Anulare act de control taxe și impozite. Sentința 178/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
Sentința Nr. 178
Ședința public de la 27 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Ungureanu Judector
Grefier: - -
*******
Pe rol, rezultatul dezbaterilor privind acțiunea formulat de reclamanta - SRL în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR - AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL ȘI DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI D și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR - AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL ȘI DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE B, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal fcut în ședința public au lipsit prțile.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
Dezbaterile și concluziile prților au fost consemnate în încheierea de ședinț din data de 20 iunie 2008, încheiere care face parte integrant din prezenta sentinț.
Deliberând,
CURTEA
Asupra acțiunii de faț:
Reclamanta - SRL a chemat în judecat pe pârâtele Ministerul Economiei și Finanțelor - Agenția Național de Administrație Fiscal și DGFP D, pentru ca prin hotrârea ce se va pronunța s se dispun anularea deciziei nr. 34 din 18.03.2008 privind soluționarea contestației împotriva deciziei de impunere nr. 5108/31.10.2007, în sensul admiterii contestației la decizia de impunere nr. 5108/31.109.2007 și pe fond anularea parțial a acesteia din urm, cu privire la suma de 583.875 lei, reprtezentând 408.105 lei impozit pe profit și 175.752 lei majorri și penalitți de întârziere și în subsidiar solicitat constatarea nelegalitții acestea și obligarea pârâtelor la soluționarea pe fond a deciziei de impunere nr. 5108/31.10.2007.
De asemenea, în conformitate cu prev. art. 15 din Legea 544/2004 privind contenciosul administrativ și art. 215 alin. 2 Cod pr. fiscal a solicitat reclamanta s dispuneți suspendarea executrii deciziei de impunere nr. 5108/31.10.2007, precum și a titlurilor executorii emise în baza acesteia pân la soluționarea definitiv și irevocabil a prezentei cauze.
Referitor la cererea de suspendare a solicitat admiterea acesteia așa cum a fost formulat și suspendarea executrii deciziei de impunere nr. 5108/31.10.2007, precum și a titlurilor executorii emise în baza acesteia pân la soluționarea definitiv și irevocabil a prezentei cauze, deoarece sunt îndeplinite cerințele art. 15 și 14 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 cu modificrile și completrile ulterioare.
În ceea ce privește fondul cauzei reclamanta a artat c a înființat culturi agricole pe un teren în suprafaț de 3395,44 ha concesionat în zona de, de Agenția Domeniului Statului conform contractului nr. 15/16.11.2005.
În perioada 20-24 aprilie 2006 în zona respectiv s-au produs inundații ca urmare a revrsrii Dunrea, fapt ce a determinat distrugerea digurilor, acoperirea în totalitate a activelor firmei, inclusiv terenurile cultivate, nivelul apei fiind de 3- 4.
Urmare a faptului c întreaga producție a fost distrus, datorit cazului de forț major, societatea a procedat la scderea din evidențele sale a producției neterminate și includerea pe cheltuieli astfel:
În perioada aprilie - septembrie 2006 s-a descrcat suma de 1.620.000 RON, din care în perioada iulie - septembrie 2006 suma de 1.505.000 RON.
Suma de 480.000 RON nu a fost descrcat.
La calculul impozitului pe profit, organul de inspecție fiscal nu a ținut cont de aceast stare de fapt.
Organul de inspecție fiscal trebuia s determine baza impozitabil la trimestrul II 2006 ținând cont de cheltuiala cu întreaga valoare a producției distruse, respectiv suma de 2.100.000 lei. În atare situație se obținea pierderea fiscal, ceea ce presupunea c, evident, nu datora reclamanta impozit pe profit și nici accesorii pentru plat6a cu întârziere a acestuia.
La dosar au fost depuse: decizia nr. 34/18.03.2008, decizia de impunere nr. 5108/31.10.2007, procesele verbale de sechestru nr. 7062 și 7063/7.03.2008, raportul de evaluare -, certificat De atestare a forței majore emis de Oltenia sub nr. 3046/25.08.2006, proces verbal înregistrat la Primria de sub nr. 1675/24.08.2007 și corespondența purtat cu autoritți.
Analizând actele și lucrrile dosarului Curtea apreciaz acțiunea formulat ca fiind întemeiat, urmând s o admit pentru considerentele ce se vor arta în continuare:
Prin acțiunea formulat reclamanta - SRL Cas olicitat anularea deciziei nr. 34 din 18.03.2008 prin care a fost soluționat contestația împotriva deciziei de impunere nr. 5108/31.10.2007 și a raportului de inspecție fiscal cu același num Reclamanta solicit obligarea pârâților DGFP D și ANAF la soluționarea pe fond a contestației formulate împotriva deciziei de impunere fiscal.
