Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 223/2008. Curtea de Apel Alba Iulia

Comentarii

0

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL ALBA IULIA

SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

SENTINȚA NR. 223/F/CC/2008

Ședința din Camera de consiliu din 09 2008

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Gabriela Costinaș

Grefier - -

Pe rol se află soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Sibiu și Judecătoria Sibiu în cauza privind pe reclamantul COMPLEXUL NAȚIONAL "ASTRA" S în contradictoriu cu pârâții CONSILIUL JUDEȚEAN S și SC""SRL

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura este legal îndeplinită fără citarea părților, conform prevederilor art.22 alin.5 Cod pr.civilă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care, instanța având în vedere actele dosarului și prevederile art.22 alin.2 Cod pr.civilă, lasă cauza în pronunțare.

CURTEA DE APEL

Judecătoria Sibiu prin sentința nr. 3393/2008 a declinat competența de soluționare a acțiunii formulata de reclamantul COMPLEXUL NAȚIONAL "ASTRA" S în favoarea Tribunalului Sibiu -secția de contencios administrativ. Instanța a reținut prin considerentele expuse că de soluționarea cererii privind nulitatea contractului de locațiune depinde soluționarea celorlalte capete de cerere formulate, iar în temeiul art. 4, 56 din Codul comercial și art. 2 al. 1 lit a din CPC s-a declinat competența în favoarea Tribunalului.

Tribunalul la rândul său, prin sentința nr. 1946/2008 a declinat competenta soluționării cauzei în favoarea judecătoriei, a constatat existența conflictului negativ de competență și a sesizat Curtea de Apel. Instanța a reținut că potrivit art. 50 din Legea nr.7/1996 revine judecătoriei competența să soluționeze plângerile formulate privind înscrierile în cartea funciară.

Curtea, analizând conflictul negativ de competență,constata următoarele:

Reclamantul COMPLEXUL NAȚIONAL "ASTRA" Saf ormulat plângere adresata Oficiului de cadastru prin care solicita în contradictoriu cu parata SC""SRL S:

- admiterea plângerii;

- anularea în parte a Încheierii nr.-/09.07.2007 (din data de 18.05.2007 - conform operării în foaia de proprietate) în ceea ce privește întabularea dreptului de proprietate asupra construcției "", notată în CF Sibiu nr.14985 nr.top 5564/2 în favoarea SC""SRL S;

- rectificarea înscrierii operate în CF Sibiu nr.14985 nr.top 5564/2 în baza Încheierii nr.23039/2007, după cum urmează: radierea dreptului de proprietate asupra construcției "", cu titlu drept de construire întabulat în favoarea SC""SRL;

- întabularea dreptului de proprietate publică în favoarea Statului Român asupra construcției ""; întabularea dreptului de administrare asupra construcției "" în favoarea Complexului Național "ASTRA";

- întabularea dreptului de concesiune asupra construcției "" în favoarea SC""SRL pe o perioadă de 30 de ani de la data de 18.10.2006.

SC""SRL Saf ormulat cerere reconvenționala la fila 47 din dosarul judecătoriei prin care solicita să se dispună rectificarea în cartea funciară, precum și efectuarea înscrierilor după cum urmează:

1. cu privire la terenul înscris în CF 14985 Sibiu nr.top 5564/2: schimbarea ramului de folosință a terenului din pădure în teren de construcție; înscrierea în favoarea reclamantei reconvenționale (pârâtă) a dreptului de locațiune tras din contractul nr.2842/9.06.2004; înscrierea dreptului de servitute de trecere și cu piciorul în favoarea topului dominant 5564/2 asupra fondului aservit (alee acces în Muzeul civilizației populare tradiționale Astra, cuprins între poarta nr.3 și fondul dominant);

2. cu privire la construcția "" edificată asupra terenului antemenționat - înscrierea în favoarea reclamantei reconvenționale (pârâtă) a dreptului de concesiune asupra construcției conform contractului încheiat sub nr.4292/18.08.2003, legalizat sub nr.3439/2003 BNP Sibiu.

Județul Sibiu prin Consiliul județean a formulat cerere reconvenționala existenta la fila 69 din dosarul judecătoriei prin care solicita:

- admiterea acțiunii principale a Astra Sibiu privind rectificarea încheierii de întabulare nr.23039/2007, prin radierea dreptului de proprietate privată a SC""SRL asupra construcției înscris în CF 14985 nr.top 5564/2 și înscrierea dreptului de concesiune al acestuia conform contractului de concesiune nr.4292/2003;

- admiterea petitului al 2-lea din cererea reconvențională a SC""SRL în același sens al radierii dreptului de proprietate privată și al înscrierii dreptului său de concesiune asupra aceluiași imobil;

- admiterea cererii reconvenționale a Județului Sibiu în sensul constatării nulității absolute a contractului de locațiune nr.2482/9.06.2004 încheiat între Astra Sibiu și SC""SRL;

- disjungerea cauzei în sensul: reținerii spre rejudecare a petitelor referitoare la rectificarea încheierii de întabulare nr.23039/2007, în conformitate cu dispozițiile Legii nr.7/1996 și formarea unui nou dosar pentru soluționarea aspectelor legate de contractul de locațiune nr.2482/2004.

Prin capătul 3 din cererea reconvenționala Județul Sibiu solicita constatarea nulității absolute a contractului de locație nr. 2482/9 06 2004 încheiat între Astra Sibiu si SC. Obiectul contractului de concesiune îl constituie închirierea terenului de sub construcția înscrisă în CF Sibiu nr. 14985 nr. top. 5564/2. care aparține domeniului public, iar din această perspectivă contractul încheiat este un contract administrativ, potrivit art. 2 lit.c teza a II-a din 554/2004, deoarece are ca obiect punerea în valoare a bunurilor aparținând domeniului public. În temeiul art. 10 din 554/2004 și art. 2 lit. d din Codul d e procedură civilă competența în soluționarea acestui capăt de cerere revine Tribunalului Sibiu -secția de contencios administrativ.

Celelalte capete de cerere privesc rectificarea cărții funciare și sunt întemeiate pe dispozițiile 7/1996 privind cadastru și publicitatea imobiliara, cereri ce revin în competența exclusiva a judecătoriei, urmând ca judecătorul de la instanța de fond sa dispună disjungerea și să păstreze spre soluționare doar capătul de cerere privind nulitatea contractului de locațiune.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Sibiu - Secția de contencios administrativ.

Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din data de 09 2008.

PREȘEDINTE, GREFIER,

- - - -

Red.

Tehnored./5 ex./16.12.2008

Președinte:Gabriela Costinaș
Judecători:Gabriela Costinaș

Vezi și alte spețe de contencios administrativ: