Contestație act administrativ fiscal. Încheierea /2008. Curtea de Apel Suceava
Comentarii |
|
Dosar nr- - cont. act ad-tiv fiscal -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
ÎNCHEIERE
Ședința publică din 10 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Ududec Elena
JUDECĂTOR 2: Grapini Carmen
JUDECĂTOR 3: Nastasi Dorina
Grefier - -
Pe rol, judecarea recursului declarat deDirecția Generală a Finanțelor Publice S,cu sediul în municipiul S,-, județul S,împotriva sentinței nr. 471 din 12 martie 2007 a Tribunalului Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal(dosar nr-).
La apelul nominal au răspuns consilier juridic, pentru recurentă și avocat, pentru intimata " " SRL
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei, după care;
Reprezentanta recurentei depune la dosar o serie de înscrisuri - filele 12 - 24 privind completarea probatoriului în cauză, în sensul depunerii adresei Primăriei Municipiului S cu privire la facturile de stornare cât și cele rectificative dacă au fost operate în evidențele contabile ale primăriei.
Instanța constatând că nu mai sunt alte cereri de formulat și constatând recursul în stare de judecată a acordat cuvântul la dezbateri.
Consilier juridic, pentru recurentă, solicită admiterea recursului așa cum a fost invocat în scris, modificarea hotărârii atacate, iar pe fond respingerea acțiunii - ca nefondată - Totodată solicită amânarea judecării cauzei, pentru a depune concluzii scrise.
Avocat, pentru intimată, solicită respingerea recursului ca nefondat. Totodată arătă că prin actele administrativ fiscale atacate respectiv de anulare a procesului - verbal și raportului de inspecție parțială nr. 81993 din 15 decembrie 2004 și a deciziei de impunere nr. 82041/16.12.2004 a fost formulată contestație în baza OG nr. 92/2003 privind Codul d e pr. fiscală, dar a fost respinsă de S prin decizia nr. 13/18.03.2003 ca nedepusă în termenul legal de 30 de zile prev. de art. 176 al. 1. Se mai arată că mandatara societății în intervalul 1 februarie - 28 februarie 2005 era în concediu medical așa cum rezultă din certificatul depus la dosar - împrejurare obiectivă mai presus de voința părții, care justifică nedepunerea contestației în termenul legal.
Declarând dezbaterile închise,
CURTEA,
Pentru a da posibilitatea recurentei și intimatei - prin reprezentanții lor să depună la dosar concluzii scrise,
DISPUNE:
În temeiul art. 156 alin. 2 din Codul d e procedură civilă, amână pronunțarea la data de17 ianuarie 2008.
Pronunțată în ședința publică din 10 ianuarie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Dosar nr- - cont. act. ad-tiv fiscal -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
ÎNCHEIERE
Ședința publică din 17 ianuarie 2007
Președinte - -
Judecător - -
Grefier - -
Pe rol, amânarea pronunțării recursului declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice S, cu sediul în municipiul S,-, județul S,împotriva sentinței nr. 471 din 12martie 2007a Tribunalului Suceava - secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din 17 ianuarie 2008, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată când, care face parte integrantă din prezenta hotărârea și când pentru a da posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, amână pronunțarea la data de 24 ianuarie 2008.
CURTEA,
Având în vedere lipsa doamnei judecător - -, aflată în, față de imposibilitatea constituirii a completului de judecată,
DISPUNE:
Amână pronunțarea la data de 24 ianuarie 2008.
Pronunțată în ședința publică din 17 ianuarie 2008.
Președinte, Judecător, Grefier,
Dosar nr- - cont. act. ad-tiv fiscal -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA COMERCIALĂ, CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 157
Ședința publică din 24 ianuarie 2008
Președinte - -
Judecător - -
Judecător - -
Grefier - -
Pe rol, amânarea pronunțării asupra recursului declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice S, cu sediul în municipiul S,-, județul S,împotriva sentinței nr. 471 din 12 martie 2007 a Tribunalului Suceava-secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din 17 ianuarie 2008, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată când, care face parte integrantă din prezenta hotărârea și când pentru a da posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, amână pronunțarea la data de 24 ianuarie 2008.
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
În urma Procesului - Verbal și a Raportului de Inspecție Parțială nr. 81993/15.12.2004 emise de Direcția Generală a Finanțelor Publice S - Activitatea de Control Fiscal, pentru " " SRL Saf ost eliberată Decizia de impunere nr. 82041/16.11.2004 prin care societatea a fost impusă la plata sumei de 627.648.098 lei reprezentând TVA, dobânzi la TVA și penalități de întârziere.
S-a reținut la punctele 2.1.2 și 2.1.3 din decizie, că societatea nu a declarat la organul fiscal și nu a virat astfel la bugetul de stat, TVA-ul înscris pe un număr de 17 facturi fiscale emise și încasate de la Primăria S în perioada 05-06.2004, facturi în sumă totală de 565.346.873 lei. Situația a generat dobânzi TVA și penalități întârziere, conform Legii nr. 87/1994 - art. 11 lit."b".
