Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 180/2009. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA nr. 180/
Ședința publică din 24 februarie 2009
Completul compus din:
- Președinte
- - Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului declarat de, cu sediul în Reghin,-, județul M, reprezentant al DGFP, cu sediul în Târgu-M,--3, județul M, împotriva încheierii de ședință din data de 10.11.2008, pronunțată de Tribunalul Comercial Mureș în dosarul nr-.
La apelul nominal se constată lipsa pârâtei-recurente Reghin pentru Direcția Generală a Finanțelor Publice M și a reclamantei-intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul asupra cauzei constatându-se că recursul este declarat și motivat în termenul procedural, fiind scutit de plata taxei de timbru, conform art. 17 al Legii nr. 146/1997, recurenta solicitând judecarea cauzei și în lipsă, conform art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă.
În raport de actele și lucrările dosarului, instanța reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Prin încheierea din 10.11.2008, pronunțată în dos. nr. 10.11.2008 al Tribunalului Mureș, s-a dispus admiterea cererii de suspendare formulată de reclamanta "", județul
Pentru a dispune în acest sens, instanța a reținut că, pe de-o parte, reclamanta a achitat cauțiunea în raport cu cererea de suspendare formulată și, pe de altă parte că în raport cu suma mare din decizia contestată, care, prin plată în cursul executării silite fiscale, s-ar aduce un prejudiciu în patrimoniul reclamantei.
Față de această hotărâre a declarat, în termen, recurs M prin mandatar Reghin, solicitând instanței ca, prin admiterea recursului, să se dispună modificarea încheierii atacate și respingerea cererii de suspendare. În motivele de recurs se susține că reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii condițiilor stabilite de lege, respectiv paguba iminentă și urgența măsurii, cererea nefiind motivată. În plus, recurenta arată că dacă s-ar menține măsura suspendării executării s-ar favoriza tendințele de tergiversare ale executării silite în favoarea intimatei și defavoarea recurentei - creditoare.
Analizând actele de la dosar, atât prin prisma motivelor de recurs invocate, cât și în temeiul principiului devolutiv prevăzut de art. 304 Cod procedură civilă, instanța de recurs reține următoarele:
Prin acțiunea introductivă de instanță, formulată de către reclamanta - intimată "", aceasta a solicitat suspendarea efectelor actelor administrativ fiscale atacate prin acțiune, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a acțiunii în contencios administrativ. În cuprinsul acțiunii introductive de instanță, reclamanta nu motivează în fapt în niciun fel solicitarea suspendării, iar în drept indică la modul general dispozițiile Legii 554/2004.
Cu ocazia concluziilor asupra cererii formulate, reprezentantul reclamantei intimate solicită admiterea cererii de suspendare invocând ca unic motiv faptul că s-a dispus începerea executării silite.
Atât art. 82 alin. 1, cât și art. 112 pct.-ele 3 și 4 Cod procedură civilă prevăd că orice cerere, cu atât mai mult o cerere de chemare în judecată, cum este și cererea de suspendare formulată, trebuie să cuprindă obiectul cererii, precum și motivele de fapt și de drept.
În cazul de față, reclamanta intimată nu și-a motivat în fapt în niciun fel cererea de suspendare. De abia cu ocazia concluziilor pe fondul cererii se menționează unicul motiv, și anume că s-a dispus începerea executării silite.
Totodată, indicarea temeiului general de drept, respectiv Legea nr. 554/2004, nu îndeplinește criteriul indicat în mod imperativ de legiuitor la pct.-ul 4 al art. 112 Cod procedură civilă, cu atât mai mult cu cât sunt două texte de lege, art. 14 și art. 15 din Legea nr. 554/2004, care prevăd în ce condiții se dispune suspendarea, cu regimuri juridice diferite pentru fiecare caz de suspendare.
Ca atare, instanța va reține că cererea de suspendare nu îndeplinește cerințele esențiale pentru o cerere de chemare în judecată, motiv de ordine publică ce duce, fără îndoială, la respingerea ca atare a cererii ca fiind nemotivată.
În altă ordine de idei, se observă că ambele cazuri de suspendare, de la art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004, presupun ca și condiție de la sine înțeleasă ca executarea să fi fost pornită. Or, pentru a dispune suspendarea, este necesar ca reclamantul să indice celelalte condiții prevăzute de aceste texte, și anume în ce constă cazul bine justificat, de ce este nevoie pentru a preveni prejudiciul iminent.
Astfel, instanța de fond a încălcat limitele principiului activ, în sensul în care s-a pronunțat asupra unor motive de fapt ce nu au fost indicate de reclamanta intimată și, mai mult, ce nu au fost puse în discuția părților.
Pentru toate aceste motive, instanța va admite recursul, va modifica hotărârea atacată în sensul în care va respinge cererea de suspendare formulată de reclamanta intimată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul Administrației Finanțelor Publice Reghin, cu sediul în Reghin,-, județul M, reprezentant al Direcției Generale a Finanțelor Publice, cu sediul în Târgu-M,--3, județul M, formulat împotriva încheierii de ședință din data de 10.11.2008 a Tribunalului Mureș, prin care s-a dispus suspendarea executării Deciziei nr. 58/04.04.2007 și a Deciziei de impunere nr. 496/13.03.2007, dosar nr- și, în consecință:
Modifică în tot hotărârea atacată și, în rejudecare, respinge cererea de suspendare formulată de reclamanta cu sediul în comuna,-/A, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 24 februarie 2009.
PREȘEDINTE: Nemenționat | Judecător, - | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
2 exemplare
Jud.fond.
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
