Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 706/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr- Decizia nr. 706/2009
Ședința publică de la 27 August 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Loredana Albescu
JUDECĂTOR 2: Mona Gabriela Ciopraga
JUDECĂTOR 3: Morina
Grefier
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 99/CA din 10 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, având ca obiect comunicare informații de interes public.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul-reclamant, lipsă fiind intimata-pârâtă Judecătoria Piatra Neamț.
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care;
Având în vedere că s-a formulat cerere de repunere pe rol de către, instanța în temeiul art. 245 pct. 1 Cod procedură civilă, repune cauza pe rol. Constată recursul ca fiind declarat și motivat în termen, legal scutit de la plata taxei de timbru.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții prezente.
Recurentul-reclamant solicită admiterea recursului, casarea sentinței tribunalului, în sensul admiterii acțiunii așa cum fost formulată.
S-au declarat închise dezbaterile.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului în materia contenciosului administrativ de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 25/203/07 ianuarie 2009 pe rolul Tribunalului neamț, reclamantul a chemat în judecată Judecătoria Piatra Neamț pentru ca, în baza dispozițiilor Legii nr.544/2001, pârâta să fie obligată să îi răspundă la solicitările din 27.11.2008.
Prin sentința civilă nr. 99/CA/10 martie 2009 a fost respinsă acțiunea reclamantului, ca nefondată, prima instanță reținând următoarele:
La data de 27.11.2008 reclamantul s-a adresat Judecătoriei Piatra Neamț și a solicitat comunicarea a 3 sentințe penale și a unor ordine de plată.
Potrivit dispozițiilor art.2 lit. b din Legea nr.544/2001, prin informație de interes public se înțelege orice informație care privește activitățile sau rezultă din atribuțiile unei autorități publice sau investiții publice, indiferent de suportul ori de forma sau modul de exprimare a informațiilor.
Or, solicitarea reclamantei ca pârâta să îi comunice două hotărâri judecătorești nu constituie o informație de interes public. Reclamantul are posibilitatea de a solicita copia unor hotărâri judecătorești pronunțată în dosarele în care a fost parte conform Regulamentului de Ordine Interioară a Instanțelor.
Întrucât reclamantul a precizat expres temeiul de drept al acțiunii respectiv Legea nr.544/2001 și întrucât în cauză nu se poate reține în baza acestui act normativ nici o obligație în sarcina pârâtei, în sensul celor solicitate de reclamant, instanța va respinge acțiunea, prin necomunicarea unor hotărâri judecătorești neaducându-se atingere dreptului reclamantului privind accesul la informații de interes public.
În termen legal a declarat recurs reclamantul, criticând hotărârea pentru următoarele motive:
Nu s-a ținut seama de faptul că procesele de fond funciar sunt scutite de taxe, chiar și intabularea titlurilor de proprietate, conform Titlului VI din Legea nr. 247/2005.
S-au încălcat dispozițiile art. 261(8) Cod procedură civilă, atunci când s- dispus suspendarea cauzei la data de 19 februarie 2009.
Recursul de față apare ca nefondat.
Examinând sentința recurată în raport de motivele invocate, prin prisma dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, reține următoarele:
Potrivit principiului disponibilității, reclamantul este cel care precizează obiectul cererii, obiect care leagă instanța, aceasta neputându-i depăși limitele:
Temeiul juridic (caracterizarea juridică cererii aparține, însă, instanței care nu este ținută de cel indicat de reclamant, ba chiar are obligația impusă de art. 129 Cod procedură civilă de a califica legal și corect cererea.
Este evident că în cauză cererea reclamantului vizează o plângere formulată în temeiul dispozițiilor art. 22 din Legea nr. 544/2001, astfel că prima instanță a analizat-o în mod corect din perspectiva legii privind liberul acces la informațiile de interes public.
Potrivit dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 544/2001, "orice persoană are dreptul să solicite și să obțină de la autoritățile și instituțiile publice, în condițiile legii, informații de interes public, iar instituțiile publice sunt obligate să asigure persoanelor, la cererea acestora, informațiile de interes public solicitate în scris sau verbal".
Se observă, însă, că solicitarea reclamantului privind comunicarea unor hotărâri judecătorești și a altor acte din dosare, excede cadrului stabilit de Legea nr. 544/2001, fiind reglementată prin Regulamentul de Ordine Interioară a Instanțelor Judecătorești.
Astfel, petentul are posibilitatea de a formula cerere privind eliberarea de către instanță de copii de pe hotărârile judecătorești.
Cum motivele invocate în recurs exced codului procesual, vizând chestiuni de judecată ce au format obiectul unor hotărâri judecătorești definitive.
Și având în vedere că aceleași au fost și considerentele primei instanțe, apreciază că în cauză nu sunt motive de casare sau de modificare a sentinței recurate, astfel că în temeiul dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă, va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul contencios administrativ promovat de recurentul - reclamant cu domiciliul în comuna, satul, nr. 85, județul N împotriva sentinței civile nr. 99/CA/ din 10 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata - pârâtă JUDECĂTORIA PIATRA NEAMȚ cu sediul în P N,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 27 august 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.
red.
tehnored. 4 ex.
16 sept. 2009
Președinte:Loredana AlbescuJudecători:Loredana Albescu, Mona Gabriela Ciopraga, Morina
