Anulare act administrativ fiscal. Decizia 972/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMI ȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--21.07.2008
DECIZIA CIVIL NR.972
Ședința public din 8 octombrie 2008
PREȘEDINTE: Ionel Barbă
JUDECTOR: - -
JUDECTOR: - -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta recurent Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților împotriva sentinței civile nr. 258/04.03.2008 pronunțat de Tribunalul Timi ș în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanții intimați, având ca obiect anulare act administrativ -Legea. Nr.9/1998.
La apelul nominal fcut în ședinț public, se prezint pentru reclamanții lips avocat, lips fiind recuranta.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care se avocatul reclamanților depune la dosar împuternicire avocațial, practic judiciar și arat c nu mai are alte cererii de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea, constat finalizat cercetarea judectoreasc și acord cuvântul în dezbaterea recursului.
Reprezentantul reclamanților solicit respingerea recursului, menținerea sentinței atacate ca temeinic și legal, fr cheltuieli de judecat.
CURTEA
Asupra recursului de faț constat:
Prin sentința civil nr.258/4.03.2008 pronunțat în dosarul nr-, Tribunalul Timi șaa dmis acțiunea în contencios administrativ formulat reclamanții, și, în contradictoriu cu Guvernul României-Cancelaria Primului Ministru, a obligat pârâta s îndeplineasc obligațiile statuate în sarcina sa prin art.7 alin.3 din Legea nr.9/1998, în sensul c analizeze hotrârea menționat și s o valideze.
Pentru a pronunța aceast hotrâre prima instanț a reținut urmtoarele:
Prin hotrârea nr. 534 emisa de ctre Comisia Județeana T pentru aplicarea pre Legii nr. 9/1998 la data de 08.04.2004 s-a propus acordarea ctre reclamanți, în calitate de succesori legali a sumei de 1.128.151.210 lei, cu titlu de compensații privind casa si anexe, terenuri, recolte ramase neculese la data aplicrii Tratatului dintre România si Bulgaria. Hotrârea menționata a fost trimisa spre validare ctre Comisia Centrala.
Tribunalul a constatat c hotrârea Comisiei Județene Taf ost adoptat la data de 08.04.2004 iar validarea de ctre pârât nu a avut loc nici pân în prezent.
Din înscrisurile depuse la dosarul cauzei rezult c reclamanții au fcut demersuri în vederea obligrii pârâtei s își îndeplineasc obligațiile consacrate în sarcina sa prin art. 7 din Legea nr. 9/1998, îns aceasta nu și-a îndeplinit obligațiile.
În acord cu prevederile art. 7 din Legea nr. 9/1998 comisiile județene și a municipiului B primesc, verific și rezolv cererile de acordare a compensațiilor. Hotrârile privind acordarea compensațiilor se dau în termen de cel mult 6 luni de la primirea cererilor. Hotrârile se adopt cu majoritatea voturilor membrilor comisiei și se comunic comisiei centrale, spre validare, precum și solicitantului.
Potrivit alineatului 3 al aceluiași articol în termen de cel mult 60 de zile, comisia central va analiza contestațiile și va valida sau va invalida msurile stabilite de comisiile județene și a municipiului B, admițând sau respingând, dup caz, contestațiile ce i-au fost adresate.
Prin urmare, legiuitorul a menționat în mod expres c validarea sau invalidarea hotrârii emis de ctre Comisiile Județene de aplicare a Legii nr. 9/1998 trebuie s aib loc în termen de 60 de zile din momentul în care îi este înaintat spre analizare și validare.
În speța de fat, deși hotrârea nr. 534 fost emis la data de 08.04.2004 si a fost înaintata paratei spre validare, pârâta nu a respectat obligația legal de a verifica și de a valida sau invalida hotrârea Comisiei Județene T de aplicare a prevederile Legii nr. 9/1998 în termen de 6 luni.
Reținând cele expuse, vzând și prevederile legale menționate, instanța a admis acțiunea formulat și a obligat pârâta s îndeplineasc obligațiile statuate în sarcina sa prin art. 7 alin 3 din Legea nr. 9/1998, în sensul s analizeze hotrârea menționat și s o valideze.
Împotriva acestei hotrâri, în termen legal, a declarat recurs pârâta Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților.
În motivarea recursului pârâta artat, în esenț, c instanța de fond a dispus nelegal validarea unei hotrâri adoptat de Comisia județului T pentru aplicarea Legii nr.9/1998, fr ca s fie analizat nici de Comisia central și nici mcar de ctre tribunal, în acest fel înclcând prevederile art.7 alin.3 din Legea nr.9/1998 și ale art.351lit.b din nr.HG753/1998.
Recursul este fondat.
Fr îndoial, observ Curtea, reclamanții au fost îndrituiți s promoveze o acțiune în justiție pentru a obține în condițiile prescrise în Legea nr.9/1998 acordarea de compensații bnești pentru prejudiciul suferit ca urmare a prevederilor produse antecesorilor lor în urma aplicrii Tratatului d l Craiova, din 7 septembrie 1940, consecinț a abandonrii pe teritoriul Bulgariei a bunurilor deținute, în condițiile în care Autoritatea Național pentru Restituirea proprietților nu și-a îndeplinit într-un termen rezonabil obligația stipulat în art.7 alin.3 din actul normativ precitat.
Cu toate acestea, prima instanț a pronunțat o hotrâre nelegal când, reținând c pârâta a înclcat prevederile art.7 alin.3 din lege, a obligat-o s valideze hotrârea comisiei județene T, cu toate c nu a analizat fondul cauzei.
Fondul litigiului, constat Curtea, presupune din partea tribunalului s verifice Hotrârea nr.634/8.04.2004 prin prisma prevederilor Legii nr.9/1998, context în care analiza trebuie s vizeze printre altele, examinarea dovezilor produse de reclamanți în privința bunurilor abandonate pe teritoriul statului bulgar, în privința calitții de moștenitori ai foștilor proprietari, precum și în privința cuantumului despgubirilor calculate de comisia județean.
Cum prima instanț nu a procedat în modul descris sus, constat Curtea, în realitate nu a fost analizat fondul cauzei, astfel c potrivit art.312 (5) Cod procedur civil, va fi admis recursul, va fi casat hotrârea și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta Autoritatea Național pentru Restituirea Proprietților, formulat împotriva Sentinței civile nr.258/4.03.2008 pronunțat de Tribunalul Timi ș în dosarul nr-.
Caseaz sentința recurat și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public din 8.2008.
PREȘEDINTE JUDECTOR JUDECTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red. -6.11.2008
Tehnored. /6.11.2008/ 2 ex.
Prima instanț: Tribunalul Timi
Judectori:
Președinte:Ionel BarbăJudecători:Ionel Barbă, Răzvan Pătru, Rodica Olaru
