Anulare proces verbal de contravenție. Decizia 1536/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1536
ȘEDINȚA PUBLIC DE -- 2009
COMPLETUL DIN:
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru JUDECTOR
-- - -JUDECTOR
- - - - JUDECTOR
GREFIER-
Pe rol, judecarea recursului formulat de reclamantul, împotriva sentinței numrul 2393 din data de 26.11.2008, pronunțat de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-.
La apelul nominal fcut în ședința public au lipsit recurentul reclamant și intimatul pârât Inspectoratul de Poliție al Județului
Procedura legal îndeplinit.
S-a prezentat referatul cauzei, artându-se c recursul a fost declarat în termenul legal și este timbrat legal.
S-a artat c intimatul pârât nu a depus întâmpinare.
Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberri;
CURTEA:
Asupra recursului de faț:
Prin sentința numrul 2393 din data de 26.11.2008, pronunțat de Tribunalul Gorj, în dosarul nr- s-a respins ca neîntemeiat acțiunea promovat de reclamantul -.
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond a reținut c potrivit art. 118 alin.4 din nr.OUG195/2002 privind circulația pe drumurile publice, în termen de 15 zile de la data rmânerii definitive si irevocabile a hotrârii judectorești prin care instanța a respins plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției, contravenientul este obligat sa se prezinte la serviciul politiei rutiere care îl are în evidenț pentru a preda permisul de conducere.
De asemenea, potrivit alin.5 al aceluiași articol, neprezentarea contravenientului în termenul prevzut la alin. 4, în mod nejustificat, atrage majorarea cu 30 de zile a duratei de suspendare a exercitrii dreptului de a conduce.
Așadar, de esența aplicrii msurii administrative prevzute de art.118 alin.5 din nr.OUG195/2002 este ca, în primul rând, contravenientul s nu se prezinte la serviciul politiei rutiere care îl are în evidenț pentru a preda permisul de conducere în termen de 15 zile de la data rmânerii definitive si irevocabile a hotrârii judectorești prin care instanța a respins plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției, iar în al doilea rând, ca neprezentarea s fie nejustificat.
dou condiții se impune a fi întrunite cumulativ.
Legea nu definește termenul "nejustificat", ceea ce înseamn c i se atribuie înțelesul normal, curent, așa încât, ori de câte ori contravenientul nu justific în intervalul de 15 zile, în orice mod, neprezentarea pentru a preda permisul, aceasta echivaleaz cu o neprezentare nejustificat.
Ori, în cauza dedus judecții, cu adresa nr.16266 din 16.10.2008 (fila 8), Serviciul Poliției Rutiere Hac omunicat instanței c reclamantul - nu s-a prezentat la Serviciul Poliției Rutiere H sau la Poliția Municipiului P - Biroul de Poliție Rutier pentru a preda permisul de conducere, iar din verificarea modului în care s-au operat mențiunile privitoare la soluția instanței de judecat în programul informatizat al Tribunalului Gorj, s-a constatat (fila 5) c înscrierea s-a fcut la data de 07.04.2008, la orele 07:41:55, astfel încât susținerile reclamantului nu subzist.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul în termen și motivat.
În motivarea recursului s-a artat c acțiunea formulat în cauz a fost soluționat foarte târziu, la termenul din 26.11.2008 iar hotrârea a fost comunicat la data de 05.01.2009, deși reclamantul a depus cererea în luna mai 2008. La data soluționrii contestației, msura suspendrii își produsese efectele în intervalul iunie/iulie 2008.
S-a precizat c prin încheierea civil din data de 12.12.2007, pronunțat de Judec toria Târgu J i u, județul G în dosarul nr-, s-a luat act c reclamantul a renunțat la judecarea plângerii formulate, împotriva procesului-verbal de contravenție Seria -, nr. -/04.10.2007, încheiat de intimata
Tribunalul Gorja respins recursul împotriva încheierii civile din data de 12.12.2007, pronunțat de Judec toria Târgu J i u, județul G în dosarul nr- prin decizia nr. 411 din 04.04.2008.
Reclamantul a solicitat judecarea în lips și nu am fost la pronunțare în ziua în care s-a pronunțat, dar în ziua urmtoare s-a prezentat la grefa Tribunalului Gorj pentru a afla pronunțarea și i s-a spus c va primi acas hotrârea.
Nu am primit hotrârea tribunalului și deși a urmrit timp de o lun portalul instanțelor și nu a vzut pronunțarea pe portal.
Ulterior am aflat c Tribunalul nu comunic hotrârile.
S-a interesat la Serviciul circulație al Municipiului P, în care domiciliaz și i s-a spus c i se va comunica soluția.
S-a deplasat la Judec toria Târgu Jiu și am aflat c pe data de 06.05.2008 s-a întors dosarul de la Tribunalul Gorj și c i s-a respins recursul.
În aceste condiții s-a deplasat la Serviciul circulație și a explicat situația, dar i s-a reținut permisul de conducere și i s-a spus c acesta se suspend: o lun pentru contravenția svârșit și o lun pentru c nu s-a conformat dispozițiilor art. 118, pct. 5 din OUG nr. 195/2002.
În aceste condiții recurentul suspendarea dispus în temeiul art. 118, pct. 5 din OUG nr. 195/2002 este abuziv pentru c dispozițiile acestui text de lege prevd, la pct. 4 și 5 c: "în termen de 15 zile de la data rmânerii definitive și irevocabile a hotrârii judectorești prin care instanța a respins plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției, contravenientul este obligat s se prezinte la serviciul poliției rutiere care îl are în evidenț pentru a preda permisul de conducere. Neprezentarea contravenientului în termenul prevzut la alin. (4), în mod nejustificat, atrage majorarea cu 30 de zile a duratei de suspendare a exercitrii dreptului de a conduce."
