Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 30/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 30/CC DOSAR NR-
Ședința Camerei de Consiliu din data de 5 mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Maria Ioniche judecător
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Brașov și Tribunalul Brașov.
Procedura îndeplinită fără citarea părților.
CURTEA:
Curtea asupra sesizării de către Tribunalul Brașov pentru soluționarea conflictului negativ de competență materială ivit constată că:
La data de 22.03.2007, contestatoarea - SRL B, a formulat contestație împotriva dispoziției de urmărire nr. 39337/5.03.2007. emisă de Direcția Fiscală - Consiliul Local al Municipiului B ( 110 dosar inițial), acțiune ce a format obiectul dosarului nr- al Judecătoriei Brașov.
În acest dosar instanța a pronunțat Hotărârea nr. 9643/7.11.2007 prin care a admis excepția necompetenței materiale a Judecătoria Brașov și a declinat cauza spre competentă soluționare către Tribunalul Brașov.
Ca urmare a acestui fapt, cauza a fost înregistrată la Tribunalul Brașov sub nrumărul de dosar -.
În acest dosar, Tribunalul - secția contencios administrativ a invocat din oficiu excepția necompetenței materiale a instanței de soluționare a cauzei.
Prin sentința nr. 270/CA/9.04.2008, Tribunalul Brașova admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a contestației în favoarea Judecătoriei Brașov.
De asemenea, prin sentința dată Tribunalul Brașova constatat ivit conflict negativ de competență și a trimis cauza la Curtea de APEL BRAȘOV pentru soluționarea acestuia.
Pentru a se pronunța astfel Tribunalul a reținut în fapt și în drept următoarele: acestuia nu îi sunt aplicabile prevederile art. 175 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/203 ci prevederile art. 172 alin. 4 din același act normativ, conform cărora contestația la executare se introduce la "instanța judecătorească competentă ".
Nu sunt aplicabile nici prevederile art. 205 alin. 1 din acest act normativ, care se aplică doar contestațiilor făcute "împotriva titlului de creanță și împotriva altor acte administrative fiscale" și care într-adevăr se judecă de instanța de contencios administrativ.
Pentru contestația la executare silită împotriva unui titlu emis de organele fiscale se aplică procedura obișnuită, cererea introducându-se, potrivit art. 172 alin. 4 din OG nr. 92/2003, la instanța judecătorească competentă să soluționeze contestații la executare. În lipsa unei alte precizări, instanța competentă pentru soluționarea acestei contestații la executare nu poate fi decât cea de drept comun. de art. 400 alin. 1 Cod procedură civilă raportat la art. 373 alin. 2 Cod procedură civilă, adică "judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea".
Pentru aceste motive în temeiul art. 158 alin. 3 Cod procedură civilă instanța tribunalului a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Brașov și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brașov.
Constatând ivit conflictul negativ de competență între Tribunalul Brașov și Judecătoria Brașov, în temeiul art. 21 și 22 Cod procedură civilă a trimis cauza la Curtea de APEL BRAȘOV pentru soluționarea acestuia.
Ca urmare a sesizării Curții de Apel la data de 17.04.2008, de către Tribunalul Brașov, Curtea urmează a pronunța un regulator de competență în sensul soluționării conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Brașov și Judecătoria Brașov.
Astfel, că verificând actele și lucrările dosarului, sub aspectul competenței de soluționare a contestației formulate de contestatoarea - SRL în contradictoriu cu Consiliul Local B - Direcția Fiscală B, și văzând obiectul contestației, Curtea constată asupra conflictului materială următoarele:
- SRL a formulat contestație împotriva unui titlu de creanță pe calea contestației la executare.
În mod corect a sesizat Judecătoria Brașov, ca instanță competentă să soluționeze contestația sa.
Însă, Judecătoria Brașov în mod greșit a interpretat materia juridică a contestației și a cauzei, apreciind că obiectul cauzei este de natură contencios administrativ declinând-o greșit la Tribunalul Brașov.
În mod corect și legal, a apreciat instanța Tribunalului Brașov prin sentința dată nr. 270/CA/9.04.2008 în sensul admiterii excepției necompetenței materiale a Tribunalului dea soluționa contestația formulată de - SRL împotriva Dispoziției nr. 39337/5.03.3007 de urmărire fiscală emisă de pârâtul Consiliul Local al Municipiului B - Direcția Fiscală
În esență, în cauză nu sunt aplicabile prevederile art. 175din OG nr. 92/2003, încât competența de soluționare a contestației formulate de contestatoare să revină Tribunalului - secția comercială și de contencios administrativ, ci sunt aplicabile prevederile art. 172 alin. 4 din Codul d e procedură fiscală.
În concluzie, față de obiectul contestației formulate în cauză, competența de soluționare este în favoarea instanței de drept comun, conform prevederilor art. 400 alin. 1 raportat la prevederile art. 373 alin. 2 Cod procedură civilă.
Așa fiind, Curtea stabilește competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brașov, sens în care se va trimite cauza acestei instanțe pentru soluționarea contestației la executare pe fond.
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența de soluționare a cererii formulate de reclamanta - SRL B cu sediul în B,- A, județ B având ca obiect - contestație la executare formulată de reclamantă împotriva titlului executoriu - Dispoziția de urmărire nr. 39337 din 5.03.2007, emisă de pârâta Direcția Fiscală - Consiliul Local al municipiului cu sediul în B,-, județ B în favoarea Judecătoriei Brașov - secția civilă.
Trimite cauza spre soluționarea contestației la executare la această instanță.
Definitivă.
Cu drept recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Dată în ședința Camerei de Consiliu și citită în ședință publică, azi 5 mai 2008.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red. - 9.05.2008
Dact. - 15.05.2008/4 ex.
Președinte:Maria IonicheJudecători:Maria Ioniche
