Contestație act administrativ fiscal. Decizia 2143/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 2143
Ședința publică de la 22 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sanda Lungu Judecător
- - - - Președinte Secție
- - - - Judecător
Grefier: -
XXXXX
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta ANAF - DGFP O, împotriva sentinței nr. 445 din data de 27 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul G și pârâta SC SA prin lichidator SRL.
La apelul nominal s-a prezentat consilier juridic pentru recurenta pârâtă ANAF - Direcția Generală a Finanțelor Publice O și avocat pentru intimatul reclamant G, lipsind intimata pârâtă SC SA PRIN LICHIDATOR SRL.
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, arătându-se că recursul a fost declarat în termen legal, că s-a depus la instanța a cărei hotărâre se atacă potrivit art. 302 Cod procedură civilă.
S-a arătat că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform dispozițiilor art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă.
Nemaifiind alte cereri, Curtea apreciind cauza în stare de soluționare a acordat cuvântul părților prezente pentru a pune concluzii:
Avocat pentru intimatul reclamant G solicită respingerea recursului ca nefondat. Depune concluzii scrise.
Consilier juridic pentru recurenta pârâtă ANAF - DGFP O solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 445/27.06.2008 a Tribunalului Olt - Secția Comercială și de Contencios Administrativ a fost admisă plângerea formulată de reclamantul G și au fost anulate deciziile nr. 15/08.01.2008 și nr. 297/23.10.2007 emise de pârâta ANAF - DGFP O în contradictoriu cu contestatoarea SC SA prin lichidator SRL
În motivare instanța a reținut că prin sentința comercială nr. 384/09.06.2008 Tribunalul Olta admis cererea creditorului bugetar - O - Administrația Finanțelor Publice S și a deschis procedura simplificată a falimentului debitorului SC SA.
În raport de soluția adoptată de judecătorul sindic, la cererea creditorului bugetar, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 85/2006, se suspendă toate procedurile judiciare și extrajudiciare legate de averea debitorului SC SA Constatând și antrenarea prematură a răspunderii solidare a administratorului reclamant G pentru plata pasivului debitoarei înainte de întocmirea analizei și stabilirea cauzelor și condițiilor producerii falimentului debitoarei ce cad în sarcina lichidatorului judiciar numit de judecătorul sindic desemnat, care poate promova o acțiune pentru atragerea răspunderii acestuia pentru plata pasivului neacoperit al debitoarei, dacă acesta există.
În consecință, apreciind deciziile emise ca premature, instanța a dispus anularea acesteia.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs la 11.07.2008 pârâta DGFP O, criticând-o pentru nelegalitate.
În motivare s-a arătat că instanța de fond acordat mai mult decât s-a cerut, anulând în întregime decizia nr. 297/23.10.2007 prin care s-a dispus angajarea răspunderii solidare pentru toți cei trei administratori ai SC SA S, deși numai unul dintre aceștia, respectiv reclamatul G formulase contestație.
Un alt motiv de recurs invocat de recurentă se referă la faptul că instanța de fond s-a pronunțat cu aplicarea greșită legii, în sensul că în cauză nu erau aplicabile dispozițiile art. 36 din Legea nr. 85/2006, care vizează acțiunile formulate împotriva debitorului. Ori, prin actele a căror nulitate se solicită, nu erau dispuse măsuri împotriva societății debitoare, ci împotriva administratorului persoane fizice ai societății.
S-a mai arătat că măsurile dispuse prin actele căror anulare se solicită nu sunt premature, deoarece ele au fost luate în temeiul art. 27 alin. 1 lit. c din OG nr. 92/2003, anterior deschiderii procesului insolvenței debitoarei SC SA S CARE A AVUT LOC LA 04.06.2008.
În drept, au fost invocate dispoz. art. 304 pct. 6 și 9 Cod pr. civilă.
La dosar au fost depuse concluzii scrise de către intimatul reclamant
Analizând cauza, prin prisma criticilor formulate, Curtea apreciază recursul fondat, pentru următoarele considerente:
Prin Decizia nr. 297/23.10.2007 emisă de DGFP O s-a dispus angajarea răspunderii solidare pentru suma de 90.016 lei asupra numiților, P, I G și SC SRL
Contestația împotriva deciziei formulată de reclamantul a fost respinsă de DGFP O prin Decizia nr. 15/08.01.2008.
Deoarece la 09.06.2008 a fost deschisă procedura simplificată falimentului debitorului SC SA, instanța de fond a apreciat, pe de parte, că procedurile judiciare și extrajudiciare legate de cererea debitorului trebuiau suspendate conform dispoz. Legii 85/2006, iar, pe de altă parte, că deciziile au fost emise prematur, atribuții de antrenare a răspunderii având numai lichidatorul judiciar în procedura insolvenței.
Soluția instanței de fond este deopotrivă contradictorie în ce privește considerentele sale, cât și dată cu aplicarea greșită a legii.
Este de observat că dispoz. art. 36 din Legea nr. 85/2006 se referă la suspendarea acțiunilor judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanțelor asupra debitorului sau bunurilor sale.
Debitorul în cauză este SC SA Ori, deciziile contestate, privesc antrenarea răspunderii unor alte persoane fizice sau juridice, între care și reclamantul
În consecință, în cauză nu își găseau aplicarea dispoz. art. 36 din Legea 85/2006.
Pe de altă parte, antrenarea răspunderii materiale dispusă de DGFP O în baza art. 27 alin. 1 lit. din OG 92/2003 s-a produs la 23.10.2007, deci cu aproape 8 luni înaintea deschiderii procedurii simplificate a falimentului debitoarei, iar contestația împotriva deciziei a fost soluționată de pârâtă la 08.01.2008, deci cu cinci luni înaintea deschiderii procedurii falimentului.
În consecință, nu se poate vorbi de prematuritate a antrenării de răspundere reglementată de legea insolvenței, atâta timp cât DGFP Oad ispus această măsură în baza altui temei juridic și oricum, înainte de a se constata insolvența debitoarei.
Nimic nu împiedică antrenarea răspunderii reclamantului G, la cererea lichidatorului judiciar numit pentru debitoarea SC SA S, în cazul în care se va constata că ar exista vreuna din situațiile prev. de art. 138 din Legea nr. 85/2006.
Cu toate acestea, așa cum am arătat, cele două acțiuni sunt independente, având temeiuri juridice diferite.
În consecință, constatând că sunt îndeplinite cerințele prev. de art. 304 pct. 6 și 8 Cod pr. civilă, în baza art. 312 alin. 5 Cod pr. civilă Curtea va admite recursul pârâtei DGFP O, va casa sentința recurată și va trimite cauza spre rejudecare la prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta ANAF - DGFP O, împotriva sentinței nr. 445 din data de 27 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Olt în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul G și pârâta SC SA prin lichidator SRL.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 22 Octombrie 2008.
PREȘEDINTE: Sanda Lungu - - | JUDECĂTOR 2: Elena Canțăr - - | JUDECĂTOR 3: Costinel Moțîrlichie - - |
Grefier, |
Red. Jud. S
Ex.3//11.11.2008
Jud. fond V
24 Octombrie 2008
Președinte:Sanda LunguJudecători:Sanda Lungu, Elena Canțăr, Costinel Moțîrlichie