Din probele dosarului se reține c reclamanta a formulat contestație împotriva deciziei de impunere și a raportului de inspecție fiscal menționate mai sus, motivat de faptul c societatea a înființat culturi agricole pe un teren în suprafaț de 3395,44 ha concesionat în zona de de Agenția Domeniului Statului în temeiul contractului cu nr. 15/16.11.2005.
În primvara anului 2006 ca urmare a inundațiilor produse culturile au fost distruse, reclamanta anexând certificat de atestare a forței majore nr. 3046 din 25.08.2006, proces verbal înregistrat la Primria de.
Reclamanta a mai artat c la calculul impozitului pe profit organele inspecției fiscale nu au avut în vedere starea de fapt existent, solicitând anularea parțial a deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare stabilite de inspecția fiscal.
Prin decizia contestat în prezenta cauz nr. 34 din 18.03.2008 DGFP Dar espins ca nemotivat contestația formulat, fr s o analizeze pe fond.
Din considerentele deciziei se constat c organele de soluționare a contestației a reținut c reclamanta nu argumentat contestația în fapt și în drept.
Astfel, s-a avut în vedere c societatea contestatoare nu a definit în mod explicit valoarea profitului impozabil contestat și impozitul pe profit aferent, deși prin adresa nr. 5605/15.02.2008 s-a solicitat reclamantei s-și motiveze în fapt și în drept contestația, sub sancțiunea respingerii acesteia ca nemotivat.
Decizia contestat este nelegal, la dosarul cauzei fiind depus în copie contestația formulat de societatea reclamant împotriva deciziei de impunere și a raportului de inspecție fiscal din 31.10.2007.
Din modul de redactare al contestației se observ c reclamanta și-a motivat în fapt și în drept contestația.
Astfel, în contestație se explic pe larg motivele de fapt ce au dus la distrugerea culturilor de pe terenul concesionat în zona de, fiind anexate și acte doveditoare, respectiv certificat de atestare a forței majore, proces verbal înregistrat la Primria de sub nr. 1675/24.08.-2007, corespondenț purtat cu autoritțile.
De asemenea, în cuprinsul contestației se explic pe larg faptul c întreaga producție a fost distrus și procedura de scdere din evidenț a producției precum și includerea pe cheltuieli, precum și împrejurarea c la calculul impozitului pe profit organele de inspecție fiscal nu au ținut cont de starea de fapt existent.
Totodat, reclamanta își motiveaz în drept contestația pe prev. art. 94 alin. 1 și alin. 3 lit. e din OG nr. 92/2003, republicat, precum și pe prev art. 205 și urm. Cod pr. fiscal și pct. 13 din HG 44/2004, respectiv modul de înregistrare a veniturilor sau cheltuielilor eronat efectuate sau omise.
Potrivit art. 183 alin. 1 din Codul d e pr. fiscal în soluționarea contestației, organul competent va verifica motivele de fapt și de drept care au stat la baza emiterii actului administrativ fiscal.
Analiza contestației se face în raport de susținerile prților, de dispozițiile legale invocate de acesta și de documentele existente la dosarul cauzei.
Observând considerentele deciziei contestate se constat c acestea încalc prevederile legale mai sus citate.
Deși în considerentele deciziei se explic pe larg modul de calcul al impozitului pe profit și al accesoriilor calculate emitentul deciziei fcând precizarea în preambul c se trece la analiza pe fond a contestației în dispozitivul acesteia se respinge ca nemotivat contestația reclamntei, fr a se analiza de fapt fondul acesteia.
Procedând astfel, organele de inspecție fiscal au pronunțat o decizie nelegal ce urmeaz a fi anulat, urmând s fie obligat pârâta DGFP D la soluționarea pe fond a contestației reclamantei prin emiterea unei noii decizii în acest sens.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE
Admite cererea formulat de reclamanta - SRL, cu sediul în loc. Central nr.40, jud. D, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR - AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL ȘI DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI D și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR - AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL ȘI DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE
Anuleaz decizia nr.34 din 18.03.2008 emis de DGFP
Oblig pârâta s soluționeze pe fond contestația reclamantei prin emiterea unei noi decizii.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședința public de la 27 Iunie 2008.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red. Jud. D
Ex.8//15.09.2008
Președinte:Doina UngureanuJudecători:Doina Ungureanu
