Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 62/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- SENTINȚA NR. 62/F-CC
Ședința Camerei de consiliu din 25 Iunie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Gina Achim judecător
Grefier - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, conflictului negativ de competență, privind acțiunea formulată de reclamanta - 2000 SA, cu sediul în Pitești, Calea B, -.4, mezanin, județul A, împotriva pârâtei ASOCIAȚIA DE proprietari 159, cu sediul în Pitești, str.-, -.2, județul.
Fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, în urma deliberării, s-a pronunțat următoarea soluție.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență, constată:
La data de 12.02.2008, creditoarea - " 2000" SA Pitești a chemat în judecată pe debitoarea Asociația de Proprietari " 159", pentru a fi obligată, să-i plătească suma de -,29 lei la valoare reactualizată, cu titlu de contravaloare energie termică, neachitată, pentru perioada iunie 2002 - ianuarie 2008, precum și cheltuielile de judecată, prin aplicarea procedurii somației de plată, reglementată de OG nr.5/2001.
În motivare, creditoarea a arătat, că a prestat pârâtei servicii de furnizare a agentului termic, pe baza contractelor nr.292/2000 și nr.1151/2004, fără ca aceasta, să-și onoreze obligațiile de plată.
Prin Sentința nr.174/C/05.03.2008, Tribunalul Comercial Argeș, și-a declinat competența materială de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului Argeș, Secția de contencios administrativ.
Pentru a hotărî în acest mod, a reținut în considerente, că potrivit dispozițiilorart.2 alin.1 din OG 5/2001privind procedura somației de plată, republicată cu modificări, "Cererile privind somația de plată se depun lainstanța competentă pentru judecarea fondului cauzei în primă instanță", iar alin.3 al aceluiași text, instituie obligația judecătorului, de a verifica din oficiu competența instanței și de a proceda potrivit legii.
În același timp, potrivit dispozițiilorart.51 alin.3 din Legea nr.51/2006a serviciilor comunitare de utilități publice (intrată în vigoare de la data de 21 martie 2007), "soluționarea litigiilor patrimoniale și nepatrimoniale legate de încheierea, executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum și a celor izvorâte dinneplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate este decompetența instanțelor de contencios administrativși se face, cu precădere, în procedură de urgență.
În speță, instanța reține că suma pentru care se solicită emiterea somației de plată, provine din executarea unui contract al cărui obiect estefurnizarea de energie termică, Legea sus arătată, îl include în categoria serviciilor de utilități publice, definite ca activitate, desfășurată la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor sau județelor, sub coordonarea și responsabilitatea autorităților administrației publice locale (art.1 alin.2 pct.d din Legea 51/2006).
A mai motivat, că acest act normativ a instituit o normă de procedură privind soluționarea litigiilor arătate și normele de procedură, sunt de imediată aplicare, (de la data indicată de legiuitor), iar contractul din care provine suma solicitată este unul reglementat de aceeași lege, astfel că revine instanței de contencios administrativ competența soluționării litigiului de față, atât cât privește judecarea fondului în primă instanță, pe dreptul comun, cât și cât privește cererea de judecată în procedura specială, prevăzută de dispozițiile OG 5/2001 privind somația de plată.
A reținut că, norma de competență materială, este una de ordine publică.
Cauza a fost înaintată Completului specializat de contencios administrativ și fiscal, din cadrul Tribunalului Argeș, care prin Sentința civilă nr.338/CA/30.05.2008, și-a declinat la rândul său competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Comercial Argeș și a trimis cauza la Curtea de Apel Pitești, pentru emiterea regulatorului de competență.
Pentru a hotărî astfel, a reținut în considerente, că prin nr.OUG13/2008, publicată în Partea I-a nr.145/26.02.2008, dispozițiile art.51 alin.3 din Legea nr.51/2006 au fost modificate, în sensul, că "soluționarea litigiilor contractuale dintre operator și utilizator, inclusiv a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate, se realizează de instanțele competente potrivit legii și se judecă în procedură de urgență. Cererea se introduce la instanțele de judecată în a căror competență teritorială se află domiciliul/sediul utilizatorului."
La data declinării competenței,erau incidente noile reglementări, astfel că instanța comercială era competentă material să soluționeze cauza.
Ca atare, competența materială de soluționare a cauzei revine tribunalului comercial, potrivit dreptului comun.
Investită cu soluționarea conflictului negativ de competență, potrivit art. 22 alin.1 Cod pr.civilă, instanța, analizând susținerile celor două părți, dispozițiile nr.OUG13/2008 și prev. art.51 alin.3 din Legea nr.51/2006, apreciază că instanța competentă din punct de vedere material este Tribunalul Comercial Argeș.
Așa cum se reține și de către Secția de contencios administrativ a Tribunalului Argeș, dispozițiile legale menționate, stabilesc competența în sarcina instanțelor competente, potrivit "legii". de față, are caracter comercial și întrucât, valoarea sumei pretinse, depășește valoarea minime stabilită, prin dispozițiile art.2 pct.1 lit.a Cod pr.civilă, rezultă că Tribunalul Comercial Argeș, este competent să soluționeze speța prezentă.
În aceste condiții, în temeiul art.22 alin.5 Cod pr.civilă, se va stabili competența materială și în consecință se va înainta cauza spre soluționare, Tribunalului Comercial Argeș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamanta - 2000 SA, cu sediul în Pitești, Calea B, -.4, mezanin, județul A, împotriva pârâtei ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI 159, cu sediul în Pitești, str.-, -.2, județul A, în favoarea Tribunalului Comercial Argeș și dispune înaintarea cauzei acestei instanțe.
Cu drept de recurs, în termen de 5 zile de la data comunicării.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 iunie 2008, la Curtea de Apel Pitești - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
,
Grefier,
Red.
TC/4 ex.
26.06.2008
Președinte:Gina AchimJudecători:Gina Achim
