Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 40/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA NR.40 CC
Ședința din camera de consiliu, din data de 7 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Stoicescu Maria
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Târgoviște și Tribunalul Dâmbovița, privind contestația la executare formulată de reclamantul, domiciliat în Târgoviște, str. - -, -. C,. 3,. 11, județul D, în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE TÂRGOVIȘTE cu sediul în Trgoviște,-, județul
Acțiunea scutită de plata taxei de timbru și timbru judiciar.
Fără citarea părților.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța constată cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Deliberând asupra conflictului negativ de competență constată:
Prin sentința civilă nr.2024/3.04.2009, pronunțată de Judecătoria Târgoviște, s-a admis excepția necompetenței materiale invocată Târgoviște și s-a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea Tribunalului Dâmbovița, Secția de Contencios Administrativ, reținându-se că acțiunea introductivă are ca obiect contestație la executare împotriva titlului executoriu nr.- din 30.09.2008 emis de Târgoviște pentru suma de 346 lei, a titlului executoriu 801/24.09.2008 pentru suma de 2.217 lei și pentru suma de 1519 lei emise de Târgoviște, iar competența de soluționare revine tribunalului d e contencios administrativ.
Prin sentința civilă nr. 620 din 16.10.2009, pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, Secția Comercială și de Contencios Administrativ, a fost admisă excepția necompenței materiale invocată de reclamant și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Târgoviște, reținându-se că obiectul cauzei este reprezentat de contestația formulată împotriva actelor de executare emise de Târgoviște reprezentate de titlurile executorii nr. -/30.09.2008, 801/24.09.2008 și 801/24.09.2008, împotriva acestor acte de executare se poate promova contestație la executare în condițiile prev. de art. 172 pr.fiscală, competența revenind judecătoriei în raza căreia se face executarea, titlurile executorii și somațiile de plată nu sunt acte administrative fiscale, iar contestarea lor urmează calea dreptului comun.
Având în vedere că există conflict negativ de competență, conform art. 22(5) pr.civ. Curtea reține următoarele:
Obiectul cauzei care a fost investită Judecătoria Târgoviște este contestație la executare, împotriva executării silite pornite de către pârâta Târgoviște conform titlurilor executorii nr.-/30.09.2008 pentru suma de 346 lei, 801/24.09.2008 pentru suma de 2217 lei și 801/24.09.2008 pentru suma de 1519 lei, sumele reprezentând impozit pe venitul din activități independente, impozit pe venitul global și impozit din venituri din profesii libere și comerciale, astfel că, potrivit art. 141 pr. fiscală, împotriva acestor acte, persoana interesată, poate promova contestație la executare în termen de 15 zile de la luare la cunoștință în conformitate cu disp. art. 172 și 173 pr. fiscală, ce se soluționează de instanța de drept comun, potrivit art. 399 și urm. pr. civ. întrucât codul d e procedura fiscală nu reglementează o procedură specială, derogatorie de la dreptul comun, în acest sens fiind și jurisprudența ICCJ statuată prin Decizia XIV/2007.
Competența de soluționare a unei astfel de contestații la executare, revine instanței de executare, care în speța de față este judecătoria în circumscripția căreia se face executarea, conform art. 373 al. 2 pr.civ. neexistând dispoziții legale care să reglementeze o altă competență.
Față de aceste considerente, Curtea constată că în prezenta cauză, competența de soluționare a contestației la executare revine instanței de drept comun, respectiv Judecătoriei Târgoviște, întrucât tribunalul d e contencios administrativ și fiscal, este instanță de executare specială, numai în condițiile prevăzute de art. 25 din Legea 554/2004, respectiv atunci când a soluționat fondul litigiului de contencios administrativ, iar titlurile executorii contestate nu sunt acte administrativ fiscale în sensul stabilit de art.41 din OG 92/2003, urmând a se stabili competența de soluționarea în favoarea primei instanțe dezinvestite.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTARAȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei având ca obiect contestație la executare, împotriva titlurilor executorii -/30.09.2008, 801/24.09.2008 și 801 /24.09.2008, formulată de reclamantul, domiciliat în Târgoviște, str. - -, -. C,. 3,. 11, Județ D, în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE TÂRGOVIȘTE cu sediul în Târgoviște,-, Județul D, în favoarea Judecătoriei Târgoviște.
Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 7 decembrie 2009.
Președinte,
- -
Grefier,
- -
Operator de date cu caracter personal
Nr. notificare 3120
red.MS/DL
4 ex./15.12.2009
Președinte:Stoicescu MariaJudecători:Stoicescu Maria
