Anulare act administrativ fiscal. Decizia 791/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 791
Ședința publică de la 25 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Vasile judecător
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ G, cu sediul în G,-, împotriva sentinței nr.473/26.02.2007 a Tribunalului Galați, pronunțată în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata, personal, lipsă fiind recurenta Direcția de Muncă și Protecție Socială
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul este la primul termen de judecată, motivat, și intimata a depus întâmpinare la dosar, după care;
Întrebată fiind intimata precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Intimata, față de motivele în fapt și în drept invocate prin întâmpinare, solicită respingerea recursului ca fiind vădit nelegal total neîntemeiat cu menținerea sentinței atacate ca fiind temeinică și legală cu toate dispozițiile cuprinse în aceasta. Depune concluzii scrise la dosar.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată:
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul Galați, reclamanta - a solicitat anularea Deciziei nr.8031/20.09.2007 și a Deciziei nr.2196/12.11.2007 emise de Direcția de Muncă și Protecție Socială G și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de acordarea indemnizației lunare pentru creșterea copilului.
Tribunalul Galați prin sentința civilă nr.473/26.02.2008 a admis acțiunea în sensul anulării celor două decizii și obligarea pârâtei să emită o nouă decizie de acordare a indemnizației lunare de creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani începând cu data de 1 septembrie 2007, în cuantumul prevăzut de lege.
În motivarea sentinței, instanța a reținut că reclamanta a solicitat acordarea indemnizației copilului, dar aceasta i-a fost respinsă prin Decizia nr.8031/20.09.2007, întrucât nu ar fi realizat venituri profesionale impozabile în ultimul an anterior nașterii, timp de 12 luni, conform Legii nr.571/2003 și art.1 alin.2 din nr.OUG148/2005.
Contestația reclamantei împotriva deciziei amintite, a fost respinsă de pârâtă prin Decizia nr.2196/12 2007, întrucât din adeverința nr.4288/2.08.2007 emisă de Grupul Școlar " " din comuna Pechea rezultă că aceasta a realizat venituri profesionale supuse impozitului pe venit sau stagiu de cotizare în sistemul public de pensii în perioada 1 septembrie 2006 - 31.08.2007.
Instanța a reținut că, copilul s-a născut la data de 5 iulie 2007 și că, reclamanta nu a realizat venituri impozabile profesionale, în ultimul an anterior nașterii copilului, timp de 12 luni.
Cu toate acestea, s-a apreciat că, perioada concursului de titularizare poate fi asimilată stagiului de cotizare și realizării de venituri profesionale în sensul art.1 alin.2 lit.e din nr.OUG148/2005.
Împotriva sentinței instanței de fond a declarat recurs Direcția de Muncă și Protecție Socială G, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate, întrucât instanța a făcut o analiză incompletă a probelor cauzei, stabilind o situație de fapt neconformă realității, precum și o aplicare greșită a legii.
Se susține că reclamanta a absolvit cursurile învățământului universitar în luna iunie 2006, angajându-se pe data de 1 septembrie 2006 cu depășirea celor 60 de zile stabilite de legiuitor în vederea angajării, contrar celor reținute de instanță.
Așa fiind perioada cuprinsă între susținerea examenului de licernță și angajare, nu poate intra în calculul celor 12 luni, avute în vedere la acordarea indemnizației pentru creșterea copilului.
cu stagiul de cotizare a perioadei concursului de titularizare, este forțată și nu intră sub incidența dispozițiilor art.1 alin.2 lit.i din nr.OUG148/2005.
Recursul s-a declarat în termen legal.
Recursul este nefondat.
Recurenta reproșează instanței de fond că a nesocotit atât adeverința nr.4288/02.08.2007, emisă de Grupul Școlar " " din comuna Pechea, ce atestă că reclamanta a realizat venituri profesionale impozabile aferente perioadei 1 septembrie 2006 - 5 iulie 2007 deci 10 luni și 5 zile, cât și faptul de a fi luat în calcul și perioada concursului de titularizare, cuprinsă între 5 iulie 2006 - 1 septembrie 2007, împrejurare ce nu confirmă existența celor 12 luni de realizare a veniturilor profesionale impozabile în sensul codului fiscal și nr.OUG148/2005.
Interpretarea dată de recurentă excede cadrului legal.
Pentru prima perioadă, respectiv 1 septembrie 2006 - 5 iulie 2007, au fost avute în vedere disp.art.4 pct.3, 4 și 5 din Normele Metodologice de aplicare a nr.OUG148/2005, cele 10 luni și 5 zile, echivalează în realitate cu 11 luni, întrucât, potrivit art.4 pct.3 din Normele citate " În calculul celor 12 luni prevăzute la alin.1 se includ și fracturile de lună în care s-au realizat venituri profesionale impozabile, precum și cele în care solicitanții s-au aflat în una sau mai multe dintre situațiile prevăzute la art.1 alin.2 din ordonanța de urgență, considerată lună întreagă.
În sensul ordonanței, prin fracțiune de lună se înțelege efectuarea a cel puțin J din zilele lucrătoare din acea lună în care persoana îndreptățită, a realizat venituri profesionale supuse impozitului pe venit, potrivit Codului fiscal, ori, s-a aflat
în una sau mai multe situații prevăzute de alin.7 și 5 din art.4, respectiv " prin excepție, se acceptă ca o singură dată, fracțiunea de lună să fie constituită dintr-un număr mai mic de zile lucrătoare decât cel prevăzut la alin.4".
Reclamanta pentru perioada menționată se încadrează în această excepție, beneficiind de întregirea lunii respective, astfel că în realitate, recurenta trebuia să ia în calcul 11 luni și nu 10 luni și 5 zile.
Pentru perioada cuprinsă între 5 iulie 2006 - 1 septembrie 2006, reclamanta s-a aflat în situația prevăzută de art.1 pct.2 lit. "i"din nr.OUG148/2005 și disp.art.4 pct.7 lit.k din normele de aplicare ale ordonanței, adică în intervalul de 60 de zile de la absolvirea cursurilor de învățământ universitar, cu examen de licență și obținerea diplomei în vederea angajării.
Pe data de 17 iulie 2006 reclamanta a susținut examenul de titularizare organizat de Inspectoratul Școlar al Județului G, pe care l-a promovat, primind decizie de încadrare ca profesor suplinitor, pe un an de zile, începând cu data de 1 septembrie 2006.
Așa fiind, văzând că reclamanta se încadrează în dispozițiile legale menționate pentru a beneficia de indemnizații, pentru creșterea copilului, cu drept cuvânt, instanța de fond a admis acțiunea.
Față de cele expuse, se constată că recursul este nefondat, urmând ca în baza art.312 Cod proc.civilă, Curtea să-l respingă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ G, cu sediul în G,- împotriva sentinței nr.473/26.02.2007 a Tribunalului Galați, pronunțată în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 25 2008.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red./24.12.2008
Tehno ZE/06.01.2009
ex.2
Fond:
Președinte:Dorina VasileJudecători:Dorina Vasile, Mariana Trofimescu, Vasile Susanu
