Anulare act administrativ fiscal. Decizia 60/2010. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 60/
Ședința publică de la 14 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Ioan Apostu
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD cu sediul în A,-, jud. V, împotriva sentinței numărul 279/10.06.2009 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A ÎMBUNĂTĂȚIRILOR FUNCIARE RA - SUCURSALA TERITORIALĂ SUD, prin consilier juridic, lipsă fiind recurenta PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Nemaifiind alte cereri de formulat Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta intimatei depune la dosar dovada că la termenul din 17.12.2009 a fost plecată la Tribunalul Vrancea, neputându-se prezenta în instanță.
Cu privire motivele de recurs invocate de recurentă, consideră că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, sens în care solicită respingerea recursului ca nefundat pentru motivele expuse pe larg în întâmpinarea depusă la dosar.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față:
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Vrancea, reclamanta Administrația Națională de Îmbunătățire Financiare RA - Sucursala Teritorială M Sud G, a solicitat anularea Dispoziției nr. 472/3.04.2009 și a măsurilor dispuse prin decizia de impunere nr.547/19.01.2009 emise de Primarul Mun.A și exonerarea sa de la plata sumei de 4264 lei reprezentând taxe clădiri aferente anului 2008.
Tribunalul Vrancea prin sentința civilă nr.279/10 iunie 2009 admis în parte acțiunea dispunând anularea deciziilor, numai în ce privește obligațiile fiscale stabilite pentru perioada 2007-20.12.2008 și emiterea unei noi decizii pentru perioada ulterioară datei de 20.12.2008 privind obligațiile reclamantei.
În motivarea sentinței s-a reținut că în sarcina reclamantei au fost emise Decizia de impunere nr.547 înregistrată la reclamantă sub nr. 528/4.02.2009 prin care au fost stabilite impozite pe clădiri începând cu anul 2007 până la semestrele I și II ale anului 2009.
Contestația reclamantei a fost respinsă cu motivarea că pentru clădirile impozitate, acestea sunt destinate altor activități decât cele de interes național, în acest sens fiind contractul de comodat încheiat cu numita C.
Instanța a făcut aplicațiunea art.250 al.1 lit k, Cod fiscal și HG nr.1547/2008 și a anulat actele contestate în ce privește sumele stabilite cu titlu de impozit in sarcina reclamantei, pentru clădiri și terenuri anterior datei de retragere a recunoașterii utilității publice, respectiv 20.12.2008.
Pentru perioada ulterioară acestei date pârâta a fost obligată să emită o nouă decizie de impunere care să cuprindă obligațiile sub forma impozitului pe clădiri și teren, precizând prin HG 1574/2008 recunoașterea utilității publice a acestor imobile și deci beneficiul scutirii de impozit.
Împotriva sentinței a declarat recurs Municipiul A reprezentat prin Primarul mun.A, formulându-se critici de nelegalitate.
Un prin motiv de recurs se referă la faptul că mun.A nu are calitate procesuală pasivă în cauză, iar potrivit art.68 si 115 din Legea nr.215/2001 doar primarul emite dispoziții în aplicarea hotărârilor consiliului local.
Sub un alt motiv de recurs se susține că hotărârea este criticabilă pentru că nu s-a întemeiat pe o analiză atentă a dispozițiilor legale.
Prin HG nr.1574/2008 în vigoare din 17.12.2008 a fost retrasă recunoașterea de utilitate publică a amenajării de îmbunătățiri funciare A - Homocea, fără legătură cu imobilele pentru care reclamanta a solicitat scutire de impozit - respectiv cantonul A, inclus în patrimoniul său în anul 1994 cu destinație economică, astfel ca nefiind bun de interes național, nu intră în categoria bunurilor declarate de utilitate publică.
Recursul s-a declarat în termen legal.
Recursul este nefondat.
Referitor la primul motiv de recurs, contrar celor susținute de recurenta, rezultă că actele de impunere au fost emise în sarcina reclamantei de serviciul de impozite și taxe ce aparține Municipiului A, reprezentat prin Primar ca serviciu, descentralizat, cu atribuțiuni specifice.
Așa fiind cum serviciul nu are personalitate juridică, în litigiul de față calitatea de a sta în judecată aparține Municipiului
Referitor la greșita aplicare a legii și această critică urmează a fi înlăturată.
Dispozițiile codului fiscal cu referire specială la art. 250 al.1 lit.k prevăd, clădirile pentru care nu se datorează impozit prin efectul legii sunt după cum urmeazăcele afectate de îmbunătățiri funciare. iar conform art.257 lit.j, impozitul pentru teren nu se datorează pentru terenurile legate de.lucrările de îmbunătățiri funciare.
Instanța a avut în vedere aceste dispoziții care, au fost completate cu cele din HG 1547/2008 intrate în vigoare la 20 decembrie 2008 prin publicare, în Monitorul Oficial, prin care amenajărilor de îmbunătățiri funciare situate pe raza A -Homocea li s-a retras potrivit anexei 2, poziția 137, recunoașterea de utilitate publică, astfel că începând cu această dată, reclamanta nu mai beneficiază de scutire de impozit pentru clădiri și terenuri.
Acesta este și motivul pentru care au fost anulate parțial cele două acte fiscale, numai în ce privește obligațiile fiscale de plată stabilite pentru perioada
2007 - 20 decembrie 2008.
Față de cele expuse, recursul se constată a fi nefondat, urmând a fi respins ca atare, în conf. cu art.312 pr. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD cu sediul în A,-, jud. V, împotriva sentinței numărul 279/10.06.2009 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 14 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - dr.- -
GREFIER
- -
Red./24.02.2010
Tehnored./26.02.2010/2 ex.
Fond-
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Ioan Apostu
