Contestație act administrativ fiscal. Sentința 144/2009. Curtea de Apel Bacau
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr- SENTINȚA Nr. 144/2009
Ședința publică de la data de 20 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vera Stănișor
Grefier - - -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ și fiscal, formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâtele AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - prin DIRECȚIA DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR și AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR - prin DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE B, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 15 octombrie 2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată.
E
-deliberând-
Asupra cauzei de față, în materia contenciosului administrativ-fiscal, constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe și înregistrată sub nr- reclamanta a chemat în judecată pe pârâții - prin Direcția de Soluționare a Contestațiilor și Autoritatea Națională a Vămilor - prin Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale B, solicitând anularea Deciziei nr.173/26.05.2009 emisă de prima pârâtă și obligarea aceleiași pârâte la a continua soluționarea contestației formulate de reclamantă împotriva Deciziei de impunere nr.1/30.01.2009 emisă de pârâta nr.2.
Motivându-și în fapt cererea, reclamanta arată că la data de 29.01.2009 Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Baf inalizat inspecția fiscală privind modul de constituire a accizei din perioada 10.11.2005-30.04.2008, încheind Raportul de inspecție fiscală nr.493/29.01.2009 și Decizia de impunere nr.1/30.01.2009; că a contestat aceste acte fiscale la Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor; că această pârâtă a dispus suspendarea soluționării contestației, în condițiile prevăzute de art.214(1) lit.(a) Cod procedură fiscală.
Reclamanta susține că această soluție de suspendare a soluționării contestației până la finalizarea cercetărilor penale este netemeinică și este în măsură să o prejudicieze, învederând, totodată, faptul că nu cunoaște conținutul sesizării penale și stadiul soluționării acesteia.
În dovedirea acțiunii s-a solicitat proba cu înscrisuri.
Analizând actele depuse la dosar, în raport de dispozițiile legale incidente, instanța reține următoarele:
Prin Decizia nr.173/26.05.2009 emisă de Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor din cadrul s-a dispus suspendarea soluționării contestației formulată de împotriva Deciziei de impunere nr.1/30.01.2009, privind suma de 51.692.386 lei, reprezentând accize și majorări de întârziere.
S-a reținut în motivarea acestei decizii că organul fiscal a sesizat Parchetul de pe lângă Judecătoria Moinești, pentru a se stabili dacă faptele reținute în Raportul de inspecție fiscală nr.493/29.01.2009 întrunesc elementele constitutive ale infracțiunii de evaziune fiscală.
Curtea constată că aceste susțineri ale organului fiscal sunt confirmate de sesizarea nr.1369/13.03.2009(fila 41 dosar) adresată Parchetului de pe lângă Judecătoria Moinești, prin care se solicită efectuarea de cercetări penale cu privire la constatările din Raportul de inspecție fiscală nr.493/2009 și din Decizia de impunere nr.1/30.01.2009.
Potrivit dispozițiilor art.214 din nr.OG92/2003, "organul de soluționare competent poate suspenda, prin decizie motivată, soluționarea cauzei atunci când: organul care a efectuat activitatea de control a sesizat organele în drept cu privire la existența indiciilor săvârșirii unei infracțiuni a cărei constatare ar avea o înrâurire hotărâtoare asupra soluției ce urmează să fie dată în procedura administrativă".
În speță, pârâta menționată a făcut o astfel de sesizare, iar reclamanta nu a susținut că eventuala constatare a existenței unei infracțiuni nu ar avea înrâurire asupra soluției ce urma a fi pronunțată în procedura administrativă.
Față de conținutul sesizării penale nr.1369/13.05.2009, care privește aceleași sume cu cele menționate în Raportul de inspecție fiscală nr.493/2009 și Decizia de impunere nr.1/30.01.2009, având în vedere și infracțiunea pentru care se face sesizarea(evaziune fiscală) și coroborând toate aceste aspecte și cu dispozițiile art.214 al(4) din OG92/2003("hotărârea definitivă a instanței prin care se soluționează acțiunea civilă este opozabilă organelor fiscale competente pentru soluționarea contestației, cu privire la sumele pentru care statul s-a constituit parte civilă"), curtea constată că soluția de suspendare a soluționării contestației administrative este legală, în raport de dispozițiile art.214 al(1) lit.(a) din OG92/2003.
Nu pot fi reținute apărările reclamantei, în sensul că această suspendare o prejudiciază, pentru că este supusă executării silite; aceste apărări pot fi valorificate pe alte căi procedurale, dar nu în cadrul prezentei acțiuni, în care instanța este ținută să stabilească doar dacă se impune sau nu suspendarea soluționării contestației administrative.
De asemeni, nu prezintă relevanță pentru prezenta speță nici faptul că reclamanta nu a cunoscut conținutul sesizării penale sau stadiul de soluționare al acesteia.
Celelalte apărări ale reclamantei, vizând nelegalitatea măsurilor și a obligațiilor de plată stabilite în sarcina sa, nu pot fi, de asemeni, examinate, în raport de dispozițiile art.218 al.(2) din OG92/2003.
Față de considerentele expuse, constatând că decizia nr.173/26.05.2009 este legală, în raport de dispozițiile art.214 al.(1) lit.(a) din OG92/2003, curtea, în temeiul art.1 al.(1), art.8 al.(1) și art.18 din Legea 554/2004, va respinge acțiunea reclamantei ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată acțiunea în contencios administrativ și fiscal, formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâtele AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - prin DIRECȚIA DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR și AUTORITATEA NAȚIONALĂ A VĂMILOR - prin DIRECȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU ACCIZE ȘI OPERAȚIUNI VAMALE B, având ca obiect Deciziei nr.173/26.05.2009 emisă de - prin Direcția de Soluționare a Contestațiilor.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20 octombrie 2009.
Președinte, - - |
Grefier, - - |
Red.sent.
Tehnored. Sent.-- 03 2009
5 ex.
Președinte:Vera StănișorJudecători:Vera Stănișor