta că pârâta nu a inserat în conținutul deciziei criticate posibilitatea atacării ei în fața instanțelor judecătorești și nici termenul.
În dovedirea susținerilor sale, s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Din Decizia nr. 739/13.04.2008 rezultă că reclamantei i s-a acordat un preaviz de 15 zile, la expirarea căruia a fost eliberată din funcția publică de director al Centrului Județean B, motivat de modificarea regulamentului - Cadru de Organizare și Funcționare al județene ale aprobat prin Decizia nr. 75/15.01.2008.
Mai rezultă din adresa nr. 3205/12.05.2008 emisă de aceeași pârâtă ca reclamantei i-a fost acordată posibilitatea de a opta pentru o funcție de execuție în cadrul Centrului județean B, respectiv consilier I superior treapta
Cu adresa nr. 3993/14.05.2008 reclamanta a acceptat postul ofertat de către pârâtă (fila 35 dosar).
Prin întâmpinare pârâta a invocat excepțiile lipsei procedurii prealabile si a lipsei de interes a reclamantei, excepții care au fost soluționate la termenul din 4 noiembrie 2008.
Pe fond, pârâta a solicitat respingerea acțiunii motivat de împrejurarea că eliberarea din funcție a reclamantei s-a datorat modificărilor structurale intervenite în cadrul centrelor județene din subordinea
Aceste modificări au fost dispuse prin nr.OUG 93/2008, în sensul că centrele județene urmau să fie conduse de către directori executivi, cu alte atribuțiuni de serviciu.
Analizând întregul material probator administrat în cauză, Curtea apreciază că acțiunea este nefondată urmând să o respingă ca atare.
Potrivit art.1 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a- rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut prin lege se poate adresa instanței judecătorești competente pentru realizarea în concret a dreptului său. În cauza dedusă judecății, reclamanta nu a făcut dovada existenței unui drept proteguit de lege, așa încât soluția de respingere a acțiunii sale se impune pentru următoarele considerente:
Măsura eliberării reclamantei din funcție a fost pe deplin justificată de modificările structurale și funcționale ale instituției în care și-a desfășurat activitatea.
Modificările au fost dispuse prin nr.OUG 93/2008 în sensul că centrele județene sunt conduse de directori executivi numiți prin decizie a directorului general, ei având în același timp și calitatea de ordonatori terțiari de credite pentru fondurile de la bugetul de stat.
În aceste condiții, reclamanta a optat anterior producerii efectelor deciziei contestat pentru ocuparea unui alt post, de execuție, și s-a înscris și a participat la concursul organizat pentru ocuparea funcției de director executiv.
În ceea ce privește căile de atac și termenele de exercitare a lor, acestea sunt stabilite prin lege astfel încât reclamanta putea și trebuia să le cunoască.
Pe de altă parte aceste omisiuni nu sunt de natură a afecta valabilitatea actului contestat.
Pentru toate aceste considerente, Curtea urmează a respinge acțiunea de față ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta domiciliată în B,-, jud. B, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ cu sediul în B, sector 2,-, având ca obiect anulare act administrativ.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 03 Martie 2009.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - |
Grefier, - - |
Red. Ap./18.05.2009
Tehnored. /4 ex./25.05.2009
Comunicat 2 ex./02.06.2009
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
