Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 355/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 355/
Ședința publică de la 29 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Angelica Ciobotaru
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - -
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâta DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE G, cu sediul în G,-, împotriva sentinței nr.2187/10.10.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurenta G, prin consilier juridic și pentru intimata NP avocat în baza împuternicirii avocațiale pe care o depune la dosar.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care;
Reprezentanții părților declară că nu mai au alte cereri.
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților în dezbateri.
Reprezentantul recurentei consideră că instanța de fond a pronunțat o hotărâre fără temei legal, având în vedere interpretarea greșită a actului juridic dedus judecății - Decizia nr. 15/26.02.2007, act administrativ ce nu încalcă autoritatea de lucru judecat a Deciziei civile nr. 261/R/29.06.2006, ci, dimpotrivă o respectă pe deplin.
Este adevărat că prin Decizia nr. 261/R/29.06.2006 s-a dispus în mod irevocabil anularea Deciziei nr. 112/30.04.2004 emisă de G așa încât cauza litigiului de față o constituie practic problema anulării parțiale sau în întregime a acestei decizii prin Decizia nr. 261/2006.
Un prim aspect incontestabil este acela că prin anularea Deciziei nr. 112/2004 se puteau anula decât măsura de la punctul 1 de suspendare a soluționării capătului de cerere referitor la suma de 1.416.979.618 lei reprezentând impozit pe profit și măsura de la punctul 2 de respingere pentru suma de 1.144.121.714 lei reprezentând
Al doilea aspect esențial este acela că prin Decizia nr. 112/2004 nu a fost soluționat capătul de cerere privitor la impozitul pe profit și deci nu se putea anula o măsură inexistentă.
Așadar, învederează instanței că anularea măsurii de suspendare nu se poate interpreta decât ceea ce este, nimic altceva, pentru că altfel autoritatea de lucru judecat este clar încălcată - fapt interzis de lege nu numai părților din proces dar și a instanțelor judecătorești sesizate cu această excepție.
Arată că reclamanta a încercat să speculeze faptul că prin Decizia nr. 261/2006 nu s-a precizat explicita anularea în parte a Deciziei nr. 112/2004, ci anularea deciziei nu putea și nu poate fi de natură să deturneze în așa măsură dezbaterea încât să nu se mai poată distinge înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al actelor de jurisdicție în cauză.
Față de faptul că instanța de fond a încălcat autoritatea de lucru judecat pronunțând o hotărâre lipsită de temei legal, cu interpretarea greșită a actului juridic dedus judecății și a probatoriului administrat în cauză, solicită admiterea recursului și modificarea sentinței nr. 2187/10.10.2007 în temeiul disp. art. 312 raportat la art.304 pct. 8 - 9 și art. 3041Cod procedură civilă, în sensul respingerii acțiunii formulate împotriva deciziei nr. 15/26.02.2007 ca fiind nefondată.
Reprezentantul intimatei consideră că recursul este nefondat, instanța de fond pronunțând o sentință legală și temeinică.
Susține pe larg considerentele expuse în concluziile scrise pe care la depune la dosar și față de acestea, solicită respingerea recursului ca nefondat.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ și fiscal de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată;
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Galați, Secția comercială, maritimă, fluvială și de contencios administrativ și fiscal, reclamanta T, jud. G, în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Gaf ormulat contestație împotriva Deciziei nr.15/26.02.2007 emisă de pârâtă.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că prin procesul verbal nr. 14/10.03.2004 s-a stabilit că datorează bugetului de stat suma de 2.749.121.463 lei. Contestația formulată de reclamantă a fost analizată de pârâtă dispunându-se suspendarea soluționării deoarece în cauză s-a formulat plângere penală la organele de urmărire penală.
Întrucât în cauză se stabilise că societatea datora și suma de 1.144.121.714 ROL reclamanta s-a adresat Tribunalului Galați, sentința civilă nr.251/14.04.2005 fiind respinsă ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs care a fost admis prin decizia nr.261/R/29.06.2006 instanța de recurs anulând decizia nr. 112/30.04.2004 și exonerând reclamanta de la plata sumelor respective, împotriva deciziei nr.261/R/2006 Direcția Generală a Finanțelor Publice a formulat contestație în anulare în baza dispozițiilor art. 318 alin. l Teza I Cod procedură civilă, susținând că în judecarea recursului s-a făcut o greșeală materială și că documentele avute în vedere de organul de urmărire penală și de instanța de judecată nu au fost legale. Contestația formulată a fost respinsă prin Decizia nr. 69/R/12.02.2007 pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI.
Rezoluția de scoatere de sub urmărire penală s-a dat în baza dispozițiilor art. 249 în referire la art. 11, pct. 1 lit. B și art. 10 lit. d din Cod procedură penală întrucât lipsește latura obiectivă a infracțiunii imputate.
În dovedirea acțiunii s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Gad epus întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca nefondată, arătând în esență următoarele: reclamanta relatează cronologic desfășurarea litigiilor urmare a întocmirii procesului verbal de control nr.14/10.03.2004 însă a ignorat efectele juridice ale Deciziei nr.261/R/29.06.2006 pronunțată de Curtea de APEL GALAȚI pe care o și invocă.
Prin această hotărâre judecătorească s-a dispus anularea deciziei nr. 112/30.04.2004 emisă de Direcția Generală a Finanțelor Publice G prin care au fost dispuse două măsuri și anume suspendarea soluționării contestației pentru suma totală de 2.749.121.463 lei reprezentând 1.416.979.618 lei impozit pe profit precum și respingerea contestației ca neîntemeiată pentru suma de 1.144.121.714 reprezentând taxa pe valoare adăugată.
