Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 78/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 78/CA
Ședința publică din 16 martie 2009
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Ecaterina Grigore
JUDECĂTOR 2: Nicolae Stanciu
JUDECĂTOR 3: Revi Moga
Grefier ---
Pe rol, judecarea recursului contencios administrativ și fiscal declarat de recurenta-reclamantă- SRL- cu sediul în -, DN 39, jud.C, în contradictoriu cu intimatele-pârâte P C-SERVICIUL - cu sediul în C, str.-.-, nr.18, jud.C și -ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCALĂ - cu sediul în C,-, -1, împotriva sentinței civile nr.1346/10.10.2008, pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă consilier juridic, pentru intimatele-pârâte, în baza delegațiilor depuse la dosar, lipsind recurenta-reclamantă.
Procedura este legal îndeplinită, potrivit art.87 și urm.Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care evidențiază părțile, obiectul litigiului, mențiunile referitoare la îndeplinirea procedurii de citare; totodată, mai învederează că recursul este motivat, timbrat.
Instanța, constatând că nu sunt motive de amânare a cauzei, apreciază dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul părții prezente.
Consilier juridic, pentru intimatele-pârâte, solicită respingerea recursului, considerând că în mod corect instanța de fond a constatat neîntemeiată acțiunea reclamantei. Depune concluzii scrise.
In baza art.150 Cod procedură civilă, instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului contencios administrativ și fiscal, de față:
Prin cererea înregistrată sub nr- reclamanta - SRL, în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice - Serviciul Soluționare Contestații și Activitatea de Control Fiscal a solicitat anularea Deciziei nr. 63/20.07.2006, prin care s-a soluționat contestația împotriva deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare nr. 3228/26.04.2006.
În motivarea cererii a arătat că a formulat contestație împotriva actului administrativ fiscal - decizia de impunere privind obligațiile suplimentare stabilite de inspecția fiscală nr. 63/20.07.2006.
A mai arătat reclamanta că a fost cumpărător de bună-credință, iar decizia atacată prezintă erori de calcul.
Pârâtele au formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca nefondată.
Prin sentința civilă nr. 435/CA/11.06.2007 Curtea de APEL CONSTANȚAa admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare în favoarea Tribunalului Constanța.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța - secția Comercială și de Contencios Administrativ sub nr- din data de 25.06.2007.
Prin sentința civilă nr.1346/10.10.2009, Tribunalul Constanțaa respins, ca nefondată, acțiunea formulată de reclamanta - SRL.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că prin decizia de impunere nr. 3228/26.04.2006 s-au stabilit în sarcina reclamantei obligații fiscale suplimentare reprezentând TVA, dobânzi TVA, penalități TVA și majorări de întârziere TVA, în sumă totală de 76.069 lei.
Prin Decizia nr. 63/20.07.2006 s-a admis în parte contestația pentru suma de 14.133 lei și s-a respins pentru suma de 53.148 lei, reținându-se că pentru un număr de 11 facturi reclamanta nu a solicitat furnizorilor documentul legal care să ateste calitatea de plătitor de TVA a acestora.
Potrivit art. 14 din Legea nr. 345/2002 " faptul generator al taxei pe valoare adăugată ia naștere în momentul efectuării livrării de bunuri și/sau în momentul prestărilor serviciilor, cu excepțiile prevăzute în prezenta lege".
Potrivit art. 59 din HG nr. 598/2002 "taxa pe valoare adăugată este deductibilă la beneficiari în momentul în care aceasta este exigibilă la furnizorii și/sau prestatorii, cu excepțiile prevăzute la art. 22 alin. 2 din lege", astfel că, în speță, s-a reținut că nu sunt îndeplinite condițiile legale pentru deducere TVA.
Impotriva acestei soluții, a declarat recurs contestatoarea - SRL, pentru următoarele motive:
- greșit s-au respins obiecțiunile având ca obiect cererea de refacere a expertizei contabile;
II.- greșit s-a considerat deductibilă TVA, întrucât a solicitat de la toți furnizorii certificatul de înregistrare ca plătitor de TVA, doar că unii nu l-au prezentat;
III.- în ceea ce privește pct.3 al Deciziei nr.63/2006, în legătură cu cele două facturi FF nr.-/17.12.2001 și FF nr.-/24.05.2006, greșit s-a reținut neîndeplinirea unei obligații pe care legea nu i-o stabilea în sarcină, astfel că se impune desființarea actului pentru suma totală de 6903 lei;
IV.- cu privire la pct.5 teza 1 din Decizia nr.63/20.07.2006 prin care s-a respins contestația pentru suma de 1673 lei (factura nr.FF-/11.01.1999), fără a se avea în vedere că reclamanta nu putea să verifice emitentul actului.
Intimata, prin întâmpinare, a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței recurate în raport cu criticile aduse, se constată că recursul este nefondat, din următoarele considerente:
Prin cererea formulată la data de 10.10.2008 (fila 70 dosar fond), recurenta contestatoare a formulat obiecțiuni la raportul de expertiză contabilă, solicitând refacerea expertizei, întrucât "doamna expert s-a limitat numai la a enumera câteva acte normative și a face un simplu calcul aritmetic, constând în adunarea facturilor pentru care, din punctul de vedere al organului de control, a dedus eronat TVA, fără a aduce argumente contabile și juridice în susținerea tezei conform căruia TVA-ul ar fi fost dedus eronat".
