Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1718/2008. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1718
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE - 2008
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Iuliana Rîciu JUDECĂTOR
-- --PREȘEDINTE SECȚIE
-- - -JUDECĂTOR 2: Elena Canțăr
GREFIER -
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul, împotriva sentinței nr.345 din 20 mai 2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate O, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurentul reclamant și consilier juridic pentru intimata pârâta Casa de Asigurări de Sănătate O.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, arătându-se că recursul a fost declarat în termenul legal, că s-a depus la instanța a cărei hotărâre se atacă, potrivit art. 302 și este scutit de taxa de timbru.
S-a arătat că intimatul pârât a depus întâmpinare.
Curtea, apreciind cauza în stare de judecare a acordat cuvântul părților prezente pentru a pune concluzii;
Recurentul reclamant, solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, modificarea sentinței în sensul admiterii cererii de chemare în judecată și anularea deciziei de impunere nr.6641 din 25 2007,exonerarea de plată și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Consilier juridic pentru intimata pârâta Casa de Asigurări de Sănătate O, solicită respingerea recursului și menținerea sentinței recurate ca fiind legală și temeinică.
CURTEA:
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.345 din 20 mai 2008, Tribunalul Olta respins ca neîntemeiată acțiunea reclamantului, în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate O, având ca obiect anularea deciziilor nr.6641 din 27.09.2007 și a deciziei nr.3/25.10.2007.
S-a luat act că pârâta CAS Oar enunțat la excepția inadmisibilității acțiunii.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că reclamantul a chemat în judecată pe pârâta CASA DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE O pentru a se dispune anularea deciziei de impunere nr. 6641/25.09.2007, cu motivarea că este salariat în calitate de cadru didactic în învățământul superior - Universitatea C, este înscris in Baroului O, cumulând astfel calitatea de salariat cu cea de avocat iar pentru calitatea de cadru didactic în baza contractului de muncă achită CASS, plătind și cota legală la sistemul de asigurări sociale al Baroului, caz în care nu se impune obligarea sa conform prevederilor OUG 150/2002 la plata CASS, decât pentru veniturile realizate din salariu iar nu și pentru veniturile din exercitarea profesiei de avocat.
La 14.11.2007 reclamantul și-a precizat acțiunea, în sensul că a solicitat și anularea deciziei nr. 3/25.l0.2007,emisă de pârâtă, prin care i-a fost respinsă contestația împotriva deciziei de impunere nr.6641 din 25.09.2007.
Prin decizia de impunere anuală nr. 6641/25.09.2007,a fost stabilită contribuția pentru sănătate pentru reclamant corespunzător dispoz.legii 95/2006, pentru veniturile din activități independente.
S-a apreciat că cele două decizii sunt legale și temeinice, deoarece sunt emise corespunzător dispozițiilor Legii 95/2006, privind reforma în domeniul sănătății, reținându-se că în art. 208 s-a prevăzut că asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii pentru toți cetățenii români, iar în art. 257 alin.1 se stipulează că persoana asigurată are obligația plății contribuției, pentru asigurările de sănătate, lunar, excepție făcând persoanele prev.la art.213 alin.l, text de lege care nu prevede că reclamantul ar fi scutit de plata acestei contribuții. Art.257 alin.3 cu privire la care Curtea Constituțională s-a pronunțat că este constituțional prevede că în condițiile în care sunt realizate în același timp venituri din salarii și activități independente care sunt supuse impozitului pe venit, există obligativitatea calculării și plății contribuțiilor asupra ambelor venituri.
De asemenea s-a reținut că în Ordinul președintelui CNAS 617/2007 s-a prevăzut in art. 6 alin.3 că sunt venituri din profesii libere, veniturile obținute și din exercitarea profesiei de avocat.
