Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 640/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 640
Ședința publică de la 28 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Vasile
JUDECĂTOR 2: Angelica Ciobotaru
JUDECĂTOR 3: Vasile Susanu
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE G, cu sediul în G, str. -, nr.- 33, împotriva sentinței nr. 1162/21.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
La apelul nominal au răspuns recurenta DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE consilier juridic și pentru intimatele și av., lipsă fiind reprezentantul intimatei interveniente în numele altei persoane - UNIUNEA NAȚIONALA A NOTARILOR PUBLICI DIN ROMÂNIA.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Reprezentantul recurentei arată că nu mai are alte cereri de formulat, considerând cauza în stare de judecată.
Apărătorul intimatelor și nu mai are alte cereri de formulat consideră cauza în stare de judecată.
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul recurentei Direcția -ă a Finanțelor Publice G susține oral motivele recursului declarat împotriva sentinței nr. 1162/21.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul -. În concluzie solicită admiterea recursului, formulat în temeiul disp. art. 312 alin. 2 în ref. la art. 304 pct. 9 și art.
3041.proc.civ. modificarea hotărârii instanței de fond, iar în rejudecare să se dispună admiterea excepției lipsei calității procesuale active a reclamantelor și pe cale de consecință respingerea acțiunii ca nefondată.
Apărătorul intimatelor și solicită respingerea recursului ca nefondat. Solicită a se avea în vedere că nu este singurul caz în care G apare alături de Ministerul Finanțelor. În ce privește lipsa calității procesuale active a intimatelor solicită față de fila 7 dosar a se constata că excepția este nefondată. În ce privește motivul de recurs că nu ar fi avut evidență contabilă din actele aflate în dosarul de fond începând cu fila 67 rezultă că fiecare intimate a avut evidență separată. Solicită în concluzie respingerea recursului ca nefondat, menținerea ca legală și temeinică a sentinței pronunțată de instanța de fond.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Din examinarea actelor și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr. 591/121/ la data de 06.02.2008, pe rolul Tribunalului Galați, numitele și, în calitate de notar public, au chemat în judecată Direcția -ă a Finanțelor Publice G, pentru anularea Deciziei nr. 183/14.12.2007, a Raportului de inspecție fiscală și a Deciziei de emise de pârâtă și exonerarea de la plata către bugetul de stat a sumei de 139.752 lei.
În motivarea contestației se arată că, în luna septembrie 2007 Biroul Notarial "" a fost supus unui control fiscal de către Agenția Fiscală T, de pe lângă G, în urma căruia a fost întocmit Raportul de inspecție fiscală nr. 4799/19.09.2007, prin care a fost stabilit A suplimentar în sumă de 100.435 lei și penalități aferente de 47.359 lei. Se mai arată în motivarea contestației că facturile emise sunt individualizate, pe fiecare notar în parte, potrivit ștampilelor aplicate. Tot în motivarea contestației se arată că, Biroul Notarial "", nu este persoană impozabilă cu A, deoarece încasările pot fi individualizate pe fiecare notar în parte care nu a depășit plafonul de 200.000 lei, abia în luna septembrie 2006, iar obligația de a se declara plătitor de A devine exigibilă la 01.10.2006.
De asemenea se mai menționează că scopul asociației profesionale este acela de a beneficia de spațiu și birouri și se plătesc în comun cheltuielile de întreținere, dar ca activitate, fiecare notar își desfășoară singur serviciul, conform legii, fără a pierde dreptul de birou notarial individual.
Pe parcursul judecății, la data de 27.03.2008 a fost formulată cerere de intervenție în interesul reclamantelor de către Uniunea Națională a Notarilor Publici din România prin care se arată, că după intrarea în vigoare a Legii nr. 345/2002, privind A-ul a solicitat punctul de vedere de la Ministerul Finanțelor Publice, care prin adresa nr. -/26.06.2002, a specificat că în cazul societăților civile profesionale, deoarece notarii asociați rămân titulari individuali de obligații fiscale, plafonul prevăzut de lege se referă la activitatea fiecărui notar în parte și se vor lua în considerare veniturile individuale obținute din asociere, potrivit contractului de asociere.
Prin sentința nr. 1162/21.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați - Secția comercială maritimă și fluvială și de contencios administrativ s-a admis acțiunea reclamantelor și ambele cu domiciliul ales la Biroul Notarial, cu sediul în T, str. C -, -. 84, Jud. G și cererea de intervenție în interesul reclamantelor formulată de UNIUNEA NAȚIONALĂ A NOTARILOR PUBLICI DIN ROMÂNIA, cu sediul în B,-, sector 2, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE G, cu sediul în G,-, Jud. G, s-a dispus anularea Deciziei nr. 183/14.12.2007, a Raportului de inspecție fiscală și a Deciziei de impunere nr. 4799/19.09.2007 emise de pârâta G, exonerează pe reclamante de la plata către bugetul de stat a sumei de 139.752 lei reprezentând și penalități așa cum au fost stabilite prin actele administrative emise de pârâtă.