Instanța de fond a respins obiecțiunile, considerându-le neîntemeiate, întrucât interpretarea temeiurilor juridice este atribuția instanței și nu a expertului, astfel că această critică este neîntemeiată.
II.Prin decizia nr.63/20.07.2006, C-Serviciul Soluționare Contestații a admis în parte contestația - SRL, pentru suma de 14.133 lei reprezentând TVA suplimentar, respingând ca neîntemeiată contestația pentru suma de 53.148 lei.
Potrivit art.22 al.1 din Legea nr.345/2002, "dreptul de deducere ia naștere în momentul în care taxa pe valoarea adăugată deductibilă devine exigibilă".
Astfel, taxa pe valoarea adăugată este deductibilă la beneficiari în momentul în care aceasta este colectată de prestatorii de servicii".
Conform art.25 din nr.OUG17/2000, dar și art.25 lit. din nr.OG3/1992, " agenții economici plătitori de taxă pe valoarea adăugată sunt obligați să solicite de la furnizori sau prestatori facturi sau documente legal aprobate pentru toate bunurile și serviciile achiziționate și să verifice întocmirea corectă a acestora, iar pentru facturile cu o valoare a taxei pe valoarea adăugată mai mare de 2 milioane lei să solicite copia de pe certificatul de înregistrare ca plătitor de taxă pe valoarea adăugată a furnizorului sau prestatorului".
Faptul că nu toți furnizorii i-au pus la dispoziție reclamantei certificatul de înregistrare ca plătitor de TVA, nu-l exonerează pe acesta de obligațiile fiscale.
Așa cum corect a reținut organul fiscal și instanța de fond, reclamanta nu a solicitat certificatul de înregistrare ca plătitor de TVA, pentru un număr de 11 facturi fiind încălcate disp.art.25 lit. din OG3/1992, respectiv art.25 din OUG17/2000.
Conform art.24 pct.1 lit.a din Legea nr.345/2002, "pentru exercitarea dreptului de deducere a taxei pe valoarea adăugată orice persoană impozabilă trebuie să justifice suma taxei cu următoarele documente:
a).pentru deducerea prevăzută la art. 22 alin. (5) lit. a), cu facturi fiscale sau alte documente legal aprobate, emise pe numele său, de către persoane impozabile înregistrate ca plătitori de taxă pe valoarea adăugată."
Ori, în speță, prin nerespectarea dispozițiilor privind solicitarea și prezentarea certificatului de înregistrare ca plătitor TVA de la furnizor, recurentei corect nu i s-a considerat deductibilă TVA pentru suma de 53.148 lei.
III.Aceeași situație s-a constatat și în cazul celor două facturi emise pentru suma totală de 6903, respectiv nu au fost solicitate certificatele de plătitor TVA pentru furnizori, astfel că această sumă a fost menționată corect de către instanța de fond ca TVA suplimentar.
IV.In ceea ce privește factura fiscală nr.-/11.01.1999 (valoare TVA 1673 lei), se reține că aceasta a fost emisă de - Serv Com SRL B, dar că, potrivit adresei nr.2558/31.03.2003 a B, aceasta aparține altei societăți.
- Serv Com SRL B nu se află în baza de date a Ministerului Finanțelor Publice.
Potrivit prevederilor art.19 lit.a din OG3/1992 (în vigoare la data emiterii facturii), pentru efectuarea dreptului de deducere a taxei pe valoarea adăugată aferentă intrărilor, agenții economici sunt obligați să justifice, prin documente legal întocmite, cuantumul taxei.
Intrucât recurenta, în cazul acestei facturi nu a prezentat un document legal, corect s-a reținut că deducerea TVA este nejustificată.
In acest sens, s-a pronunțat și, prin decizia nr.V/15.01.2007, în examinarea recursului în interesul legii, referitor la posibilitatea deducerii taxei pe valoarea adăugată, stabilind că, în cazul în care documentele justificative cuprind mențiuni incomplete sau care nu corespund realității, taxa nu poate fi dedusă, dar și în situația în care documentele justificative prezentate nu conțin sau nu furnizează informațiile prevăzute în dispozițiile legale în vigoare la data efectuării operațiunii pentru care se solicită deducere TVA.
Ca atare, având în vedere considerentele sus-expuse, în baza art.312 Cod procedură civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul contencios administrativ și fiscal declarat de recurenta-reclamantă- SRL- cu sediul în -, DN 39, jud.C, în contradictoriu cu intimatele-pârâte P C-SERVICIUL - cu sediul în C, str.-.-, nr.18, jud.C și -ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCALĂ - cu sediul în C,-, -1, împotriva sentinței civile nr.1346/10.10.2008, pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 martie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, --- |
Jud.fond:
Red.jud.-
16.04.2009
Tehnoed.-gref.
2 ex./4.05.2009
Președinte:Ecaterina GrigoreJudecători:Ecaterina Grigore, Nicolae Stanciu, Revi Moga