Faptul că reclamantul plătește contribuție la Casa de Asigurări a Avocaților, nu-l exonerează de plata CASS, deoarece acesta se supune legii 95/2006 care nu îl scutește de la plata acestei contribuții. De altfel, OUG 22l/2002, privind pensiile și alte drepturi de asigurări sociale ale avocaților, reglementează dreptul la pensie și alte drepturi de asigurări sociale, fără a se face referire la CASS.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, criticând-o ca fiind nelegală și netemeinică, motivat de faptul că aceasta cuprinde motive contradictorii și străine de natura pricinii, fiind incidente dispozițiile prevăzute de art.304 pct.7 Cod pr.civilă.
De asemenea, se precizează că, întrucât contribuția pentru asigurările de sănătate se datorează doar pentru veniturile din salarii sau asimilate acestora, urmând ca în subsidiar contribuția să se plătească pentru veniturile din profesia de avocat, numai dacă sunt singurele venituri, enumerarea formulată de rt.51 alin.2 din OUG 150/2002 este una subsidiară, iar nu cumulativă a acestor venituri, astfel că în mod greșit instanța de fond a reținut obligativitatea calculării și plății contribuțiilor asupra ambelor venituri.
Intimata pârâtă formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat, întrucât recurentul invocă dispozițiile rt.51 alin.2 din OUG 150/2002 în susținerea recursului, iar acest act normativ a fost abrogat din mai 2006 când a intrat în vigoarea Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Prin urmare, singurul motiv invocat de recurent, respectiv acela că instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală, care cuprinde motive contradictorii și străine de natura pricinii, nu este fondat, întrucât instanța de fond în mod corect a reținut dispozițiile legale incidente în cauză prevăzute de Legea 95/2006.
Curtea, analizând recursul formulat, în raport de motivele invocate, apreciază că acesta este nefondat pentru considerentele ce urmează a fi expuse.
Analizându-se sentința recurată, se constată faptul că aceasta nu cuprinde motive contradictorii sau străine de natura pricinii, astfel că nu sunt incidente dispozițiile art.304 pct.7 Cod pr.civilă, întrucât acțiunea reclamantului a fost analizată în raport de obiectul său, respectiv anularea deciziilor nr. 6641/27.09.2007 și nr.3/25.10.2007, emise de Casa de Asigurări de Sănătate O, făcându-se referire la dispozițiile legale incidente în cauză.
OUG 150/2002, respectiv dispozițiile ce au fost invocate de recurent în susținerea recursului, în prezent sunt abrogate.
Actul normativ care reglementează asigurările sociale de sănătate este Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, iar obligația achitării contribuției de asigurări sociale de sănătate de către persoanele care desfășoară activități independente este prevăzută de art.257 din această lege.
Întrucât reclamantul îndeplinește funcția de cadru didactic în învățământul superior, fiind remunerat în baza unui contract de muncă, având în același timp și calitatea de avocat, realizând și activitate independentă, dispozițiile legale aplicabile în ceea ce privește plata contribuției bănești lunare pentru asigurările de sănătate sunt cele prevăzute de art.257 alin.3 din Legea 95/2006, care prevăd obligativitatea calculării și plății contribuțiilor asupra ambelor venituri: "în cazul persoanelor care realizează în același timp venituri de natura celor prevăzute la alineatul 2 lit.a -d, contribuția se calculează asupra tuturor acestor venituri.
Dispozițiile legale menționate, în mod corect au fost interpretate și aplicate de instanța de fond cauzei deduse judecății, cu atât mai mult cu cât reclamantul nu se încadrează în categoria persoanelor exceptate de la aceste prevederi, iar dispozițiile art.208 din Legea 95/2006 prevăd că asigurările sociale de sănătate sunt obligatorii pentru toți cetățenii români.
Avându-se în vedere cele reținute anterior, cât și dispozițiile art.312, 316 Cod pr.civilă, recursul formulat urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de reclamantul, împotriva sentinței nr.345 din 20 mai 2008, pronunțată de Tribunalul O l t, în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 03 2008
PREȘEDINTE: Iuliana Rîciu | JUDECĂTOR 2: Elena Canțăr | JUDECĂTOR 3: Magdalena Fănuță |
Grefier, |
Red.jud.
LF/ 2 ex/23.09.2008
Președinte:Iuliana RîciuJudecători:Iuliana Rîciu, Elena Canțăr, Magdalena Fănuță