Contestație act administrativ fiscal. Sentința 169/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIAL și de
CONTENCIOS ADMINISTRATIV
ȘI FISCAL
DOSAR NR.- -
SENTINȚA NR.169/CA/ 2008 -
Ședința public din 08 octombrie 2008
PREȘEDINTE: Simona Marinescu judector
Grefier: - -
Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii în contencios administrativ, - prim instanț, introdus de reclamanta - - S M cu sediul în S M,-, județul S M, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ECONOMIEI și FINANȚELOR B - AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL B, cu sediul în-, sector 5, AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL B - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE S M - ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCAL S M și DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M, ambele cu sediul în S M, Roman nr. 3-5, având ca obiect -
CONTESTAȚIE ADMINISTRATIV FISCAL.
La apelul nominal fcut în ședința public de azi lipsesc prțile.
Procedura este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței c acțiunea este legal timbrat, fiind achitat taxa de timbru în valoare de 4 lei prin chitanța nr. - din 13.08.2008 și timbre judiciare mobile în valoare de 0,3 lei, dezbaterea în fond a cauzei a avut loc în ședința public din data de 01.10.2008, când prțile prezente au pus concluzii, ce au fost consemnate în încheierea de ședinț din acea dat, care face parte integrant din prezenta hotrâre și când, având nevoie de timp în vederea deliberrii, a fost amânat pronunțarea pentru acest termen, când:
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constat c prin cererea formulat și precizat reclamanta - - S M, cu sediul în S M,-, județul S M, a solicitat anularea Deciziei nr.157/23.05.2008, emis de - Direcția General de soluționare a contestațiilor, a Deciziei de impunere nr.215/31.03.2008 și a Raportului de inspecție fiscal nr. 26324/31.05.2008.
În motivarea acțiunii reclamanta arat c actele administrative atacate sunt netemeinice și nelegale, deoarece elementul esențial în virtutea cruia aceasta a fost obligat la plata unui impozit de aproape 20 miliarde lei este acela c acționarii au împrumutat societatea cu anumite sume de bani, pentru ca societatea reclamant s-și poat desfșura activitatea, iar aceste sume, la scadenț, nu au putut fi restituite, nici dobânda aferent, situație în care prin Hotrârea AGA nr.13 din 12.02.2007 s-a decis ca sumele datorate de ctre societate s fie alocate la capitalul social în vederea majorrii acestuia. Sumele la care face referire organul de inspecție fiscal nu s-au materializat niciodat ca venituri, acestea rmânând la dispoziția societții, acționarii procedând doar la majorarea capitalului social cu aceste sume și nicidecum la încasarea acestora sub forma veniturilor din dobânzi. Referitor la aceste sume reclamanta mai arat c nu s-au înregistrat operațiuni de trezorerie, pentru care s se foloseasc conturile aferente, ceea ce denot c aceste sume nu au fost niciodat pltite acționarilor sub form de numerar, astfel încât s se constituie ca venituri impozabile.
Hotrârea AGA nr.13/12.02.2007 a fost anulat prin Sentința civil nr.222/CC/LC/12.11.2007 pronunțat de Tribunalul Satu Mare, rmas definitiv și irevocabil. Ca urmare a constatrii acestei nulitți, capitalul social nu s-a mrit, structura acționariatului nu s-a modificat, împrumuturile cu dobânzile aferente nu s-au restituit, sumele impozitate în baza deciziei de impunere atacate nu s-au materializat în capitalul social, îns decizia de impunere a rmas neschimbat.
În probațiune s-au depus la dosar actele administrative atacate, contractele de împrumut încheiate la data de 01.09.2004, acte contabile, Încheierea judectorului delegat nr.2329/18.04.2007 și Sentința civil nr.222/CC/LC/12.11.2007 pronunțat de Tribunalul Satu Mare, rmas definitiv și irevocabil.
