Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 631/2009. Curtea de Apel Galati

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL GALAȚI

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA NR. 631

Ședința publică de la 11 iunie 2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Vasile Susanu judecător

JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu

JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile

Grefier - - -

.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.

Pentru astăzi fiind amânată soluționarea recursului declarat de reclamantul domiciliat în G,-, - 2,. 17, Cod poștal Județul G împotriva sentinței nr. 3153/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 21 mai 2009 care au fost consemnate în încheierea din aceeași zi, când instanța având nevoie de timp pentru deliberare, amână pronunțarea cauzei la data de 11 iunie 2009.

CURTEA,

Asupra recursului în contencios de față;

Prin sentința civilă nr.3153/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, s-a respins cererea în contencios fiscal formulata de reclamantul domiciliat în G,-, -2,. 17 în contradictoriu cu pârâta DIRECTIA GENERALA A FINANTELOR PUBLICE G cu sediul în G,-, ca nefondata.

Pentru a pronunța această sentință instanța de fond a reținut:

Prin cererea formulata de reclamantul si înregistrata sub nr- la Tribunalul Galați - Sectia Comerciala, Maritima și Fluvială și de Contencios Administrativ a solicitat in contradictoriu cu parata DGFP G anularea deciziei nr. 25/2006 privind stabilirea răspunderii solidare a reclamantului pentru datoriile debitoarei G, in suma de - lei si a deciziei nr. 32/2007 prin care s-a respins ca neîntemeiata contestația.

Prin decizia nr. 26/28.06.2007 s-a stabilit ca debitoarea G figurează cu obligații fiscale restante in suma de 437.943 lei, fiind in stare de insolvabilitate conform procesului verbal nr. 11676/16.03.2007.

De asemenea in baza art. 27 al. 1 lit. b) din OG nr. 92/2003 s-a stabilit răspunderea solidara a SRL G si in calitate de administratori ai G întrucât au provocat starea de insolvabilitate, prin înstrăinarea bunurilor cu rea-credința.

Împotriva acestei decizii reclamantul a formulat contestație, iar prin decizia nr. 31/08.08.2008 a fost respinsa ca neîntemeiata.

S-a constatat ca prin procesul verbal nr. 16/02.09.2002, prin Hotărârea AGA a Ga fost schimbat administratorul unic cu administratorul unic SRL, firma ce va asigura managementul G (fila 7 dosar).

Prin contractul de administrare încheiat intre G prin administrator si SRL G prin administrator, s-a stabilit ca obiect de activitate conducerea societății pe baza unor criterii de performanta, reprezentând totodată raporturile cu terții si purtând răspunderea pentru modul in care se înfăptuiesc actele de administrare, pentru suma de 200 milioane lei ROL (filele 8-9 dosar). Conform art. 8 din contract, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a prezentului contract, părțile răspund potrivit legislației civile, comerciale sau penale. Potrivit art. 9 din același contract, in cazul in care societatea nu-si poate achita obligațiile bănești, administratorul poate fi despăgubit prin ipotecarea asupra unor bunuri, sau prin cedarea de către societate a dreptului de proprietate asupra capitalului social.

Din decizia nr. 26/28.06.2007 privind stabilirea răspunderii solidare, a rezultat ca debitul in suma de - lei reprezentând obligații restante la bugetul de stat pentru debitoarea Gaf ost stabilit in baza titlurilor executorii de la nr. 4170 la nr. 4178 din 21.08.2004, nr. 1706 din 22.05.2006, de la nr. 3923 la nr. 3936 din 17.08.2006, de la nr. 9363 la 9371 din 09.12.2006 si nr. - din 08.02.2007.

Astfel, a rezultat ca reclamantul nu si-a îndeplinit obiectul contractului de administrare nr- privind conducerea G pe baza unor criterii de performanta, încasând luna suma de 20000 lei, deși conform art. 4.1. din contract era stabilita o suma globala negociata de 200.000 lei ROL.

Astfel, așa cum a rezultat si din concluziile raportului de expertiza contabila, acesta a încasat anterior încheierii contractului suma de 20.000 RON conform facturilor -/07.10.2002 si nr. -, fără a avea menționata data emiterii.

De asemenea, SRL G nu a urmărit clienții neîncasați ai, ajungându-se in situația ca la data de 31.12.2003 sa fie prescrisa suma de 31.412 lei.

