Anulare act administrativ fiscal. Sentința 85/2009. Curtea de Apel Suceava
Comentarii |
|
Dosar nr- - anulare act -
R O ÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV
ȘI FISCAL
SENTINȚA NR.85
Ședința publică din 10 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Galan Marius
Grefier - -
Pe rol, judecarea acțiunii în contencios având ca obiect "anulare act", formulată de reclamanta - - S, cu sediul în municipiul S,-, județul S, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală, cu sediul în B,-, sector 5 și Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii a Județului S, cu sediul în municipiul S,-, județul
La apelul nominal au răspuns avocat pentru reclamantă și consilier juridic pentru pârâți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că reclamanta prin avocat a depus precizări la acțiune.
Avocat pentru reclamantă a arătat că temeiul juridic al acțiunii îl constituie art. 1 alin. 1 și art. 8 din Legea 554/2004, că pe rolul instanței se află în curs de soluționare dosarul nr- în care s-a solicitat anularea fișei fiscale și că obiectul prezentului dosar îl constituie anularea adreselor emise de pârâtă -menționate în acțiunea inițială și care sunt acte subsecvente fișei fiscale, precum și repararea pagubei cauzate - prejudiciu material și reparații pentru daune morale - acțiunea în despăgubiri fiind o acțiune accesorie acțiunii în anulare, astfel încât se impune suspendarea prezentei cauze în temeiul art. 244 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă
Consilier juridic pentru pârâți a arătat că are cunoștință despre cauza în care s-a solicitat anularea fișei fiscale, că se insistă în capetele 1 și 3 din cererea inițială și a apreciat că trebuie analizate actele administrative a cărei anulare se solicită și abia apoi pusă în discuție suspendarea cauzei.
Fiind întrebați reprezentanții părților au precizat că pentru toate actele a cărei anulare se solicită emitent este Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului
Din oficiu, Curtea a pus în discuție excepția necompetenței materiale a instanței în soluționarea cauzei, având în vedere faptul că actele contestate sunt emise de o autoritate publică județeană.
Avocat pentru reclamantă apreciat că pentru capătul de cerere referitor la anularea actelor competența aparține Tribunalului Suceava - Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, solicitând disjungerea cauzei și trimiterea cererii instanței competente și soluționarea de către Curtea de APEL SUCEAVA - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a capătului de cerere referitor la daune.
Consilier juridic pentru pârâte a solicitat admiterea excepției și trimiterea cauzei în totalitate Tribunalului Suceava - secția comercială, de contencios administrativ și fiscal - spre competentă soluționare.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra cauzei de față, constată:
Prin cererea adresată Curții de APEL SUCEAVA înregistrată sub nr- din 28 august 2008 și precizată ulterior, reclamanta - - S, în contradictoriu cu pârâtele Ministerul Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală, cu sediul în B,-, sector 5 și Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii a Județului S, cu sediul în municipiul S,-, județul Sas olicitat anularea adreselor -/11.07.2008, -/16.07.2008, -/15.07.2008,-/15.07.2008 și -/15.07.2008 emise de Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii a Județului S, apreciind că acestea au fost elaborate și puse în executare prin abuz și exces de putere, anularea adresei -/25.05.2008 prin care i-au fost blocate conturile deschise la diferite unități bancare, anularea procesului verbal de aplicare a sechestrului asigurator nr. -/26.06.2008 - dosar de executare -/2007 pe bunurile mobile ale societății de la sediul firmei din-, anularea procesului verbal de aplicare a sechestrului asigurator nr. -/16.04.2008, dosar de executare nr. -/2007 și anularea tuturor documentelor emise de AFPCM S referitoare la refuzul instituției de a da curs și a rezolva solicitările referitoare la suspendarea executării silite începută încă din anul 2003, precum și repararea pagubei cauzate și reparații de imagine.
În dovedirea acțiunii reclamanta a depus înscrisuri.
La primul termen de judecată din data de 8 septembrie 2008, instanța, prin adresa de la fila 60, a pus în vedere reclamantei să precizeze acțiunea, iar întrucât aceasta nu s-a conformat, la termenul de judecată din 10 octombrie 2008, cauza a fost suspendată în temeiul art. 1551Cod procedură civilă.
Pentru termenul de astăzi 10 aprilie 2009 reclamanta, prin avocat a depus la dosar precizări, învederând că temeiul juridic al acțiunii îl constituie art. 1 alin. 1 și art. 8 din Legea 554/2004. De asemenea, reprezentanta reclamantei a arătat că toate actele a căror anulare se solicită au fost emise de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului
Examinând din oficiu excepția necompetenței materiale a instanței în soluționarea cererii, Curtea urmează aoa dmite pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 2 alin.1 lit. d raportat la art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă coroborate cu prevederile Legii nr. 554 din 2004 a contenciosului administrativ, competența materială în această materie se împarte între tribunale și curți de Apel.
Potrivit art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004,"Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".
Cum, prezente în instanță, părțile au precizat că actele administrative a căror anulare se solicită sunt emise de o autoritate publică județeană, rezultă că, în speță, competența aparține Secției comerciale, de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Suceava, căruia i se va trimite dosarul ca urmare a admiterii excepției.
Pentru aceste motive,
În numele LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Secției comerciale, de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Suceava.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 10 aprilie 2009.
Președinte, Grefier,
Red.
2ex./13.04.2009
Președinte:Galan MariusJudecători:Galan Marius