Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 743/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 743
Ședința publică de la 13 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Mariana Trofimescu
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursurilor declarate de DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE B cu sediul în B, -, nr. 1, Cod poștal -, Județ B, DIRECTIA REGIONALA PENTRU ACCIZE SI OPERAȚIUNI VAMALE cu sediul în G, Portului, nr. 163, Cod poștal -, Județ G, în numele și pentru AUTORITATEA NAȚIONALA A VĂMILOR - DIRECȚIA PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE B cu sediul în O, nr. 5. Cod poștal -, Județ B, împotriva sentinței numărul 125/ 15.04.2008 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru recurenta DIRECTIA REGIONALA PENTRU ACCIZE SI OPERAȚIUNI VAMALE G în numele și pentru AUTORITATEA NAȚIONALA A VĂMILOR - DIRECȚIA PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE B consilier juridic, lipsind reprezentanții recurentei DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE B și al intimatei SC SRL.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Reprezentantul recurentei G reprezentant al și al celorlalte precum și a structurilor subordonate, numai are alte cereri de formulat.
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul recurentei G reprezentant al și al celorlalte precum și a structurilor subordonate susține oral motivele de recurs solicitând în concluzie admiterea cum a fost formulat, modificarea sentinței instanței de fond, având în vedere că s-a făcut confuzie între taxa vamală și taxa vamală pe valoare adăugată. În ce privește recursul declarat de B solicită a fi admis.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin sentința numărul nr. 115/15.04.2008 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr- s-a admis contestația formulată de SC SRL, cu sediul în comuna, județul B, cu sediul ales la Cabinet avocat, B, B-dul.-.- nr.18, împotriva intimatelor Direcția Generală a Finanțelor Publice, cu sediul în B,- și Direcția pentru Accize și Operațiuni Vamale, cu sediul în O,- A, jud. B și în consecință a anulat decizia nr. 213/19.09.2007 a Direcția Generale a Finanțelor Publice B și procesul-verbal 106/C/10.06.2007 al Biroului Vamal
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Brăila sub nr- contestatoarea SRL. jud. Bas olicitat anularea deciziei 213/19.09.2007 a Direcției Generale a Finanțelor Publice B și a procesului verbal 106/C/10.06.2007 al Biroului Vamal O contradictoriu cu intimata Direcției Generale a Finanțelor Publice B și Direcția pentru accize și Operațiuni Vamale
Astfel, s-a reținut de instanța de fond, că în momentul aderării la Uniunea European - 01.01.2007 se datorează taxa vamală din vamal de import al României în vigoare la momentul depunerii declarației vamale de admitere temporară, calculată la valoarea din contract.
Se datorează dobânzi compensatorii conform art. 519 din Regulamentul vamal comunitar, începând cu data aderării.
În ceea ce privește tva-ul însă, se aplică prevederile art. 131- 132/2 alin. (2) și ale art. 136 alin. (3) din Codul fiscal la care nu se pot aplica dobânzi compensatorii.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs Județ B, DIRECTIA REGIONALA PENTRU ACCIZE SI OPERAȚIUNI VAMALE G și DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE
În recursul său G susține următoarele:
Instanța de fond nu a ținut seama de susținerile instituției și de prevederile legale aplicabile în materie, TVA-ul fiind o componentă a drepturilor vamale ce se încasează în vamă, la momentul importului de mărfuri.
Potrivit art. 4 pct. 14 lit. a din. 86/2006 privind Codul vamal al României, prin "drepturi de import" se înteleg "taxele vamale și taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale de plătit la importul de mărfuri".
De asemenea a mai susținut că potrivit art. 4 pct. 10 din Codul vamal comunitar prin drepturi de import se înțeleg drepturile vamale și taxele cu efect echivalent prevăzute de importul de mărfuri".
Din rândul drepturilor de import, alături de taxele vamale fac parte și acciza, taxa pe valoarea adăugată, comisionul vamal, etc. taxe cu efect echivalent ce se plătesc în vamă la importul de mărfuri, fără legătură cu acciza și taxa pe valoarea adăugată ce se plătesc în cazul mărfurilor comercializate la intern, ce nu provin din import.
