Anulare act administrativ fiscal. Sentința 933/2010. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.933
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 23.02.2010
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Ghica Alina Nicoleta
GREFIER - - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, în contradictoriu cu pârâtul.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul CNSAS, prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat instanței faptul că pentru acest termen pârâtul a formulat concluzii scrise.
Reclamantul, prin consilier juridic, arată că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată și constatarea calității pârâtului de lucrător al Securității.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de contencios administrativ, constată că prin cererea înregistrată pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal la 13.08.2009, reclamantul CNSAS solicitat constatarea existenței calității de lucrător al Securității, în privința pârâtului.
În motivarea în fapt a cererii s-a arătat că urmare a cererii de verificare din 06.08.2008, adresată CNSAS de către, s-a procedat la verificarea pârâtului sub aspectul constatării calității de lucrător al Securității, iar din cuprinsul Notei de constatare nr.S/ din 02.06.2009, și a înscrisurilor atașate acesteia s-a stabilit că, pârâtul având gradul de și funcția de a Securității, a dispus urmărirea mai multor persoane, membrii ai cultului baptist, semnalate de către organele de securitate ca suspecte de propagandă dușmănoasă sub acoperirea unor activități religioase. De asemenea, în calitate de locotenent colonel în cadrul Inspectoratului Județean de securitate I - Serviciul 1, Biroul 3, propus deschiderea dosarului de urmărire informativă a unei persoane, membru al cultului baptist și a derulat în desfășurarea urmăririi informative, mai multe măsuri de natură să îngrădească drepturile și libertățile acestei persoane. De asemenea, pârâtul a instruit și informatori cu sarcini pe lângă o persoană aflată în supraveghere informativă a Direcției regionale de Securitate I în cadrul dosarului de problemă "Cult ortodox", persoana care în anul 1959 fost condamnată politic pentru uneltire.
Se susține că activitățile desfășurate de către pârât au fost de natură să suprime drepturi și libertăți fundamentale recunoscute și garantate de legislația în vigoare la acea dată, respectiv dreptul la libertatea de exprimare, libertatea opiniilor (art.28 din Constituția României din 1965 și art.19 din Pactul Internațional cu privire la drepturi civile și politice), viață privată (art.33 din Constituția României din 1965 coroborat cu art.17 din Pactul Internațional cu privire la drepturi civile și politice), dreptul la libertatea conștiinței și a religiei (art.30 din Constituția României).
În drept cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art.1 alin.7, art.33 alin.1, art.2 lit.a, art.8 lit.a și art.11 alin.1 din OUG 24/2008.
În dovedire, reclamantul a depus la dosarul cauzei Nota de Constatare nr.S/ din 02.06.2009, dosar nr.I-, dosar, dosar, adrese transmise de CNSAS către, și și adresele de răspuns ale acestor autorități.
Prin note scrise depuse se la dosar, pârâtul a arătat că personal nu a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale întrucât nu avea calitatea de a dispune măsurile menționate de către reclamant.
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de obiectul cererii de chemare în judecată și de temeiurile de drept incidente în cauză, Curtea reține următoarele:
Dispozițiile art.2 lit. din OUG 24/2008 definesc noțiunea delucrător al Securității ca fiind"orice persoană care, având calitatea de ofițer sau de subofițer al Securității sau al cu atribuții pe linie de Securitate, inclusiv ofițer acoperit, în perioada 1945 - 1989, desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului;
Din înscrisurile existente la dosarul cauzei, respectiv adresele Serviciului Român de Informații, precum și documentele aprobate și semnate de către pârât, reiese că pârâtul a avut gradele de locotenent major în cadrul Direcției Regionale I, Secția Raională de Securitate P (1967-1968), sef al Securității Orașului P din Cadrul I (1981), respectiv locotenent colonel în cadrul I (1984-1985, 1986-1989.
În raport de conținutul acestor adrese, Curtea apreciază îndeplinită prima condiție impusă de dispozițiile art.2 lit.a din OUG 24/2008, în sensul că pârâtul a avut calitatea de ofițer al Securității.
Din raportul cu propuneri de introducere în supraveghere informativă a numitului (fila 22), aprobată și semnată de către pârât, reiese că acesta a dispus urmărirea informativă a acestei persoane care prin activitățile religioase desfășurate era în atenția organelor securității, suspect de propagandă dușmănoasă, măsurile aprobate de pârât fiind de natură să-i îngrădească aceste persoane drepturi și libertăți fundamentale. De asemenea, raportul cu propuneri de deschidere a dosarului privind pe numitul, semnat de asemenea de pârât, cuprinde măsuri ce urmau a fi adoptate față de această persoană, răspunzător de îndeplinirea acestora fiind pârâtul care prin sarcinile trasate, urma a aduce atingere dreptului acestei persoane la viață privată și la libertatea de opinie în considerarea atitudinii acestei persoane față de orânduirea comunistă.
În cauză este demonstrată și calitatea pârâtului de ofițer de legătură în cadrul I (având în vedere conținutul notei ofițerului la nota informativă a sursei din 27.03.1989, semnată olograf de locotenent colonel ), în considerarea acestei calități aceasta având sarcina de a instrui informatori ai organelor de securitate.
Și celelalte înscrisuri existente la dosarul cauzei demonstrează că în desfășurarea urmării informative, pârâtul dispunea măsuri de natură să aducă atingere drepturilor persoanelor din cadrul cultelor ortodoxe și baptiste, la libertatea de opinie și de religie, documentele întocmite și semnate olograf de acesta precum și cele aprobate în calitatea sa de lucrător al securității conținând informații referitoare la persoane aflate în supravegherea organelor de securitate.
Curtea va înlătura susținerile pârâtului referitoare la neîndeplinirea condiției îngrădirii drepturilor fundamentale (astfel cum aceasta a fost stabilită anterior), întrucât toate actele deduse judecății prin nota de constatare au fost îndeplinite de către pârât cu respectarea legislației în vigoare la data înfăptuirii, în raport de conținutul de ansamblu al G nr.24/2008 și de scopul reparator al acestui act normativ.
În consecință, Curtea reține că și a doua condiție prevăzută de dispozițiile art.2 lit.a din OUG 24/2008 este îndeplinită în sensul că prin acțiunile întreprinse în calitatea sa de angajat al organelor Securității, pârâtul a adus atingere dreptului la libertatea de exprimare, dreptul la libertatea opiniilor (art.28 din Constituția României din 1965 și art.19 din Pactul Internațional cu privire la drepturi civile și politice), viață privată (art.33 din Constituția României din 1965 coroborat cu art.17 din Pactul Internațional cu privire la drepturi civile și politice), dreptului la libertatea conștiinței și a religiei (art.30 din Constituția României).
Având în vedere cele expuse anterior, dispozițiile art.2 lit.a din OUG 24/2008, art.33 alin.1, art.8 lit. și art.11 alin.1 din OUG 24/2008, Curtea va admite acțiunea și va constata calitatea de lucrător al Securității în privința pârâtului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, cu sediul în B,--57, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul, născut la data de 07.02.1939, în comuna, județul V, fiul lui și, domiciliat în P, - C M și nr.7, -.B,.1,.5, județ
Constată calitatea de lucrător al Securității în privința pârâtului.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 23.02.2010.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - - - -
Red.
Tehnodact.
4 ex./05.03.2010
Președinte:Ghica Alina NicoletaJudecători:Ghica Alina Nicoleta
