Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1027/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1027
Ședința publică de la 08 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Teodora Bănescu
JUDECĂTOR 2: Doina Ungureanu
JUDECĂTOR 3: Magdalena Fănuță
Grefier - -
Pe rol, rezultatul dezbaterilor din 08 mai 2008 privind soluționarea recursului declarat de reclamantul, împotriva sentinței numărul 21 din 11 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile din ședința publică de la 08 mai 2008 au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta și când instanța pentru a delibera a amânat pronunțarea cauzei la data de 15 mai 2008.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Olt - Secția Comercială și de Contencios Administrativ - sub nr- contestatorul a formulat plângere împotriva deciziei nr.2/15.10.2007 emisă de Casa de Asigurări de Sănătate O, prin care a solicitat anularea acesteia iar pe cale de consecință anularea deciziilor de impunere anuală nr.3590/5.09.2007 și nr.3591 pentru plăți anticipate la pentru veniturile din activități independente pe anul 2007.
În motivarea contestației se arată că decizia nr.2/15.10.2007 privind soluționarea contestației formulate împotriva deciziilor de impunere pentru plăți anticipate privind veniturile din activități independente pe anul 2005, 2006, este nelegală, întrucât conform Ordinului nr.221/2005, pentru veniturile din activitate de expertiză contabilă, la persoanele care sunt în același timp și salariați, nu se calculează contribuție de asigurări de sănătate.
Intimata Casa de Asigurări de Sănătate Oad epus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, motivat de faptul că decizia atacată a fost emisă cu respectarea legislației în vigoare.
Se arată că împotriva deciziei de impunere anuale nr.2321/14.11.2006 pentru anul 2005, cât și împotriva deciziei de impunere pentru plăți anticipate pentru anul 2006 nr.2322/143.11.2006, contestatorul a formulat anterior o altă contestație ce a fost respinsă prin adresa nr.17406/14.12.2006.
În continuarea motivării intimata arată că în mod o dată cu apariția Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății care a intrat în vigoare la data de 28.05.2006, a fost reglementată situația persoanelor care realizează în același timp venituri din salarii și activități independente, fiind obligate să se supună impozitului pe venit, conform art.257 alin.3 din acest act normativ.
Tribunalul Olt prin sentința nr. 21/11.01.2008 a respins contestația reclamantului împotriva pârâtei CAS
În considerentele sentinței s-a reținut că prin decizia mai sus menționată intimata Casa de Asigurări de Sănătate Oar espins contestația formulată de petentul împotriva deciziei de impunere pentru anul 2006 nr.3590/5.09.2007 privind contribuția de asigurări sociale de sănătate calculată la veniturile obținute din activități independente, împotriva deciziei de impunere pentru plăți anticipate la pentru veniturile din activități independente pentru anul 2007, precum și împotriva deciziei de impunere anuală pentru anul 2005 nr.2321/14.11.2007și a deciziei de impunere pentru plăti anticipare nr.2322/14.11.2006.
În susținerea contestației contestatorul a arătat că desfășoară activitate de expert contabil iar pentru veniturile obținute din această activitate nu datorează contribuția de asigurări sociale de sănătate, deoarece având în același timp calitatea de salariat la SC SRL potrivit art.208 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii pentru toți cetățenii români cu domiciliul sau reședința România.
Art.257 alin.1 din același act normativ prevede că" persoana asigurată are obligația plății unei contribuții bănești lunare pentru asigurările de sănătate, cu excepția persoanelor prev. de art.213 alin.1, prevăzându-se totodată și modalitatea în care se stabilește contribuția.
Susținerea contestatorului cu privire la faptul că nu are obligația achitării contribuției de asigurări de sănătate pentru veniturile din activitate de expertiză contabilă, nu poate fi reținută deoarece odată cu apariția Legii nr.95/2006, intrată în vigoare la data de 28.05.2006, a fost reglementată și situația persoanelor care realizează în același timp venituri din salariu și activități independente, fiind obligate să se supună impozitului pe venit conform art.257 alin.3 din Legea nr.95/2006, care prevede obligativitatea calculării și plății contribuțiilor asupra ambelor venituri.