Pentru drepturile vamale de import reprezentate de taxa pe valoarea adăugată de plătit în vamă la importul mărfurilor, în mod corect a procedat Biroul Vamal O întocmind procesul verbal nr. 106 C/10.06.2007 privind calculul dobânzii compensatorii aferente acestei taxe cu efect echivalent cu al taxei vamale.
În motivarea recursului susține următoarele:
Organele vamale din cadrul Direcției Regionale Vamale C -. Biroul Vamal O au calculat dobânzi compensatorii aplicabile la drepturile de import cu titlul de taxa pe valoarea adăugată, pentru fiecare lună calendaristică cu începere din prima zi a lunii următoare lunii în care mărfurile de import pentru care s-a născut datoria vamală, în speță taxa pe valoare adăugată, au fost prima dată plasate sub regim și până în ultima zi a lunii în care a luat naștere datoria vamală, aplicându-se ratele trimestriale ale dobânzii de pe piața financiară.
La stabilirea acestor dobânzi organele vamale au avut în vedere prevederile art. 376(1) din 707/2002 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului Vamal al României,. 86/2006 pentru aplicarea Regulamentului Consiliului CEE nr. 2913/1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar, art. 214(3) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/1992, precum și art. 519 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/1993 privind dispozițiile de aplicare a reglementării (CEE) nr. 2913/1992 a Consiliului de stabilire a Codului vamal comunitar.
Potrivit dispozițiilor legale menționate, în cazul nașterii datoriei vamale pentru produsele compensatorii sau mărfurile de import aflate în perfecționare activă sau admitere temporară, dobânda compensatorie se aplică la cuantumul drepturilor de import pe perioada considerată, iar cuantumul drepturilor de import se determină pe baza elementelor de taxare în vigoare la data acceptării declarației de plasare sub regim.
În speță nu sunt aplica bile prevederile art. 131, 132/2 alin. 2 și 136(3) din Codul fiscal, așa cum eronat s-a reținut în hotărârea recurată, motivându-se că în privința taxei pe valoare adăugată nu se pot aplica dobânzi compensatorii.
Consideră că taxa pa valoare adăugată este o taxă comunitară, cu efect echivalent cu al taxelor vamale care sunt drepturi de import ce decurg din punerea în libera circulație în interiorul comunității, asupra cărora se ap0lică dobânzi compensatorii.
Curtea analizând actele dosarului constată:
Reclamanta intimată are dreptate atunci când susține că taxa pe valoarea adăugată se înscrie în categoria taxelor pe care le percepe Statul pentru buget și nu este o taxă comunitară cum eronat lasă să se înțeleagă de către recurente.
Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României, stipulează doar la art. 4 pct. 14 lit. a că prin drepturi de import se înțelege numai taxele vamale și taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale de plătit la importul mărfurilor.
Potrivit art. 376 din nr.HG 707/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului Vamal al României, dobânda compensatorie se aplică la cuantumul drepturilor de import.
De asemenea potrivit art. 519 din Regulamentul CEE nr. 2454/1993, dobânda compensatorie se calculează pe baza valorii drepturilor de import.
Ori în conținutul drepturilor de import nu poate iniția taxa pe valoarea adăugată.
Recurentele nu fac decât să includă în mod forțat taxa pe valoare adăugată în categoria drepturilor de import pentru a se putea aplica în mod nelegal dobânda compensatoare.
În concluzie pe baza celor mai sus expuse și pe temeiul disp. art. 312.proc. civ. urmează respinge ca nefondate recursurile celor două pârâte.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
RESPINGE ca nefondate recursurile declarate de pârâtele DIRECTIA GENERALA A FINANȚELOR PUBLICE B cu sediul în B, -, nr. 1, Cod poștal -, Județ B, DIRECTIA REGIONALA PENTRU ACCIZE SI OPERAȚIUNI VAMALE cu sediul în G, Portului, nr. 163, Cod poștal -, Județ G, în numele și pentru AUTORITATEA NAȚIONALA A VĂMILOR - DIRECȚIA PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE B cu sediul în O, nr. 5. Cod poștal -, Județ B, împotriva sentinței numărul 125/ 15.04.2008 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de la 13 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. 2 ex. / 12.01.2009
Fond -,
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Mariana Trofimescu, Dorina Vasile
