Contestație act administrativ fiscal. Decizia 303/2008. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 303/
Ședința publică de la 08 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu judecător
JUDECĂTOR 2: Angelica Ciobotaru
JUDECĂTOR 3: Dorina Vasile
Grefier - - -
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în F,-/11, jud.V, împotriva sentinței nr. 791din 18.12.2007, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul prin avocat -, avocat conform împuternicirii avocațiale aflate la dosar, lipsă fiind intimata,
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că s-a depus taxa judiciară de timbru în valoare de 2 lei, după care;
Apărătorul recurentului depune la dosar un set de înscrisuri în original care se regăsesc în dosarul de fond dar în copie.
Întrebat, fiind precizează că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul recurentului, susține oral motivele de recurs, precizând că instanța a reținut, în parte, în mod greșit situația de fapt a recurentului, dând o încadrare judiciară eronată a acesteia și o interpretare viciată a temeiului de drept în virtutea căruia recurentul a beneficiat de scutire de la plata drepturilor de import. Față de considerentele expuse pe larg în motivele de recurs, dispozițiile legale incidente și probele administrate în cauză, solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței atacate și anularea titlurilor executorii emise de Direcția Regională Vamală Nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Prin sentința civilă nr.791/18.02.2007 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr.2814/2007, a fost respinsă ca nefondată contestația formulată de petentul, împotriva Deciziei nr.6/29.03.2007 emisă de intimata Direcția Generală a Finanțelor Publice V și de asemenea au fost respinse ca inadmisibile capetele de cerere privind anularea titlului executoriu și restituirea sumelor achitate la Biroul Vamal
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată la nr- reclamantul a formulat în contradictoriu cu pârâtele V și Direcția Regională Vamală G, contestație împotriva Deciziei nr. 6/29.03.2007 solicitând anularea acesteia și înlăturarea obligațiilor de plată stabilite prin Decizia nr. 179 din 21.11.2006 Direcției Regionale Vamale G în sumă de 11.840 lei.
Reclamantul a desfășurat activitate în străinătate în perioada 25.08.2003 - 25.08.2005 în cadrul Uniunii din Congo, ulterior fiind repatriat, așa cum rezultă din adeverința nr. 17083/30.08.2005 eliberată de Ministerul Administrației și Internelor.
Potrivit facturii interne și contractului de vânzare-cumpărare, reclamantul a achiziționat autoturismul Voljswagen fabricat în 2001 la 4.11.2005 și l-a introdus în țară la 06.11.2005.
La 08.11.2005 Biroul Vamal Fae liberat chitanța vamală 886 în regim de scutire de drepturi vamale.
La 21.11.2006 Direcția Regională Vamală Gae mis Decizia 179 pentru legalizarea situației privind obligațiile suplimentare stabilite de controlul vamal, comunicată prin publicitate conform art. 44 alin.2 și 3 din OG nr. 92/2003, apreciind că reclamantul nu poate beneficia de scutire de la taxele vamale.
Potrivit art. 3 din OG 59/2003 sunt scutite de la plata drepturilor de import bunurile personale introduse de către persoanele fizice care își mută domiciliul sau reședința dintr-o țară terță pe teritoriul României.
Conform dispozițiilor art. 4 din același act normativ scutirea este limitată la bunurile personale care au fost în posesia persoanei interesate sau utilizate de aceasta cel puțin 6 luni înainte de data la care a încetat să aibă domiciliul sau reședința într-o țară terță de proveniență.
In cazul de față, reclamantul a fost repatriat la 30.08.2005, după 2 ani de misiune în străinătate, dar autoturismul a fost achiziționat la 4.11.2005 și introdus în țară la 06.11.2005.
Așa fiind, și cum prevederile din adeverință nu constituie o excepție sau o derogare în sensul art. 5 alin. 2 din OG nr. 59/2003, urmează să se constate că în cauza de față nu sunt întrunite condițiile prev.de art. 3 din același act normativ și să se respingă contestația împotriva Deciziei nr. 6/29.03.2007 ca neîntemeiată.