Este adevărat, că anterior intrării în vigoare a Legii nr.95/2006, respectiv până la data de 28.05.2006, erau aplicabile dispozițiile Ordinului nr.221/2005, care prevedeau că, începând cu data de 28.11.2005 pentru veniturile din activitate de expertiză contabilă nu se calculează contribuția de asigurări de sănătate în situația persoanelor care au în același timp și calitatea de salariat, însă odată cu intrarea în vigoare a Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății a fost reglementată și situația acestor categorii de persoane, care sunt obligate să se supună calculării și plății contribuțiilor asupra ambelor venituri potrivit dispoz.art.257 alin.3.
Pe perioada cât Ordinul nr.221/2005 a fost în vigoare, contribuția petentului a fost calculată în mod corect prin deciziile de impunere din 2005 și 2006, respectiv pentru semestrul I al anului 2005 și semestrul II al anului 2006.
De altfel împotriva deciziei de impunere anuală 2005 nr.2331/14.11.2007 și împotriva deciziei de impunere pentru plăți anticipate 2006 nr.2322/14.11.2006, petentul a mai formulat o contestație ce a fost înregistrată sub nr.17406/30.11.2006 și soluționată prin adresa nr.17406/4.12.2006, răspuns împotriva căruia acesta nu a formulat contestație în termenul legal de 30 de zile, conform art.218 din OG nr.22/2003 privind codul d e procedură fiscală, motive pentru care intimata a emis și titlul executoriu nr.235/13.03.2007 și somația nr.5153/13.03.2007 pentru suma de 703,27 lei.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului a susținut că în conformitate cu Ordinul 617/2007 art. 16 alin. 1 din Normele Metodologice pentru veniturile prevăzute la art. 12 - 15 contribuția se achită numai în situația în care persoana asigurată nu realizează venituri de natura celor prevăzute la art. 257 din Legea nr. 95/2006.
Hotărârea instanței de fond este criticată motivat de faptul că deși reține că au fost contestate deciziile nr. 2321 și 2322/2006 avut în vedere răspunsul dat de intimata pârâtă cu adresa nr. 17406 din 14.12.2006.
Intimata CAS Oaf ormulat întâmpinare solicitând respingerea recursului declarat de reclamant ca nefondat și menținerea sentinței pronunțate de instanța de fond ca legală și temeinică.
În motivarea întâmpinării se susține că s-a soluționat contestația formulată de recurent iar faptul că actul emis nu poartă denumirea de "decizie" nu poate conduce la anularea acestuia.
Pe de altă parte, în deciziile de impunere din 2005 și 2006 contribuția a fost calculată conform prevederilor legale.
Recursul este nefondat și va fi respins pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Potrivit art. 257 alin. 1 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, persoana asigurată are obligația de a plăti o contribuție lunară pentru asigurările de sănătate prevăzându-se și modalitatea în care se stabilește contribuția.
Legea menționată a intrat în vigoare la 28.05.2006 și reglementează situația persoanelor care realizează în același timp venituri din salarii și activități independente fiind obligate să se supună impozitului pe venit conform dispoz. art. 257 alin. 3 din Legea nr. 95/2006.
Până la data intrării în vigoare a legii au fost aplicabile dispoz. Ordinului nr. 221/2005 invocat de recurent iar pentru perioada când a fost în vigoare acest act normativ contribuția recurentului reclamant a fost calculată corect prin deciziile de impunere emise în 2005 și 2006.
Nu pot fi primite susținerile recurentului în sensul că nu ar avea obligația achitării contribuției de asigurări de sănătate pentru veniturile din activitatea de expertiză contabilă, deoarece așa cum s-a arătat mai sus Legea 95/2006 reglementează și situația persoanelor care realizează și venituri din activități independente, așa cum este cazul acestuia.
Pe de altă parte, împotriva adresei cu nr. 17406 din 4.12.2006 prin care s-a soluționat contestația acestuia împotriva deciziei de impunere pentru anul 2006 pentru plăți anticipate pe 2006 acesta nu a formulat contestație în termenul legal de 30 de zile conform art. 218 din OG 22/2003 privind codul d e pr. fiscală așa cum corect a reținut și instanța de fond.
Pentru considerentele expuse se apreciază recursul declarat de reclamant ca nefondat, urmând să fie respins în temeiul art. 312 Cod pr. civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței numărul 21 din 11 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 08 Mai 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud. D
Ex.2//18.06.2008
Jud.fond S
V
Președinte:Teodora BănescuJudecători:Teodora Bănescu, Doina Ungureanu, Magdalena Fănuță