Pentru a pronunța aceasta instanța a avut în vedere următoarele:
S-a reținut de instanța de fond că notarii publici își desfășoară activitatea în mod individual și este plătitor de TVA în cadrul asociației.
Din evidențele fiscale depus la dosar și a centralizatorului fiecare chitanță are semnătura și ștampila fiecărui notar.
Din adresa nr. -/26.02.2002 emisă de Ministerul Finanțelor Publice, după apariția. 345/2002 privind TVA-ul a exprimat punctul de vedere la solicitarea Uniuni Naționale a Notarilor Publici din România - în sensul că notarii asociați rămân titulari de obligații fiscale, iar plafonul prevăzut de lege se referă și se vor lua în considerare veniturile individuale din asociație potrivit contractului de asociere.
Împotriva sentinței nr. 1162/21.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în termen legal a declarat recurs pârâta Direcția -ă a Finanțelor Publice G criticând sentința instanței de fond sub aspectul nelegalității și netemeiniciei, solicitând admiterea recursului modificarea în tot a sentinței în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamante.
Prin motivele de recurs recurenta pârâtă a învederat instanței următoarele:
Din actele deduse judecății rezultă că reclamantele nu au calitate procesuală că, impunerea a fost efectuată pe Biroul Notarial "" nu pe fiecare persoană fizică în parte.
Au fost aplicate în mod greșit dispozițiile art. 154.fiscal care reglementează modalitatea de impunere a asociațiilor fără personalitate juridică.
Evidența contabilă a fost organizată pe asociație și nu pe fiecare notar în parte - aspecte neavute în vedere de instanța de fond, susține recurenta.
Recursul este nefondat.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței instanței de fond, prin prisma motivelor de recurs precum și din oficiu, se constată că prima instanță a efectuat o justă apreciere a probelor dosarului, pronunțând o sentință legală și temeinică.
Potrivit art. 1 și art. 37 din Regulamentul de punere în aplicare a. 36/1995, aprobată prin nr. 710/C/1995 cu modificările ulterioare, notarii publici își desfășoară activitatea în cadrul birourilor notariale individuale sau prin asociere în baza unui contract de societate civilă, iar în cazul în care în cadrul biroului notarial funcționează mai mulți notari publici asociați, fiecare își exercită personal profesiunea și răspunde individual pentru activitatea sa.
Pentru obligațiile fiscale datorate pentru activitatea notarială rămân obligați notarii publici indiferent dacă sunt asociați sau sunt individuali.
Corect a reținut instanța de fond că Biroul de Notari Publici "" nu este persoană impozabilă separat iar notarii asociați nu desfășoară activități în numele asociației, ci individual, potrivit aret. 1520.civ. art. 30 din. 36/1995 art. 1 și 37 din Regulamentul de punere în aplicare a legii.
Potrivit legii notarii publici își exercită personal profesia iar Biroul Notarilor Publici"" nu poate fi persoană juridică impozabilă separat - acest aspect este dovedit cu evidența contabilă pe fiecare reclamantă intimată - filele 67 - 162 dosar fond.
Potrivit. 571/2003 - baza impozabilă în ce privește TVA o constituie venitul realizat de fiecare notar asociat și nu pe asociație potrivit art. 154.fiscal, se reține că notarii publici nu desfășoară o asemenea activitate ci o fac în mod individual și vor ține evidența fiscală în mod separat pentru fiecare activitate desfășurată.
Prin adresa nr. -/26.02.2002 emisă de Ministerul Finanțelor Publice, care după apariția Legii nr. 345/2002, privind -ul a exprimat punctul de vedere la solicitarea Uniunii Naționale a Notarilor Publici din România, în sensul că în cazul societăților civile profesionale, întrucât notarii asociați rămân titulari individuali de obligații fiscale, iar plafonul prevăzut de lege se referă la activitatea fiecărui notar în parte și se vor lua în considerare veniturile individuale obținute din asociere, potrivit contractului de asociere.
Deci excepția ridicată prin motivele de recurs că intimatele reclamante nu au calitate procesuală este nefondată la fel ca și celelalte motive de recurs.
Văzând art. 312.proc. civ. urmează a se respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Direcția -ă a Finanțelor Publice G împotriva sentinței nr. 1162/21.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați - Secția comercială și de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE G, cu sediul în G,-, împotriva sentinței nr. 1162/21.05.2008 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 28 octombrie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. 31.10.2008
Dact. 2 ex./05 2008
Fond -
Președinte:Dorina VasileJudecători:Dorina Vasile, Angelica Ciobotaru, Vasile Susanu