Recurentul a susținut c s-a prezentat la serviciul poliției rutiere care îl are în evidenț pentru a preda permisul de conducere, așa cum prevede textul de lege, dar i s-a spus s se prezinte atunci când va primi comunicarea de la Tribunalul Gorj.
Recurentul a artat c pct. 5 din art. 118 al OUG nr. 195/2002, prevede c. "neprezentarea în mod nejustificat.", atrage suspendarea cu înc 30 de zile, ori acesta a justificat, de ce s-a produs întârzierea, iar interpretarea instanței de fond c aceste motive sunt nejustificate este lipsit de temei.
S-a susținut și c suspendarea dreptului de a conduce pe înc o lun, în temeiul art. 118, pct. 5 din OUG nr. 195/2002, i-a adus grave prejudicii, pentru c i-a limitat dreptul la liber circulație, mai ales c în lunile iunie și iulie a avut de rezolvat probleme familiale în județele O și
S-a artat și c argumentarea c soluția instanței de recurs a fost înscris pe portalul instanței este nejustificat, pentru c data de 07.04.2008 poate fi înscris în calculator și la o dat mai târzie, iar relațiile au fost date tot de Tribunalul Gorj, adic aceeași instanț care a soluționat contestația.
Mai mult, contestația sa, în loc s ajung la Tribunalul Gorj, instanț creia îi era adresat, a ajuns la Judectoria Tg. J, care, pân s decline cauza, a acordat un termen pentru administrare probatorii, ca la termenul stabilit s-și decline competența.
S-a argumentat c este nereal rspunsul Serviciului Poliției Rutiere H, dat prin adresa nr. 16266 din 16.10.2008, în sensul c nu s-a prezentat la Serviciul Poliției Rutiere H sau la Poliția Municipiului P pentru a preda permisul de conducere, pentru c a predat permisul, dar cu o întârziere de câteva zile, pentru motivele expuse mai sus.
Referitor la interesul în promovarea recursului s-a argumentat c, chiar dac suspendarea pe timp de o lun dispus în temeiul art. 118, pct. 5 din OUG nr. 195/2002 și-a produs efectele, recursul de faț se justific prin aceea c, în cazul admiterii, va fi radiat din evidențe cu aceast suspendare și nu va mai avea efecte asupra cumulului suspendrilor, cu consecințele prevzute de lege.
S-a solicitat judecarea recursului în lips, conform art. 242 Cod procedur civil.
Recursul este nefundat și urmeaz a fi respins pentru urmtoarele considerente:
Argumentarea cu privire la nesoluționarea procesului într-un termen rezonabil nu poate fi reținut ca un veritabil motiv de recurs deoarece acesta, chiar dac ar fi real, prin ea însși nu este de natur a afecta temeinicia și legalitatea soluției pronunțate de instanța de fond.
Referitor la fondul litigiului se reține c potrivit art. 118 alin. 4 și 5 din OUG 195/2002 în termen de 15 zile de la data rmânerii definitive si irevocabile a hotrârii judectorești prin care instanța a respins plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției, contravenientul este obligat sa se prezinte la serviciul politiei rutiere care îl are în evidenț pentru a preda permisul de conducere. Neprezentarea contravenientului în termenul prevzut la alin. 4, în mod nejustificat, atrage majorarea cu 30 de zile a duratei de suspendare a exercitrii dreptului de a conduce.
În speț, deși prin argumentele aduse prin motivele de recurs recurentul încearc s justifice neprezentarea sa în termenul de 15 zile la serviciul poliției rutiere pentru a preda permisul de conducere, aceast justificare nu poate fi reținut, deoarece nimeni nu poate invoca necunoașterea legii.
Or în speț recurentul invoc în realitate eroarea asupra normei juridice în care s-ar fi aflat iar aceast aprare nu poate fi reținut.
În acest sens se reține c potrivit art. 26 1 alin. 3 hotrârea se comunic prților, în copie, în cazul în care este necesar pentru curgerea termenului de exercitare a apelului sau recursului.
Prin urmare nu se comunic hotrârile instanțelor de recurs care sunt irevocabile.
Astfel, nu pot fi reținute susținerile recurentului în sensul c a așteptat comunicarea hotrârii instanței de recurs pentru a preda permisul de conducere, întrucât în acest caz s-ar accepta c acesta ar putea invoca eroarea asupra dispozițiilor legale.
Pe de alt parte eroarea pe care o invoc recurentul era ușor a fi înlturat în situația în care acesta se prezenta la dezbaterea recursului formulat cu privire la soluția pronunțat de prima instanț în plângerea contravențional formulat de acesta și la pronunțarea în ședinț public a soluției instanței de recurs, soluție care era și ușor previzibil în condițiile în care recurentul înțelesese s renunțe la judecata plângerii formulate în prima instanț, dând și declarație în fața primei instanțe în acest sens.
Prin urmare, criticile privind caracterul justificat al întârzierii depunerii permisului de conducere de ctre recurent la serviciul poliției rutiere nu pot fi reținute, astfel c potrivit art. 312 alin. 1 cod procedur civil recursul urmeaz a fi respins ca fiind nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de reclamantul, împotriva sentinței numrul 2393 din data de 26.11.2008, pronunțat de Tribunalul Gorj, în dosarul nr-.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public de la 01 Aprilie 2009
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru | Judector, | Judector, |
Grefier, |
Red. jud.
2 ex.
07 Aprilie 2009
Președinte:Gabriel ViziruJudecători:Gabriel Viziru, Carmen Ilie, Costinel Moțârlichie
