Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 13/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.13/CA
Ședința Camerei de Consiliu de la 19 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Revi Moga
Grefier - -
S-a luat în examinare conflictul de competență ivit în soluționarea cauzei privind pe reclamanta Societatea Română de Difuziune, cu sediul în B, sector 1,--64, în contradictoriu cu pârâta SC SRL, cu sediul în C, cel M nr.85, județ
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința din 05.01.2009 și consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 12.01.2009, 14.01.2009 și pe 19.01.2009.
CURTEA:
Asupra conflictului negativ de competență:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța - Secția Civilă, sub nr.3330/118/13.05.2008, reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune a chemat în judecată pe pârâta SC SRL solicitând obligarea acesteia la plata sumei de 1552,65 lei, din care 850 lei, reprezentând taxa pentru serviciul public de radiodifuziune și 702,65 lei, reprezentând penalități de întârziere, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că prin HG nr.977/2003 și Legea nr.533/2003 pentru aprobarea OUG nr.71/2003 a fost instituită obligația, inclusiv pentru persoanele juridice cu sediul în România, de a plăti o taxă pentru serviciul public de radiodifuziune și o taxă pentru serviciul public de televiziune, în calitate de beneficiari ai acestor servicii. S-a menționat că din interpretarea acestor dispoziții reiese că se prezumă calitatea de beneficiar al serviciilor în cauză pentru toate persoanele juridice. Pârâta nu s-a conformat acestor obligații, astfel încât reclamanta s-a considerat îndreptățită să introducă cererea.
În drept, au fost invocate disp.HG nr.977/2003, Legea nr.533/2003 și art.112 Cod pr.civilă.
Prin sentința civilă nr.778/17.06.2008, Tribunalul Constanța - Secția Civilă a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Constanța și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că în cauză sunt incidente dispozițiile art.2 pct.1 lit.b cod pr.civilă. S-a avut în vedere faptul că prezentul litigiu privește valorificarea unei obligații legale cu caracter pecuniar a cărei valoare este mai mică decât valoarea de 5 miliarde ROL, competența de soluționare aparținând Judecătoriei Constanța, în temeiul art.1 și 7 Cod pr.civilă.
La data de 28.08.2008, cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Constanța, sub același număr.
În ședința publică din 08.10.2008 instanța, din oficiu, a invocat excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Constanța.
Prin sentința civilă nr.17188/08.10.2008, Judecătoria Constanțaa admis excepția necompetenței materiale invocată din oficiu; a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Constanța - Secția Contencios Administrativ și a constatat ivit conflictul negativ de competență între Judecătoria Constanța și Tribunalul Constanța și, pe cale de consecință, a dispus ca după rămânerea irevocabilă a prezentei hotărâri, dosarul să fie înaintat la Curtea de Apel Constanța în vederea soluționării conflictului.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că în cauză sunt incidente disp.art. 10 din 554/2004.
Urmare acestei soluții, pe rolul Curții de Apel Constanțas -a înregistrat cauza nr-.
În baza art.22 Cod pr.civilă, Curtea a stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Constanța, din următoarele considerente:
Prin cererea adresată instanței, reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune a solicitat obligarea pârâtei SC SRL la plata sumei de 1552,62 lei, reprezentând 850 lei taxă serviciu public de radiodifuziune și 702,65 lei penalități de întârziere.
Taxa pentru serviciul public de radiodifuziune a fost instituită prin HG 977/ 2003.
Conform art.3 din actul normativ sus-menționat, această taxă este instituită și în favoarea persoanelor juridice.
Potrivit disp.art.1 din 41/1994 reclamanta a fost înființată ca serviciu public autonom de interes național, independent teritorial, prin reorganizarea Române.
Conform art.40 alin.1 pct.b, reclamanta încasează pentru serviciul public de radiodifuziune o taxă lunară.
Potrivit art.10 alin.1 din 554/2004, litigiile care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora până la 500.000 lei se soluționează în fond de Tribunalele administrativ fiscale.
Având în vedere că obiectul litigiului îl constituie neplata taxei de radiodifuziune, pentru serviciul public, prestat de societatea Română de Radiodifuziune, în temeiul art.10 alin.1 din 554/2004, competența de soluționare aparține Tribunalului Constanța.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta Societatea Română de Difuziune, cu sediul în B, sector 1,--64, în contradictoriu cu pârâta SC SRL, cu sediul în C, cel M nr.85, județ C în favoarea Tribunalului Constanța.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 19 Ianuarie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Jud.red--/10 Februarie 2009
10 Februarie 2009
Președinte:Revi MogaJudecători:Revi Moga
