Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1354/2009. Curtea de Apel Cluj
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1354/2009
Ședința publică din 09 Aprilie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Liviu Ungur
JUDECĂTOR 2: Delia Marusciac
JUDECĂTOR 3: Lucia Brehar
GREFIER: - -
S-a luat în examinare contestația în anulare formulată de către contestatorul împotriva Deciziei civile nr. 21 din 8 ianuarie 2009 pronunțată de Curtea de APEL CLUJ în dosarul nr-, privind și pe intimata PRIMĂRIA COMUNEI, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă contestatorul personal, lipsă fiind intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că prezenta contestație în anulare este legal timbrată, că la data de 9 martie 2009 intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației, precum și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin 2.pr.civ.
Contestatorul depune la dosar un script cuprinzând argumente în susținerea contestației formulate, precum și două planuri ale imobilului în litigiu și arată că nu are alte cereri de formulat.
Curtea, apreciind cauza în stare de judecată, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul asupra contestației în anulare.
Contestatorul solicită admiterea contestației formulate și anularea deciziei civile nr. 21/8 ianuarie 2009 a Curții de APEL CLUJ, pentru argumentele prezentate în cuprinsul contestației și al scriptului depus la termenul de azi, argumente pe care le prezintă în sinteză și oral. Solicită obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 700 lei, reprezentând cheltuieli cu deplasarea și pentru consultații juridice, arătând însă că nu le poate justifica cu acte.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin contestația în anulare înregistrată la 12.02.2009 în dosarul cu nr. de mai sus, contestatorul a solicitat în contradictoriu cu intimata PRIMĂRIA COMUNEI anularea deciziei nr. 21 din 8.01.2009 a Curții de APEL CLUJ, pronunțată în dosarul nr- în considerarea dispozițiilor art. 318 alin. 1 Cod procedură civilă.
Se susține că dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale a instanței de recurs,respectiv s-a reținut că nesolicitarea de către reclamant a prelungirii autorizației de construcție echivalează cu finalizarea construcției, ori, din probele dosarului rezultă că nu este finalizată construcția în speță.
Intimata Primăria comunei a solicitat respingerea contestației în anulare, prin întâmpinarea înregistrată la 9.03.2009 ( 9).
În apărare se susține că nu s-a săvârșit nici o greșeală materială, că imobilul supus impunerii are valoarea de clădire și este considerat ca tare de către reclamant, chiar dacă nu este finalizat, iar impozitul pentru această clădire s-a stabilit pe baza declarației de impunere deoarece autorizația de construire nu a fost prelungită și nici nu s-a solicitat o altă autorizație, conform art. 249 alin. 5 din Codul fiscal.
Analizând contestația în anulare Curtea reține următoarele:
Prin decizia atacată cu această cale extraordinară de atac, nr. 21/8.01.2009, pronunțată în dosarul nr- al Curții de APEL CLUJa fost respins recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2826/29.09.2008 a Tribunalului Maramureș, care a fost menținută în întregime.
Prin această sentință s-a reținut că reclamantul datorează impozit pentru imobilul situat în localitatea nr. 251/A, care reprezintă a doua locuință, conform art. 252 din Legea nr. 571/2003.
Instanța de recurs a reținut dintr-o eroare materială că imobilul în speță este finalizat, consemnând ca element esențial faptul că autorizația de construire și-a încetat valabilitatea, iar reclamantul nu a mai solicitat prelungirea acesteia.
În fapt, nesolicitarea prelungirii autorizației de construire nu semnifică finalizarea unei lucrări, care se poate datora inclusiv din lipsa fondurilor necesare finalizării ori din alte cauze neimputabile părții.
În consecință, în temeiul art. 318 alin. 1 Cod procedură civilă se va admite contestația în anulare, se va anula decizia pronunțată în recurs și se va trece la rejudecarea recursului declarat de reclamat împotriva sentinței civile nr. 2826/29.09.2008 a Tribunalului Maramureș.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului, în lumina dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, a întregului material probator, inclusiv cel administrat în fața instanței de recurs, potrivit art. 305 Cod procedură civilă, Curtea reține că este fondat.
Astfel s-a dovedit că imobilul în litigiu și pentru care pârâtul a emis înștiințarea de plată a impozitului nr. 1842/7.11.2007, respectiv adresa nr. 2045-2046 din 23.12.2007 nu este o construcție finalizată și nu poate servi drept locuință, în accepțiunea dată de dispozițiile art. 250 alin. 2 din Legea nr. 571/2003 și a Normelor metodologice de aplicare a acesteia.
Urmează pe cale de consecință ca, în temeiul art. 20 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 și art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă să fie admis recursul, cu consecința modificării sentinței atacate, și rejudecând pe fond cauza, să se admită acțiunea, în sensul anulării înștiințării de plată a impozitului nr. 1842/7.11.2007, respectiv a adresei nr. 2045-2046 din 23.12.2007 și exonerării reclamantului de plata impozitului pentru construcția situată în localitatea nr. 251/
Nefiind dovedite cheltuielile de judecată solicitate de reclamant, cererea de obligare a pârâtului la suportare a acestora, fiind căzut în culpă procesuală, va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite contestația în anulare formulată de către contestatorul.
Dispune anularea deciziei nr. 21/08.01.2009 pronunțată de Curtea de APEL CLUJ în dosarul nr-.
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2826 din 29 septembrie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Maramureș, pe care o modifică, în sensul că admite cererea de chemare în judecată formulată de către reclamant și în consecință, dispune anularea înștiințării de plată nr. 1842 din 7.11.2007 și a adresei nr.2045-2046 din 23.12.2007 emise de pârâtă.
Exonerează reclamantul de plata impozitului pentru construcția din comuna nr.251/
Respinge cererea de acordare a cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 9 aprilie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Președinte:Liviu UngurJudecători:Liviu Ungur, Delia Marusciac, Lucia Brehar