Prin întâmpinarea formulat în cauz de ctre pârâta - S M se solicit respingerea acțiunii ca neîntemeiat și menținerea ca temeinice și legale a actelor administrative atacate.
Referitor la suma de 1.405.615 lei reprezentând impozit pe veniturile din dobânzi și la majorrile de întârziere în sum de 597.386 lei, pârâta arat c în luna decembrie 2006 reclamanta a majorat capitalul social cu suma total de 14.231.816 lei compus din dobând în sum de 14.056.151 lei calculat pentru nerestituirea la termen a împrumutului acordat de acționari și din suma de 175.665 lei. Potrivit dispozițiilor art.67 (2) din Legea nr.571/2003 și HG nr.44/2004, sumele primite sub form de dobând pentru împrumuturile acordate constituie venituri din dobânzi care, la momentul plții, se impoziteaz cu o cot de 10 %, ori reclamanta a decis în Adunarea general a acționarilor din data de 12.02.2007 s înregistreze în luna decembrie 2006 majorarea capitalului social cu dobânzile calculate conform prevederilor contractuale, pentru împrumuturile acordate de acționari și nerestituite, fr a calcula, înregistra și vira impozitul aferent acestor venituri din dobânzi. În încheierea nr. 2329/18.04.2007 emis de OFICIUL REGISTRULUI COMERȚULUI de pe lâng Tribunalul Satu Mares -a consemnat majorarea capitalului social subscris cu 14.231.816 RON, din care vrsat 14.231.816 RON.
Prin concluzii scrise formulate de ctre reclamant și depuse la dosar în termenul de pronunțare acordat, aceasta reitereaz aceleași motive de netemeinicie și nelegalitate cuprinse și în acțiunea precizat.
Examinând cauza, instanța constat c acțiunea formulat de reclamanta - - este întemeiat.
Astfel, prin Raportul de inspecție fiscal nr. 26324/31.05.2008 (fila 14) s-a constatat c în baza a dou contracte de împrumut încheiate în anul 2004, acționarii și au împrumutat societatea reclamant cu diverse sume pentru îmbuntțirea activitții societții, pe o perioad de 30 de zile, cu o dobând de 10 % pentru fiecare zi de întârziere, iar prin Hotrârea AGA nr.13/12.02.2007 s-a hotrât c, întrucât sumele împrumutate nu pot fi restituite, atât sumele împrumutate societții cât și dobânda se vor vrsa la capitalul social al societții reclamante, prin Încheierea 2329/18.04.2007 emis de, dispunându-se înscrierea mențiunii privind majorarea capitalului social cu 14.231.816 RON, din care vrsat 14.231.816 RON, fr ca societatea reclamant s calculeze și s evidențieze impozitul pe dobânzi aferent acestei sume, respectiv societatea trebuia s rețin un impozit aferent de 10 % din sum.
Organul de inspecție fiscal a constatat c în baza art.67 al.2 din Legea nr.571/2003 veniturile din dobânzi se impun cu o cot de 10 % din suma acestora, c aceste dobânzi se consider c au fost ridicate de ctre asociați în baza înregistrrilor contabile fcute de societate și a calculat un impozit în sum de 1.405.615 lei și dobânzi de întârziere de 597.386 lei.
În baza acestui Raport de inspecție a fost întocmit Decizia de impunere nr.215/31.03.2008 (fila 30).
Într-adevr, în luna decembrie 2006, societatea reclamant în baza Hotrârii AGA nr.13 din 12.02.2007, a majorat capitalul social cu suma total de 14.231.816 lei compus din dobânda în sum de 14.056.151 lei calculat pentru nerestituirea la termen a împrumutului acordat de acționari (și la care organul de inspecție fiscal a calculat impozitul de 10 % în sum de 1.405.615 lei + dobânzi de întârziere) și din suma de 175.665 lei.
Majorarea capitalului social de la 736.203,4 RON la 14.968.019, 4 RON s-a fcut prin vrsarea sumei de 14.231.816 RON, conform încheierii judectorului delegat nr. 2329/18.04.2007 (fila 58).