Contestația formulată de societate împotriva actelor administrativ fiscale emise, a fost respinsă ca nedepusă în termen, prin Decizia 13/18.03.2005 a
Împotriva acestei decizii " " SRL Saf ormulat acțiune la instanța de contencios administrativ. A solicitat desființarea ei și pe fond, admiterea contestației și desființarea actelor administrativ fiscale emise.
În motivare, a precizat că ea nu este plătitoare de TVA (decât de la data de 1.09.2004) și ca atare nu avea nici obligația de a declara TVA-ul la organul fiscal. A susținut că beneficiara facturilor fiind Primăria S - neplătitor de TVA și fără drept de deducere, bugetul statului nu a fost prejudiciat. Reclamanta a mai învederat instanței că ea nu ar fi putut oricum, beneficia de restituirea TVA de la buget, pentru că nefiind plătitoare de TVA, nu achitase sumele la buget - condiție prev. de art. 59 (1) - HG44/2004 pentru Aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii privind Codul Fiscal.
Investit cu soluționarea, Tribunalul Suceava - Secția comercială, contencios administrativ și fiscal prin sentința nr. 471/12.03.2007, a admis în parte acțiunea și a anulat în parte toate actele fiscale atacate, menținându-le numai în limita sumei de 16.923,6938 lei reprezentând TVA.
În motivarea soluției, instanța a avut în vedere parțial, raportul de expertiză efectuat în cauză. În principal, a stabilit că reclamanta datora cu titlu de TVA numai suma de 16.923,6938 lei, stabilită prin compensare între TVA de plată în sumă de 171.814.150 lei și suma de 2.577.212 lei impozit pe venit plătit în plus.
Împotriva sentinței pronunțate de tribunal, intimata Saf ormulat recurs. În motivare, a fost invocată nelegalitatea sentinței pentru greșita luare în considerare facturilor de stornare și a certificatelor care nu au fost operate în evidențele contabile ale Primăriei S conform art. 160 al. 1 lit. "b" din Legea nr. 571/2003, facturi emise de altfel eronat pe aceeași valoare anterior stornată ce cuprinde și TVA; neluarea în considerare a situației că facturile de stornare și rectificare nu au fost acceptate de Primăria S ca beneficiar; ignorarea prev. de art. 155 al. 1 din Legea nr. 571/2003.
Motivele de recurs invocate, cu trimitere la prev. art. 304 pct. 9 Cod pr. civilă, sunt întemeiate.
Este de observat astfel, că la instanța de fond, intimata a formulat obiecțiuni la raportul de expertiză, obiecțiuni care se află la 199 - 202 Ds, parte din ele constituindu-se și în motivele de recurs prezentate. Răspunsul expertului la aceste obiecțiuni ( 206 - 210 Ds), nu este însă în perfectă concordanță cu prevederile legale în materie:
Deși reclamanta era plătitoare de TVA începând cu data de 1.09.2004, pentru trimestrul III 2004, în decontul vizând TVA (nr. 29718/25.10.2004 - nr. de înregistrare la S), a declarat că nu a realizat operațiuni impozabile. Ori controlul efectuat la reclamantă a evidențiat că în lunile 05 și 06 din anul 2004, reclamanta, deși neînregistrată ca plătitoare de TVA, a emis către Primăria S facturile fiscale în discuție, respectiv a înscris TVA-ul pe documentele emise. Acest comportament financiar al reclamantei, este fără putință de tăgadă, unul de încălcare, ignorare a prev. art. 155 al. 1 din Legea 571/2003, care statuează cu claritate: "persoanele impozabile care nu sunt înregistrate ca plătitoare de TVA, nu au dreptul să emită facturi fiscale și nici să înscrie TVA pentru livrările de bunuri și prestare de servicii efectuate către alte persoane, în documentele emise". Consecința încălcării textului invocat, este cea din HG44/2004 pct. 59 al. 1 - respectiv virarea la bugetul de stat a TVA-ului încasat de la beneficiar. Odată stabilită astfel obligația de plată reprezentând TVA aferent trim. II 2004, evident că reclamanta datora dobânzi și penalități de întârziere la plată, conform art. 114, 120 - 06.92/2003 și art. 1 - HG67/2004.
De urmare a considerentelor expuse, conform art. 304(9) rap. la art. 312 (3) Cod pr. civilă, se va admite recursul, se va modifica în totalitate sentința și în rejudecare se va respinge ca nefondată acțiunea.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Admite recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice S, cu sediul în municipiul S,-, județul S,împotriva sentinței nr. 471 din 12 martie 2007 a Tribunalului Suceava -Secția comercială, contencios administrativ și fiscalși în rejudecare:
Modifică sentința și în rejudecare respinge ca nefondată acțiunea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 24 ianuarie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud. -
BE
Ex.2/4.02.2008
Președinte:Ududec ElenaJudecători:Ududec Elena, Grapini Carmen, Nastasi Dorina