Anulare act administrativ fiscal. Sentința 79/2008. Curtea de Apel Iasi
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR.79/CA
Ședința publică de la 14 aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dan Mircea Tăbâltoc
JUDECĂTOR 2: Aurelia Gheorghe
Grefier - - -
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe
reclamant " COMPANIA " I, cu sediul în I,-, bloc 627,.D, parter,.3, județul I, în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE MUNICIPIULUI I, având ca obiect-anulare act administrativ.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, se prezintă avocat, pentru reclamanta " COMPANIA " I, și consilier juridic, pentru pârâta F-ADM.FINANȚE PUBLICE A MUNICIPIULUI
Procedura completă.
Se dă citire referatului cauzei de către grefier.
Avocat depune la dosar înscrisuri și dovada existenței pe rol la Curtea de Apel București - secția VIII contencios administrativ și fiscal a dosarului nr-, având ca obiect anulare act administrativ.
Consilier juridic depune la dosar întâmpinare, cu acte anexă.
Se înmânează duplicatele înscrisurilor depuse la dosar.
Instanța pune în discuție excepția de necompetență materială a Curții de APEL IAȘI.
Avocat susține că instanța competentă este Curtea de Apel București.
Consilier juridic solicită declinarea competenței în favoarea Curții de Apel București, instanța competentă a soluționa această cauză.
Instanța declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare cu privire la excepția pusă în discuție.
După deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra cauzei de contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași sub nr-, reclamanta "COMPANIA " Iaf ormulat contestație împotriva deciziei de impunere nr. 74.223 din 27.08.2007, emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală - Administrația Finanțelor Publice a Municipiului I, solicitând anularea deciziei pentru suma de 731.044 lei, reprezentând 647.587 lei, majorări de întârziere și 64.973 lei, penalități de întârziere.
În motivarea cererii, reclamanta arată că declarația vamală de export nr. 188 din 08.04.2005, în valoare de 3.050 USD, este definitivă fiind făcută la vama de frontieră, și nu o declarație de tranzit.
Mai arată reclamanta să mărfurile livrate, o dată intrate în zona liberă (astfel cum este definită de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 244/2004), sunt scutite de plata
Față de această situație, afirmațiile organelor fiscale, conform cărora zonelor libere li se aplică legislația națională, în sensul că se percepe la orice livrare internă, sunt incorecte, deoarece, dacă în zonele libere s-ar percepe toate taxele de import, accize, etc. s-ar pierde astfel sensul zonei libere economice.
Solicită a se constata că, în mod nelegal organele fiscale au reținut zona liberă B, în condițiile în care aceste activități sunt scutite de plat acestor taxe conform legii.
În dovedire, depune la dosar, în copie, înscrisurile contestate.
Prin sentința civilă nr. 3957/CA/17.12.2007 Tribunalul Iași și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL IAȘI, raportat dispozițiilor art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, coroborate cu art. 158 Cod procedură civilă, obiectul litigiului constituindu-l taxe vamale într-un cuantum superior plafonului de 500.000 lei prevăzut de textul sus-evocat, cauza fiind reînregistrată la această C sub nr-.
Pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice I - I prin întâmpinare invocă excepția de necompetență teritorială a Curții de APEL IAȘI conform art. 5 Cod procedură civilă, și de litispendență,conform art. 163(1) Cod procedură civilă.
Se arată în motivarea acestor excepții că în speță contestația "COMPANIA " I împotriva deciziei de impunere nr. 74.223/27.08.2007 a fost soluționată de - Direcția de soluționare a contestațiilor B, prin decizia nr. 374/28.12.2007, în care se stipulează expres că această din urmă decizie "poate fi atacată la Curtea de Apel București în termen de 6 luni de la data comunicării".
Totodată, "COMPANIA " Iap rocedat la introducerea unei acțiuni având ca obiect decizia nr. 374/2007 la Curtea de Apel București, ce face obiectul dosarului nr-, cu termen de judecată la 21.05.2008, conform citației depuse la dosar.
Curtea, verificând prioritar excepțiile dirimante invocate de pârâtă, constată că acestea sunt întemeiate.
Astfel, având în vedere că obiectul acțiunii de față îl reprezintă contestația reclamantei împotriva deciziei de impunere nr. 74.223/27.08.2007, contestație soluționată și în procedura jurisdicțională de - Direcția generală de soluționare a contestațiilor prin decizia nr. 374/28.12.2007, - în finalul căreia se prevede expres competența de soluționare a căii de atac împotriva acestui act administrativ ca fiind Curtea de Apel București, pe rolul căreia se află deja înregistrată o acțiune având ca obiect cenzura acestei decizii, respectiv dosarul nr- -, instanța văzând dispozițiile art. 158, 159, coroborate cu art. 163 Cod procedură civilă, va proceda la declinarea competenței de soluționare a prezentei acțiuni în anulare, în favoarea Curții de Apel București -Secția a VIII-a - contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a acțiunii în anulare promovată de reclamanta C" COMPANIA " L I, în contradictoriu cu pârâta F - Administrația Finanțelor Publice a Municipiului I, în favoarea Curții de Apel București - Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 14 aprilie 2008.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
-
Grefier,
Red.
Tehnored.
24.04.2008/2 ex.-
Președinte:Dan Mircea TăbâltocJudecători:Dan Mircea Tăbâltoc, Aurelia Gheorghe