Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 4/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECTIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV
Dosar nr -
SENTINȚA NR. 4 CC
Ședința din camera de consiliu, din data de 31 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Maria Stoicescu
JUDECĂTOR 2: Adriana Florina Secrețeanu Grefier: - -
Pe rol fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Ploiești și Tribunalul Prahova, privind acțiunea formulată de reclamanta - SRL cu sediul în P,-, Cod poștal - în contradictoriu cu pârâta, domiciliată în com., sat, nr. 234, Cod poștal -.
Acțiunea scutită de taxă de timbru.
Fără citarea părților.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
C UR TEA:
Deliberând asupra conflictului negativ de competență constată:
Prin sentința civilă 8652/17.10.2007, pronunțată de Judecătoria Ploiești, s-a admis excepția necompetenței materiale invocată din oficiu de instanță și s-a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea Tribunalului Prahova, Secția de Contencios Administrativ, reținându-se că prin acțiunea introductivă, s-a solicitat obligarea pârâtului la plata contravaloarii serviciilor prestate în perioada martie 2004-august 2004, penalități de întârziere și cheltuieli de judecată.
A concluzionat această instanță, că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 1 alin.2 lit. a-c din Lg. 51/2006 precum și cele ale art. 51 alin. 3 teza finală, ce stabilește competența de soluționare a unor astfel de cauze în favoarea instanțelor de contencios administrativ, iar cererile ce au ca obiect somație de plată se depun la instanța compententă asupra fondului, respectiv instanța de contencios administrativ, astfel că, în baza art. 158 civ. a fost admisă excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Ploiești.
Prin sentința civilă 445/4.12.2007, pronunțată de Tribunalul Prahova, Secția Comercială și de Contencios Administrativ, a fost admisă excepția necompenței materiale invocate din oficiu și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Ploiești, reținându-se că Lg. 51/2006 reglementează două categorii de raporturi juridice cu regimuri juridice distincte, respectiv cele dintre autoritățile administrației publice locale și operatori și cele dintre operatori și beneficiarii serviciilor prestate, acestea din urmă au natură contractuală conform art. 42 al.2 din actul normativ indicat și sunt supuse regulilor de drept comun inclusiv în ceea ce privește soluționarea litigiilor conform art. 51 alin. 4 din Lg. 51/2006.
Deasemenea s-a reținut de Tribunal că, Lg.51/2006, a intrat în vigoare la 21 martie 2007, iar acțiunea cu care a fost investită Judecătoria Ploieștia fost promovată în 7 septembrie 2006 și în raport de acest moment competența de soluționare revenea Judecătoriei Ploiești, instanță de drept comun.
Având în vedere că, există conflict negativ de compentență conform art. 20 pct. 2 civ., curtea reține următoarele:
Legea 51/2006, reglementează raporturile juridice ce se stabilesc între autoritătile administrației publice locale, la nivelul cărora se organizează serviciile de utilități publice și operatori, raporturi juridice ce se materializează prin hotârări sau contracte de delegare a gestiunii serviciilor, ce sunt supuse controlului instanțelor de contencios administrativ în conformitate cu art. 51 alin.3 din Lg. 51/2006 și art. 2 alin.1 lit. din Lg. 554/2004.
Deasemenea această lege reglementează și raporturile juridice ce se stabilesc între operatori, așa cum sunt definiți de art. 2 lit. g din Lg. 51/2006 și utilizatori, beneficiari ai serviciilor prestate, raporturi juridice ce au natură contractuală conform art. 42 alin.2 din lege, astfel că sunt supuse regulilor de drept comun, inclusiv în ceea ce privește litigiile, potrivit art. 51 alin. 4 din actul normativ, soluționarea litigiilor născute în executarea contractelor de furnizare utilități publice aparținând judecătoriei.
Având în vedere că obiectul prezentei cauze este acțiune în prtetenții,de obligare la plata contravalorilor facturilor emise în baza raporturilor contractuale încheiate între - SRL și, precum și a penalitătilor de întârziere, iar instanța căreia îi revine competența de judecată este instanța de drept comun, respectiv cea civilă, în conformitate cu art. 22 (3)(5) civ. va stabili competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Ploiești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTARAȘTE
Stabilește competența de soluționare a cauzei având ca obiect pretenții, formulată de reclamanta - SRL cu sediul în P,-, Cod poștal - în contradictoriu cu pârâta, domiciliată în com., sat, nr. 234, Cod poștal -.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 31 ianuarie 2008.
Președinte Judecător
- - - - -
Grefier
- -
Operator de date cu caracter personal
Notificare nr. 3120
Red.MS
Tehno.red.DL/04.02.2008/4 ex.
Președinte:Maria StoicescuJudecători:Maria Stoicescu, Adriana Florina Secrețeanu
