Conflict de competență - contencios administrativ. Sentința 62/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - conflict de competență -
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR.62
Ședința camerei de consiliu din 27 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Rață Gabriela
Grefier - -
Pe rol, judecareaconflictul de competențăivit între Tribunalul Suceava - secția civilă - complet specializat conflicte de drepturi și Tribunalul Suceava - secția comercială și de contencios administrativ cu privire la soluționarea cauzei civile având ca obiect "ordonanță președințială" privind pe reclamanții, -, (), -, și în contradictoriu cu Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită, întrucât nu s-a dispus citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei, după care instanța a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra cauzei de față, constată:
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 14 iulie 2009, reclamanții menționați în preambulul prezentei hotărâri au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, suspendarea Deciziei nr.50/02.07.2009 emisă de pârât, decizie prin care s-a dispus suspendarea aplicării Deciziei nr.18/04.03.2009 a aceluiași procuror general, începând cu data de 1 iunie 2009.
Au invocat, în esență, nelegalitatea actului administrativ a cărui executare o solicită a fi suspendată, întrucât contravine dispozițiilor art.15 al.1 din Constituția României și ale art.14 din Legea nr.554/204.
Pârâtul Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceavaa formulat întâmpinare, invocând, printre altele, excepția necompetenței materiale a instanței, solicitând declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava.
Prin sentința nr. 154 din 12 august 2009 Curtea de Apel Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal a admis excepție necompetenței materiale invocate de pârâtul Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Prin încheierea nr. 24 septembrie 2009 Tribunalul Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal a admis excepția de necompetență funcțională Secției comercială, contencios administrativ și fiscal și a trimis cauza spre competentă soluționare la Secția civilă - complete specializate în conflicte de drepturi.
Prin încheierea nr. 1902 din 5 noiembrie 2009 Tribunalul Suceava - secția civilă - completul specializat în conflicte de drepturi a constatat că secția comercială, contencios administrativ și fiscal din cadrul Tribunalului Suceava este competentă să soluționeze cauza și constatând conflictul negativ de competență a înaintat cauza acestei instanțe pentru regularizarea competenței.
Examinând sesizarea, prin prisma dispozițiilor art.20 pct.2 din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că în speță nu sunt aplicabile aceste prevederi potrivit cărora "există conflict de competență când două sau mai multe instanțe, prin hotărâri irevocabile s-au declarat necompetente de a judeca aceeași pricină".
O condiție esențială pentru existența conflictului negativ de competență, care apare atunci când două sau mai multe instanțe (secții în prezenta cauză) se declară necompetente de a soluționa aceeași pricină, este aceea ca jurisdicțiile să se fi declarat necompetente prin hotărâri irevocabile, ori, în cauză, atât secția civilă a Tribunalului Suceava cât și Secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Suceava au pronunțat încheieri prin care și-au declarat necompetența, nesusceptibile de recurs în condițiile art.158 al.3 din Codul d e procedură civilă.
În acest caz, potrivit doctrinei, nu apare un conflict de competență "clasic" a cărui rezolvare să se facă în conformitate cu dispozițiile art.22 din Codul d e procedură civilă, pentru că trimiterea administrativă a cauzei, deși are drept consecință dezinvestirea instanței, nu reprezintă o declinare de competență susceptibilă de recurs.
În considerarea celor reținute, apreciind că în speță nu există un conflict negativ de competență de natură a se circumscrie dispozițiilor art.20 pct.2 din Codul d e procedură civilă, Curtea va respinge sesizarea.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge sesizarea conflictului de competență ivit între Tribunalul Suceava - secția civilă - complet specializat conflicte de drepturi și Tribunalul Suceava - secția comercială și de contencios administrativ cu privire la soluționarea cauzei civile având ca obiect "ordonanță președințială" privind pe reclamanții, -, (), -, și în contradictoriu cu Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.
Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 27 noiembrie 2009.
Președinte, Grefier,
Red.
Dact.
33 ex./27.11.2009
Președinte:Rață GabrielaJudecători:Rață Gabriela
