Completare dispozitiv. Decizia 45/2010. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALA,DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 45
Ședința publică din data de 13 ianuarie 2010
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Maria Hrudei
JUDECĂTOR 2: Floarea Tămaș
JUDECĂTOR 3: Gabriel Adrian
GREFIER: -
S-a luat în examinare recursul declarat de ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI T împotriva Încheierii civile nr. 1978/CC din 26.06.2009 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul având ca obiect recurs împotriva încheierii privind completarea dispozitivului.
La apelul nominal, făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit e plata taxelor de timbru.
S-a făcut referatul cauzei ocazie cu care se învederează instanței că pricina se află la primul termen de judecată pentru care procedura de citare este legal îndeplinită, părțile litigante au solicitat instanței judecarea pricinii în lipsă.
Se mai menționează că la data de 11.01.2010 se înregistrează prin fax, din partea intimatului - întâmpinare prin care se solicită respingerea recursului și menținerea încheierii ca fiind temeinică și legală.
Curtea în raport de obiectul cauzei, înscrisurile existente la dosar și reținând că părțile litigante au solicitat judecarea pricinii în lipsă rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Prin încheierea civilă nr. 1.978/C/2009 din data de 26 iunie 2009 pronunțată în dosarul nr- de Tribunalul Cluj - Secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și asigurări sociale s-a dmis cererea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI T și, în consecință, s-a dispus Iămurirea dispozitivului sentinței civile nr. 1.906/2008 a Tribunalului Cluj, în sensul menționării perioadei de acordare a dobânzii legale prevăzute de art. 124.pr.fisc.: de la data achitării taxei de primă înmatriculare și până la data restituirii efective a sumei.
Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut că prin sentința civilă nr. 1.906/17.1 0.2008, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului C-N, care a fost obligată să restituie reclamantului suma de 5972 lei, reprezentând taxa de primă înmatriculare, cu dobânda prev. de art. 124.pr.fisc.
A mai menționat tribunalul că în considerentele acestei hotărâri s-a mentionat că cererea reclamantei privind acordarea dobânzilor legale urmează a fi admisă în baza prevederilor art. 124.pr.fisc. mențiune ce a fost trecută și în dispozitivul sentinței, fără a fi menționată perioada pentru care aceasta dobândă urmează să fie acordată.
Potrivit prevederilor art. 2811.pr.civ.: "instanța poate lămuri întinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii în cazul in care sunt necesare lămuriri".
Raportat la aceste dispoziții legale, a relevat tribunalul, în acest caz, admițându-se acțiune a în întregime, dobânda a fost acordată de la data solicitată, respectiv de la data achitării taxei de primă înmatriculare și până la data restituirii efective a sumei.
Având în vedere aceste considerente, tribunalul a admis cererea ca întemeiată și a dispus Iămurirea dispozitivului sentinței în sensul menționării perioadei de acordare a dobânzii legale: de la data achitării taxei de primă înmatriculare și până la data restituirii efective a sumei.
Împotriva acestei hotărâri, ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI a declarat recurs solicitând admiterea acestuia asa cum a fost formulat si modificarea încheierii civile atacate, în sensul respingerii cererii de calculare si acordare a dobânzilor legale prevăzute de art. 124. proc. fiscala de la data achitării taxei de primă înmatriculare si până la data restituirii efective a sumei.
În dezvoltarea motivelor de recurs, bazate pe dispozițiile art. 3041.pr.civ. recurenta a arătat că rin p. sentinta civilă nr. 1.906/17.10.2008 pronuntată de Tribunalul a fost admisă actiunea formulată de reclamantul - prin care acesta a solicitat, în contradictoriu cu Administratia Finantelor Publice a Municipiului T, întemeiat pe dispozitiile art. 2141Cod fiscal, art. 90 din Tratatul privind instituirea Comunității Europene si Legea nr. 554/2004 a contenciosului-administrativ, restituirea taxei de primă înmatriculare prelevate în cuantum de 5.727,92 ei, sumă actualizată cu dobânda legală până la data restituirii efective.
Pe de altă parte, a precizat recurenta, prin dispozitivul sentintei civile nr. 1906/2008 a fost admisă cererea reclamantului, iar pârâta Taf ost obligată să restituie reclamantului suma de 5.727,92 lei si dobânzile prev. de art. 124 Cod procedura fiscală, care reglementează acordarea de dobânzi atunci când o cerere nu este solutionată în termen, instanta de fond retinând expres că n ceea ce priveste cererea reclamantului de acordare a dobânzilor legale, aceasta urmează a fi respins, dat fiind faptul că în materia contenciosului-fiscal sunt aplicabile dispozitiile art. 124 Cod procedură fiscală.
Având în vedere pe de o parte, aceste dispoziții legale care prevăd că pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz, iar pe de altă parte, că doar la data de 17.10.2008 s-a emis un titlul, respectiv sentinta civila nr. 1.906/2008 care stabileste obligatia de restituire, recurenta apreciază că reclamantul avea posibilitatea începând cu aceasta dată să solicite restituirea si numai daca nu i se răspundea era pertintă acordarea de dobânzi.
