Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 3977/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 3977
Ședința publică de la 14 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gabriel Viziru
JUDECĂTOR 2: Sanda Lungu
JUDECĂTOR 3: Carmen Ilie
Grefier: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr. 960 din 5 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți PREFECTURA JUDEȚULUI D și PREFECTUL JUDEȚULUI D-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul reclamant, lipsă fiind intimații pârâți PREFECTUL JUDEȚULUI D- și PREFECTURA JUDEȚULUI
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, constatându-se cauza în stare de judecată s-a acordat cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii:
Recurentul reclamant solicită admiterea recursului, așa cum a fost formulat. Arată că a solicitat 3 înscrisuri, fiindu-i eliberat numai unul, astfel că solicită să i se elibereze și celelalte două înscrisuri, respectiv: memoriul justificativ nr. 288 din 12.08.1999, înregistrat la Prefectura D cu nr.3998 din 15 august 1994 și titlul de proprietatea pentru suprafața de teren de 2,50 ha, conform sentinței nr.16.632 din 21.11.1994, rămasă definitivă și irevocabilă din anul 1996.
Depune concluzii scrise, Hotărârea nr. 1141 din 23.09.1996, emisă de Prefectura Județului D și sentința despre care face vorbire.
CURTEA:
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.960 din 5 mai 2009, Tribunalul Dolja respins acțiunea precizată, formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții PREFECTUL JUDEȚULUI D- și PREFECTURA JUDEȚULUI
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că prin acțiunea formulată reclamantul a solicitat obligarea acestora să-i comunice care a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 1672-19972 din 16.10.1995, memoriul justificativ nr. 2880 din 12.08.1994 și Hot. 979/26.03.1998.
Prin adresa nr. 403/16.03.2009 emisă de Instituția Prefectului jud. Dac omunicat faptul că hotărârea Comisiei Județene ce a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 1672/14972/1995 nu se află în arhiva Comisiei Județene D de aplicare a legilor fondului funciar iar reclamantul trebuie sa se adreseze cu o cerere către Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară D pentru a putea intra în posesia respectivei hotărâri,
S-a avut în vedere de tribunal că răspunsul comunicat de Instituția Prefectului jud. D este justificat, instituția pârâtă neaflându-se în posesia documentelor solicitate iar răspunsul nu constituie un exces de putere.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul în termen și motivat.
În motivarea recursului reclamantul, în esență, a arătat că prin acțiunea sa așa cum a fost precizată reclamantul a solicitat ca pârâții să-i comunice: hotărârea comisiei județene care a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr.1672-19972/16.10.1995, memoriul justificativ nr. 2880/12.08.1999 înregistrat la Prefectura D cu nr. 3998 din 15.08.1994 și emiterea titlului de proprietate pentru suprafața de 2,50 ha conform sentinței nr. 16632/21.11.1994, rămasă irevocabilă.
În raport de obiectul acțiunii sale recurentul a precizat că pârâții nu i-au comunicat decât răspunsul la primul petit din cerere, fără a răspunde celorlalte solicitări ale sale.
În recurs pârâții nu au formulat întâmpinare și nu s-au administrat probatorii.
Recursul este fondat și urmează a fi admis pentru următoarele considerente:
Art. 129 alin. ultim Cod procedură civilă impune instanței învestite cu soluționarea unei cauze să se pronunțe asupra obiectului cererii deduse judecății.
Neîndeplinirea acestei obligații de către instanța de fond atrage admiterea recursului și casarea hotărârii pronunțate în aceste condiții potrivit art. 312 alin. 1 - 3 și 5 cod procedură civilă deoarece astfel s-a soluționat procesul fără a se intra în cercetarea fondului.
În speță, analizându-se actele și lucrările dosarului se reține că reclamantul prin cererea adresată instanței, așa cum a fost precizată, precum și prin cererile adresate pârâților și înregistrate cu nr. 403/12.02.2009 respectiv nr. 1103/01.04.2009 a solicitat comunicare hotărârea comisiei județene care a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 1672-19972 din 16.10.1995, memoriul justificativ nr. 2880 din 12.08.1994 și să se precizeze când se va elibera titlul de proprietate în conformitate cu sentinței nr. 16632/21.11.1994, rămasă irevocabilă.
De asemenea prin cererea adresată instanței reclamantul a solicitat eliberarea titlului de proprietate în conformitate cu sentinței nr. 16632/21.11.1994, rămasă irevocabilă.
În aceste condiții, instanța de fond neanalizând cauza decât prin prisma răspunsului comunicat reclamantului sub nr. 403/16.03.2009, răspuns ce se referea la doar la cererea cu nr. 403/12.02.2009, respectiv la comunicarea hotărârii comisiei județene care a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 1672-19972 din 16.10.1995, nu analizat cauza sub aspectul celorlalte solicitări ale reclamantului, deși în dispozitivul hotărârii s-a pronunțat asupra acțiunii promovate în integralitatea sa.
În consecință potrivit art. 312 alin. 1 - 3 și 5 cod procedură civilă se va admite recursul declarat de reclamant, casându-se sentința recurată și trimițându-se cauza spre rejudecare aceleiași instanțe, Tribunalul Dolj.
În rejudecare, instanța de fond va analiza toate capetele de cerere cu care reclamantul a înțeles să învestească instanța prin acțiunea sa, așa cum a fost precizată, punând, după caz, în discuția părților și competența materială de soluționare a cauzei în raport de fiecare capăt de cerere.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr.960 din 5 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți PREFECTURA JUDEȚULUI D și PREFECTUL JUDEȚULUI D-.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe, Tribunalul Dolj.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 14 Octombrie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. jud.
2 ex.
26 Octombrie 2009
Președinte:Gabriel ViziruJudecători:Gabriel Viziru, Sanda Lungu, Carmen Ilie