Astfel, efectele anulării nu pot fi extinse în sensul urmărit de reclamantă pentru că nu se poate anula ceva ce nu există, capătul de cerere privitor la impozitul pe profit nefiind soluționat.
Cu privire la ordonanța de scoatere de sub urmărire penală a administratorilor societății și autoritatea de lucru judecat reclamanta a ignorat faptul că aceste dispoziții se referă la autoritatea de lucru judecat a hotărârii definitive a instanței penale în fața instanței civile numai cu privire la existența faptei a persoanei care a săvârșit-o și la vinovăției acesteia.
Prin sentința civilă nr. 2187din data de 10.10.2007 pronunțată de Tribunalul Galați, Secția comercială, maritimă, fluvială și de contencios administrativ și fiscal, s-a admis contestația formulată de co9ntestatoarea T, cu sediul în-, jud. G în contradictoriu cu intimata Direcția Generală a Finanțelor Publice
S-a dispus anularea deciziei nr. 15/26.02.2007 emisă de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice
Pentru a pronunța această sentință s-au avut în vedere următoarele:
Existența unei strânse legături între deductibil și profit, instanța de recurs a considerat că T nu datorează statului nici o sumă de bani și a anulat decizia nr. 112/30.04.2004 și implicit procesul verbal nr. 14/10.03.2004.
S-a mai reținut și autoritatea de lucru judecat dat fiind decizia nr. 261/R/29.06.2006 și decizia nr. 69/R/12.02.2007 ale Curții de APEL GALAȚI care au statuat cu privire la decizia nr. 15/26.02.2007 contestată prin acțiune.
Instanța de recurs a stabilit că reclamanta a dedus corect și a dispus exonerarea de la plata impozitului pe venit, urmare a legăturii cauză-efect.
Împotrivasentinței nr.2187/10.10.2007 pronunțată de Tribunalul Galați, Secția comercială, maritimă, fluvială și de contencios administrativ și fiscal, în termen legal a declarat recurs pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice G, criticând sentința instanței de fond ca fiind nelegală și netemeinică, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamant.
Prin motivele de recurs s-a învederat instanței că prima instanță a interpretat greșit actul dedus judecății ce nu încalcă autoritatea de lucru judecat a deciziei nr. 26/R/29.06.2007, ci o respectă.
Instanța de fond nu a analizat strict dispozițiile deciziei G nr. 112/2004.
S-a mai învederat instanței că nu a mai fost soluționat capătul de cerere privitor la impozitul pe profit.
Recursul este nefondat.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței instanței de fond prin prisma motivelor de recurs precum și din oficiu se constată că instanța de fond a efectuat o corectă cercetare a probelor dosarului, pronunțând o sentință temeinică și legală.
Instanța de fond în urma unei analize ample a înscrisurilor existente la dosar, a expertizelor judiciare contabile a actelor de urmărire penală efectuate în cauză, a constatat că operațiunile comerciale consemnate în acte, note de recepție, bonuri de consum au fost reale.
Prin deciziile nr. 261/2006 și nr. 69/2007 pronunțată de Curtea de APEL GALAȚIis -a stabilit că ce se pretindea prin procesul verbal nr. 14/10.03.2004, întocmit de inspecția fiscală a fost dedus greșit, instanța de control judiciar a anexat în totalitate decizia nr. 112 din 30.04.2004 a și implicit procesul verbal nr. 14/2004.
Curtea de Apel a avut în vedere concluziile Ordonanței penale nr.364/P/2004 și concluziile expertizei contabile judiciare care au statuat că operațiunile comerciale de achiziționare îngrășăminte sunt reale, iar sumele retrase din casieria societății au fost folosite pentru plata unor mărfuri.
De asemenea, s-a reținut că facturile au fost completate cu date reale,încât nu s-a putut face dovada că societatea nu ar fi achiziționat marfa respectivă că greșit au fost înlăturate aceste facturi.
A reținut instanța de fond legătura de la. deductibil și profit - aspect -concluzionat de instanța de recurs care a anulat decizia nr. 112/30.04.2004 și implicit procesul verbal nr. 14/10.04.2004.
De asemenea în cauză s-a făcut contestație în anulare, iar prin decizia nr. 69/R/12.02.2007 pronunțată de4 Curtea de APEL GALAȚIa fost respinsă.
Rezoluția organelor de urmărire penală de scoatere de sub urmărire avut ca temei legal art. 249 Cod procedură penală în referire la art. 11 pct. 1 lit. B și art. 10 lit. d Cod procedură penală (latura obiectivă a infracțiunii nu există).
Există în cauză autoritatea de lucru judecat având în vedere Decizia nr. 261/R/21.06.2006 și Decizia nr. 69/R/12.02.2007 care s-au pronunțat asupra deciziei nr. 15/26.02.2007 emisă de recurentă.
Corect a reținut instanța de fond că instanța de control judiciar a stabilit că reclamanta a dedus corect și a dispus exonerarea de la plata impozitului pe venit ca urmare a legăturii cauză-efect, legătura de cauzalitate dintre deducerea și impozitul pe profit rezultă din însuși actele de control, procesul verbal nr. 14/10.03.2004 și din raportul de expertiză contabilă.
Văzând că motivele de recurs invocate de pârâta recurentă nu au suport probator, urmează a fi respinse ca nefondate.
Potrivit art. 312 Cod procedură civilă, urmează a respinge ca nefundat recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice G împotriva sentinței nr. 2182/10.10.2007 pronunțată de Tribunalul Galați, secția comercială,maritimă, fluvială și de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul pârâtei DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE G, cu sediul în G,-, împotriva sentinței nr.2187/10.10.2007 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 29 Mai 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. /02.06.2008
Tehnored. /2 Ex./23.06.2008
Fond.
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Angelica Ciobotaru, Dorina Vasile
