Contestație act administrativ fiscal. Decizia 388/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 388
Ședința publică de la 27 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Adina Calotă Ponea
JUDECĂTOR 2: Lavinia Barbu
JUDECĂTOR 3: Gabriela
Grefier
Pe rol, rezultatul dezbaterilor din data de 20 ianuarie 2009 privind recursul formulat de reclamanta - - - împotriva sentinței nr.629 din 15 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE M-ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE PENTRU CONTRIBUABILI MIJLOCII DR. TR. și intimatele chemate în garanție - - și - -.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile din data de 20 ianuarie 2009 au fost consemnate într-o încheiere separată care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr.629 din 15.05.2008 Tribunalul Mehedinți a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta - - - în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE M - Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii Dr. Tr.
A menținut decizia nr.1/30 octombrie 2007 ca fiind legală.
A admis excepția inadmisibilității cererii de chemare în garanție.
A respins cererea de chemare în garanție - -, și - -, ca inadmisibilă.
În considerentele sentinței s-au reținut următoarele:
În urma controlului efectuat de organele de inspecție fiscală din cadrul DGFP M - Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii în luna septembrie 2007 la - - - privind corecta calculare, evidențiere și virare a obligațiilor față de bugetul consolidat al statului pe perioada 1 aprilie 2005 - 31 iulie 2007 s-a constatat că în luna noiembrie 2005 societatea achiziționat o construcție și un teren pentru care - - a emis factura nr.- din 12 decembrie 2005 în sumă totală de 1.200.000 lei, din care TVA în sumă de 191.596, 64 lei, sumă care a fost înregistrată ca TVA deductibilă încălcându-se astfel dispozițiile art.160 alin.2 lit. b din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal referitor la bunurile aprovizionate pentru care se aplică măsurile de simplificare Organul de inspecție fiscală a arătat că întrucât furnizorul nu a menționat pe factură "taxare inversă", beneficiarul avea obligația, conform art. 160 alin.5, de a înscrie din proprie inițiativă "taxare inversă", de a nu face plata TVA către furnizor și de a înregistra TVA colectată.
În consecință, prin dispoziția nr. 25982 din 3 octombrie 2007 s-a dispus ca - - să storneze taxa deductibilă în sumă de 191,597 lei prin contul de furnizori, să efectueze înregistrarea contabilă 4426=4427 și să o înregistreze în decontul de TVA întocmit pentru luna septembrie 2007 la rândul "regularizări".
Prin decizia nr.1/30 octombrie 2007 cărei anulare s-a solicitat, pârâta a respins contestația reclamantei împotriva acestei dispoziții, cu motivarea că potrivit pct.82 alin.10 din HG nr.44/2004 privind Normele metodologice de aplicare a Codului Fiscal, în situația în care organele fiscale competente, cu ocazia verificărilor, constată că pentru bunurile prevăzute la art.160 alin.2 cod fiscal, nu au fost aplicate măsurile de simplificare prevăzute de lege, vor obliga beneficiarii la stornarea taxei deductibile prin contul de furnizori, efectuarea înregistrării contabile 4426- 4427 și înregistrarea în decontul de TVA întocmit la finele perioadei fiscale în care controlul a fost finalizat, la rândurile de "regularizări".
Reclamanta s-a adresat instanței de contencios administrativ solicitând anularea acestei decizii, precum și măsurii dispuse prin dispoziția nr.25982 /3 octombrie 2007, formulând cererea de chemare în garanție a - - și - -, societăți comerciale de la care au cumpărat construcția + teren în suprafață de 2674..
Se va admite excepția inadmisibilității cererii de chemare în garanție a - - și - - întrucât cererea de chemare în judecată nu are ca obiect obligarea reclamantei de plata vreunei sume cu titlu de TVA, instanța fiind învestită cu analizarea legalității deciziei nr.1 din 30 octombrie 2007 prin care pârâta a respins reclamantei contestația împotriva dispoziției nr.25982 din 3 octombrie 2007.
În consecință, cererea de chemare în garanție va fi respinsă ca fiind inadmisibilă.
Pe fond, raportat la dispozițiile art.160 alin.1, alin.2, alin.3 și alin.5 din Legea nr.571/2003 ( Codul Fiscal în vigoare la data emiterii facturii nr.- din 12 decembrie 2005 ) instanța apreciază că cererea de chemare în judecată este neîntemeiată din următoarele considerente:
Art.160 din acest act normativ reglementează " măsuri de simplificare " pe care furnizorii și beneficiarii bunurilor și serviciilor prevăzute la alin.2 -în speță clădirile, părțile de clădire și terenurile de orice fel pentru a căror livrare se aplică regimul de taxare- au obligația să le aplice.
Astfel, pe factura emisă de vânzătorii - - și - - aceștia erau obligați să înscrie mențiunea "taxare inversă", fără să înscrie taxa aferentă.
Pe factura primită, cumpărătorul, respectiv -, avea obligația să înscrie taxa aferentă pe care trebuia să o evidențieze atât ca taxă colectată, cât și ca taxă deductibilă în decontul de taxă, pentru operațiunile supuse măsurilor de simplificare nefăcându-se plata taxei între furnizor și beneficiar ( art.160 alin.3 ).