Cât privește capetele de cerere privind anularea titlurilor executării 14, 15, 16.01.2007 emise în baza Deciziei nr. 179/21.11.2006 și restituirea sumelor achitate la Biroul Vamal F, a constatat că acestea nu fac obiectul controlului instanței de contencios administrativ, în discuție fiind chestiuni de executare de competența judecătoriei, așa cum prevăd disp.art. 172-174 cod proc.fiscală și să se respingă ca inadmisibile.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs petentul cu următoarea motivare:
Petentul precizează că a avut domiciliul în afara României mai mult de 12 luni - îndeplinind astfel condiția prevăzută de art.5 alin.1 din nr.OG59/2003 - și și-a mutat domiciliul într-o țară terță, (Congo), pe teritoriul României - îndeplinind condiția prev.de art.3 din Ordonanța nr.59/2003.
În temeiul art.3 și 4 din nr.OG59/2003, a beneficiat legal de scutire de la plata drepturilor vamale pentru autovehiculul marca Vollswagen fabricat în anul 2001, serie sasiu: - introdus în țară în data de 08.11.2005.
Ministerul Administrației și Internelor -, i-a eliberat la repatrierea sa din Congo - misiunea sub egida - și stabilirea domiciliului în țară, Adeverința de repatriere cu nr.17083/30.08.2005, în care se precizează textual: " prezenta constituie totodată excepție de la prevederile art.4 lit.a din nr.OG59/2003, aprobată prin Legea nr.545/2003".
Consecința acestui document - excepția prevăzută de art.4 lit.a din nr.OG59/2003 - este scutirea de la plata drepturilor de import.
Cu bunul cumpărat - autoturismul și documentele de proveniență + adeverința de scutire s-a prezentat la Autoritatea Vamală - Biroul Vamal F, care în mod legal i-a eliberat chitanța vamală seria -(866)/08.11.2005, cu mențiunea " conform nr.OG59/2003 - ca urmare a repatrierii mele, reținându-se adeverința eliberată de în original.
Prin întâmpinare pârâta V solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței atacate ca temeinică și legală.
Curtea, analizând actele dosarului constată:
Instanța de fond a reținut în motivarea soluției sale, faptul că petentul a fost repatriat la data de 30.08.2005, după 2 ani de misiuni în străinătate, iar autoturismul a fost achiziționat la data de 04.11.2005, astfel că nu sunt îndeplinite cerințele disp.art.3 din nr.OG59/2003, prevederile din adeverința de scutire nefiind o excepție sau o derogare în sensul disp.art.5 alin.2 din aceiași ordonanță.
Prin adeverința de repatriere nr.17083/30.08.2005 se precizează că " prezenta constituie totodată excepția de la prevederile art.4 lit.a din nr.OG59/2003, deci scutirea de la plata drepturilor de import.
Față de această situație, Curtea apreciază că instanța de fond a dat o interpretare eronată probelor cauzei de față.
De aceea, având în vedere faptul că prin adeverința mai sus citată nu s-a încălcat nici o normă de drept imperativă, nu a fost anulată, și nici nu s-a înscris vreo în fals împotriva acestuia, Curtea urmează ca înlăuntrul disp.art.312 Cod proc.civilă, să admită recursul, să modifice acțiunea și în rejudecare să admită acțiunea și să dispună anularea deciziei nr.6/29.03.2007 a V și a actelor subsecvente, dispunând totodată restituirea sumei achitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE recursul declarat de reclamantul, domiciliat în F,-/11, județul V, împotriva sentinței nr. 791din 18.12.2007, pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr-.
Modifică sentința nr.791/2007 a Tribunalul Vrancea în sensul că admite în parte acțiunea formulată de și dispune anularea deciziei nr.6/29.03.2007 a V și a actelor subsecvente și dispune restituirea sumei achitate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 08 Mai 2008.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, - - |
Red.VS/3.06.2008
Tehno ZE/3.06.2008
ex.2
Fond.
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Angelica Ciobotaru, Dorina Vasile