Totodată, a mai precizat recurenta, asa cum recunoaste și recIamantul, acesta a solicitat punerea în executare a sentintei la data de 20.05.2009, iar cererea a fost solutionată în termen si în consecință, nu exista temei legal pentru acordarea dobânzii.
Având în vedere cele menționate anterior, recurenta a solicitat admiterea recursului formulat și modificarea încheierii civile atacate în sensul respingerii cererii de calculare si acordare a dobânzilor legale prev. de art. 124. proc. fiscală de la data achitării taxei de primă înmatriculare și până la data restituirii efective a sumei.
Prin întâmpinare, intimatul - a solicitat respingerea recursului, apreciind soluția pronunțată în cauză ca fiind temeinică și legală, considerentele încheierii civile atacate fiind de natură a înlătura susținerile recurentei. Mai mult, a apreciat intimatul, recurenta nu se poate prevala de considerentele sentinței nr. 1.906/2009, atâta timp cât instanța de fond a admis în integralitate acțiunea prin care a solicitat acordarea accesoriilor de la data de 14.11.2007 și până la plata efectivă a taxei de primă înmatriculare.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate și a actelor atașate la dosar, Curtea de apel constată că este fondat,urmând a fi admis potrivit art 304/1 cod pr civ rap la art 304 pct 9 cod pr civ si art 312 cod pr civ pentru următoarele considerente:
Prin sentința civilă nr. 1.906/17.1 0.2008, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului C-N, care a fost obligată să restituie reclamantului suma de 5972 lei, reprezentând taxa de primă înmatriculare, cu dobânda prev. de art. 124.pr.fisc.
A menționat tribunalul în considerentele acestei hotărâri că cererea reclamantei privind acordarea dobânzilor legale urmează a fi admisă în baza prevederilor art. 124.pr.fisc. mențiune ce a fost trecută și în dispozitivul sentinței, fără a fi menționată perioada pentru care aceasta dobândă urmează să fie acordată.
Această hotărâre nu a fost recurată.
Prin încheierea civilă nr. 1.978/C/2009 din data de 26 iunie 2009 pronunțată în dosarul nr- de Tribunalul Cluj - Secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și asigurări sociale s-a dmis cererea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI T și, în consecință, s-a dispus Iămurirea dispozitivului sentinței civile nr. 1.906/2008 a Tribunalului Cluj, în sensul menționării perioadei de acordare a dobânzii legale prevăzute de art. 124.pr.fisc.: de la data achitării taxei de primă înmatriculare și până la data restituirii efective a sumei.
Această încheierea a fost recurată solicitându-se modificarea încheierii civile atacate, în sensul respingerii cererii de calculare si acordare a dobânzilor legale prevăzute de art. 124. proc. fiscala de la data achitării taxei de primă înmatriculare si până la data restituirii efective a sumei.
Există limite în care prezentul recurs poate fi soluționat. Astfel față de autoritatea de lucru judecat de care se bucură sentința civilă nr1.906/2008 a Tribunalului Cluj, prin prezentul recurs nu se poate ajunge la înlăturarea dispozitivului acelei hotărâri, dispozitiv care cuprinde mențiunea acordarii dobânzilor legale urmează a fi admisă în baza prevederilor art. 124.pr.fisc. (nici invocarea unui alt temei de drept referitor la acordarea dobânzi nu poate fi primită fără încălcarea autorității de lucru judecat).
Prin încheierea nr. 1.978/C/2009 din data de 26 iunie 2009 au fost lămurit intervalul acordarii dobânzii - de la data achitării taxei de primă înmatriculare și până la data restituirii efective a sumei.
Potrivit art 124 alin 1 din OUG 92/2003 pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor. Potrivit art 70 din nr.OUG 92/2003 cererile depuse de către contribuabil potrivit prezentului cod se soluționează de către organul fiscal în termen de 45 de zile de la înregistrare.
Raportat la împrejurarea că cererea de restituire a fost adresată recurentei la 17.06.2008, curtea va stabili că dobânda se datorează în condițiile art. 70 din nr.OUG 92/2003 începând cu data de 1 august 2008 și până la restituirea efectivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI T împotriva încheierii civile nr. 1.978/CC din 26 iunie 2009, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj, pe care o modifică în parte în sensul că dispune lămurirea dispozitivului sentinței civile nr. 1.906/2008 a Tribunalului Cluj în sensul menționării perioadei de acordare a dobânzii legale, prev. de art. 124.pr. fiscală, în condițiile art. 70 din nr.OUG 92/2003 începând cu data de 1 august 2008 și până la restituirea efectivă.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 ianuarie 2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
- - - - ---
GREFIER,
-
Red.
Dact./5 ex.
Jud.fond:.
Președinte:Maria HrudeiJudecători:Maria Hrudei, Floarea Tămaș, Gabriel Adrian