Potrivit art.160 alin.5, de aplicarea prevederilor art.160 sunt responsabili atât furnizorii /prestatorii, cât și beneficiarii, iar în situația în care furnizorul / prestatorul nu a menționat " taxare inversă" în facturile emise,beneficiarul este obligat să aplice taxare inversă, să nu facă plata taxei către furnizor /prestator, să înscrie din proprie inițiativă mențiunea "taxare inversă" în facturăși să îndeplinească obligațiile prevăzute de alin.3.
Prin cererea de chemare în judecată reclamanta recunoaște că " societatea nu a avut cunoștință de faptul că nu se percepe TVA și pe construcțiile existente".Or, aceasta nu poate invoca în apărarea sa propria turpitudine întrucât putea și trebuia să cunoască prevederile legale anterior menționate.
În cuprinsul expertizei contabile se menționează doar eroarea săvârșită de vânzător, aceea de a nu fi făcut mențiunea " taxare inversă", aspect pe care instanța nu-l poate reține având în vedere dispozițiile art.160 alin.5 Fiscal.
Expertiza a concluzionat că în tranzacția încheiată între cele două societăți prin neutilizarea măsurii de simplificare s-a înregistrat un venit la bugetul statului din TVA de către vânzătorul -, iar prin plata efectuată de - în sumă de 191.596, 64 lei reprezentând TVA, care ulterior s-a constatat că nu era datorat, s-a produs o lipsire de mijloace bănești a acesteia, concluzii care sunt însă irelevante în ceea ce privește fondul cauzei.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta - - - care a criticat sentința pentru nelegalitate și netemeinicie.
Arată recurenta că instanța de fond nu a constatat că nu există nici un prejudiciu la bugetul de stat, ci chiar un beneficiu, întrucât suma de 191.596,64 lei a fost plătită în avans și folosită de stat, aspect ce reiese și din raportul de expertiză efectuat în cauză ce a concluzionat că plata efectuată în sumă de 191.596,64 lei reprezentând TVA nu era datorată și i-a produs o lipsire de mijloace bănești.
Intimata nu a depus întâmpinare deși a fost citată cu această mențiune.
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate dar și din oficiu, Curtea îl apreciază neîntemeiat.
Conform masurilor simplificate din Codul fiscal pentru TVA (art. 160) pentru taxarea inversă rezultă că TVA-ul din factură nu se plătește vânzătorului de către cumpărător.
Bunurile pentru care se aplică măsurile simplificate prevăzute de codul fiscal sunt: deșeurile și resturile de materiale feroase și neferoase, precum și materiile prime secundare rezultate din valorificarea acestora, terenurile de orice fel, clădirile de orice fel, părți de clădire, materialul lemnos, animalele vii. Este considerată clădire orice construcție legată nemijlocit de sol având una sau mai multe încăperi și care servește la adăpostirea de oameni, de animale și/sau de bunuri mobile corporale.
Furnizorii și beneficiarii acestor bunuri au obligația să aplice măsurile de simplificare, cu condiția că atât furnizorul cât și beneficiarul să fie înregistrați ca plătitori de taxa pe valoarea adăugată.
Pe facturile emise pentru aceste livrări de bunuri, furnizorii sunt obligați să înscrie mențiunea taxă inversă.
Furnizorii și beneficiarii evidențiază taxa pe valoarea adăugată aferentă acestor livrări, respectiv achiziții în jurnalele de vânzări și de cumpărări concomitent și înscriu în decontul pe taxa pe valoarea adăugată cât și ca taxă deductibilă fără a avea loc plăți efective între care două unități în ceea ce privește taxa pe valoarea adăugată.
În speță, recurenta reclamantă a achiziționat un imobil situat în Dr. Tr. S,- compus din suprafața de teren de 2674. împreună cu construcția amplasată pe aceasta, respectiv un spațiu comercial cu parter și etaj.
În baza actului de vânzare cumpărare vânzătorul - - și - a întocmit factura -/12.12.2005 în care s-a trecut și TVA în sumă de 191.596,64 RON, deși potrivit art. 160 din Codul fiscal avea obligația să înscrie mențiunea "taxă inversă", reclamanta în calitate de beneficiar înregistrand TVA deductibilă.
Astfel, din toate probele aflate la dosar reiese fără dubii că reclamanta, deși avea obligația să aplice măsurile simplificate prevăzute de art. 1601Cod fiscal, nu a făcut-
De altfel, și în contestația formulată la instanța de fond dar și în recurs recurenta reclamantă recunoaște că a plătit TVA-ul vânzătorului, deși potrivit art. 160 alin. 5 Cod fiscal avea obligația de a se înscrie, din proprie inițiativă "taxare inversă", de a nu face plata TVA către furnizor și de a înregistra TVA.
Având în vedere aceste considerente, Curtea în temeiul art. 312 Cod pr. civilă va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta - - - împotriva sentinței nr.629 din 15 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Mehedinți, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE M-ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE PENTRU CONTRIBUABILI MIJLOCII DR. TR. și intimatele chemate în garanție - - și - -.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 27 Ianuarie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red. Jud. G
Ex.2//12.02.2009
Jud. fond V
Președinte:Adina Calotă PoneaJudecători:Adina Calotă Ponea, Lavinia Barbu, Gabriela