De asemenea Gac edat active către SRL G fără ca acestea sa fie evaluate sau sa fie organizata licitația, iar pentru anul 2003 vândut imobilizări corporale in suma de 80.267 lei.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul, cu următoarea motivare:

Din raportul de expertiză contabilă întocmit de expert contabil, rezultă că insolvabilitatea SC SA G nu are nici o legătură cu modul în care și-a îndeplinit contractul de administrare nr.389/214/3.10.2002.

Expertul contabil a considerat că operațiunea de compensare fără circuit bancar a datoriilor reciproce între cele două societăți SC SA G și SC SRL Gaf ost efectuată corect și legal la 27 și 28 august 2003 în valoare totală de 126.318,97 lei în baza contractului de administrare 3/389/214/03.10.2002 și a facturilor fiscale emise la acea dată în valoare de 140.000 lei.

Facturile emise, avizele, procesele verbale, contractele protocoalele, reprezintă documente justificative a activității de administrare prestate de SC SRL prin administrator pentru SC SA.

Facturile emise în baza contractului de administrare trebuiau înregistrate ca cheltuieli deductibile și cheltuiala repartizată pe parcursul încasărilor ceea ce nu însemna o stornare așa cum a interpretat DGFP

Curtea analizând actele dosarului constată:

Prin decizia nr.26/28.06.2007 emisă de Direcția Finanțelor Publice G, în baza art.27 alin.1 lit.b din OG nr.92/2003 Cod de proc.fiscală, pentru obligațiile fiscale restante ale debitoarei "" G, declarată insolvabilă s-a antrenat răspunderea solidară a recurentului-reclamant.

Contestația petentului împotriva acestei decizii a fost respinsă ca nefondată pentru decizia nr.31/08.08.2008.

S-a reținut ca principal motiv, faptul că prin vânzarea în luna august 2003, pentru datoria de 135.336 lei, de active în valoare de 126.319 lei, vânzătoarea "" G, cumpărător "" G, având ca modalitate de plată, compensarea, s-a produs intrarea în incapacitate de plată a debitoarei ""

Potrivit disp.art.27 alin.1 lit.b în vigoare la data emiterii deciziei, răspunzând solidar, cu debitoarea aflată în insolvență, administratorii, asociații, acționarii și orice alte persoane care au provocat insolvabilitatea persoanei juridice debitoare, prin înstrăinarea sau ascunderea cu re-a credință, sub orice formă a bunurilor mobile și imobile proprietatea acesteia.

Deci, în primul rând în astfel de cazuri se pune problema relei-credințe.

În dreptul românesc, buna-credință se prezumă, iar reaua-credință, trebuie dovedită.

Or, din toate probele dosarului și mai ales din concluziile raportului de expertiză tehnică efectuat în cauză, nu rezultă că a fost de rea-credință atunci când a făcut înstrăinarea de bunuri din averea debitoarei aflată în insolvență.

În consecință, Curtea constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre lipsită de temei legal, în urma aprecierii eronate a probelor dosarului.

Ca atare, având în vedere cele mai sus expuse și pe temeiul disp.art.312 Cod proc.civilă, urmează a admite ca fondat recursul reclamantului, să modifice sentința recurată și în rejudecare să admită acțiunea, să anuleze cele două decizii și să exonereze pe reclamant de plata sumei de 437.943 lei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

ADMITE recursul declarat de reclamantul domiciliat în G,-, - 2,. 17, Cod poștal Județul G împotriva sentinței nr. 3153/13.11.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr- și în consecință;

Modifică în tot sentința civilă nr.3153 din 13 noiembrie 2008 a Tribunalului Galați și în rejudecare,

Admite acțiunea reclamantului și anulează Decizia nr.26/2007 privind stabilirea răspunderii solidare și Decizia nr.31/2008 prin care s-a respins ca neîntemeiată contestația reclamantului și exonerează pe acesta de la plata sumei de 437.943 lei.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 11 iunie 2009.

Președinte,

Judecător,

Judecător,

Grefier,

- -

Red.VS/02.07.2009

Tehno ZE/02.07.2009

ex.2

Fond:

Președinte:Vasile Susanu
Judecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Dorina Vasile

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 631/2009. Curtea de Apel Galati