Prin aceast majorare de capital și prin înregistrarea în evidența contabil a sumei de 14.056.151 lei în conturile 668 = 4551, 4551 = 1011, 1011 = 112, organele de inspecție fiscal au apreciat c obligația societții reclamante ctre acționari s-a stins prin acordarea de acțiuni.
Prin Sentința civil nr. 222/12.11.2007, definitiv și irevocabil, pronunțat în dosar nr- al Tribunalului Satu Mare, a fost constatat nulitatea absolut a hotrârii AGA din 12.02.2007, adic tocmai hotrârea prin care s-a decis majorarea capitalului social de la 736.203,4 RON la 14.968.019,4 RON prin aprobarea contractelor de împrumut nr. 242 din 01.09.2004 și 243 din 01.09.2004, dispunându-se totodat radierea din Registrul Comerțului a tuturor mențiunilor înscrise în baza acestor hotrâri.
Prin radierea de la. a mențiunii privind majorarea capitalului social cu 14.231.816 RON, fcut în temeiul hotrârii AGA anulat, majorare care a stat la baza emiterii deciziei de impunere nr.215/2008, obligația societții reclamante de a plti impozitul pe dobânda datorat acționarilor nu mai subzist, deoarece în aceast situație dobânda nu mai poate fi considerat ca fiind pltit acționarilor și prin urmare menținerea obligației societții de plat a impozitului calculat la aceast dobând este nelegal.
Pentru aceste considerente instanța apreciaz c acțiunea formulat de ctre reclamanta - - SMe ste întemeiat și în temeiul art. 18 alin.1 din Legea nr.554/2004, urmeaz aoa dmite și a dispune anularea Deciziei nr.157/23.05.2008, emis de - Direcția General de soluționare a contestațiilor, a Deciziei de impunere nr.215/31.03.2008 și a Raportului de inspecție fiscal nr. 26324/31.05.2008 cu privire la suma de 2.003.001 lei reprezentând: 1. 405.615 lei impozit pe venituri din dobânzi și 597.386 lei majorri de întârziere.
În baza art.274 Cod Procedur Civil vor fi obligați pârâții la ctre reclamant a sumei de 4,3 cheltuieli de judecat tax de timbru și timbru judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTRȘTE:
ADMITE acțiunea formulat de reclamanta - - S M cu sediul în S M,-, județul S M, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ECONOMIEI și FINANȚELOR B - AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL B - DIRECȚIA GENERAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, cu sediul în-, sector 5,AGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL- ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SM- ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCAL S șiAGENȚIA NAȚIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL- DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S, ambele cu sediul în S M, Roman nr. 3-5 și în consecinț:
DISPUNE anularea Deciziei nr.157/23.05.2008, a Deciziei de impunere nr.215/31.03.2008 și a Raportului de inspecție fiscal nr. 26324/31.03.2008 cu privire la suma de 2.003.001 lei, reprezentând: 1.405.615 lei impozit pe venituri din dobânzi și 597.386 lei majorri de întârziere.
OBLIG pârâții la plata ctre reclamant a sumei de 4,3 lei cheltuieli de judecat.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședința public, azi 08 octombrie 2008.
Președinte Grefier
- - - -
Red.sent. M- 13.10.2008
tehnored. - 13.10.2008
6 exemplare - 4 comunicri:
1. reclam - - - S M,-, județul S M,
2. pârât - MINISTERUL ECONOMIEI și FINANȚELOR B - B -.de Soluționare a Contestațiilor, - nr.17, sector 5,
3. pârât - B - ADM.. PUBLICE SM-
ACTIVITATEA DE INSPECȚIE FISCAL S M, Roman nr.3-5
4. pârât - F B -.a FINANȚELOR. S M, Roman nr. 3-5
Președinte:Simona MarinescuJudecători:Simona Marinescu
