Contestație act administrativ fiscal. Decizia 420/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECTIA COMERCIALA, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.420/2008
Ședința publică din data de 14 februarie 2008 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
JUDECĂTORI: Delia Marusciac, Mirela Budiu Lucia Brehar
- -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S împotriva sentinței civile nr.1.606 din data de 13.07.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Sălaj, în contradictoriu cu reclamanta intimată SRL, având ca obiect anularea deciziei nr.4/30.01.2007 și în parte a deciziei de impunere nr.151/21.06.2007.
Se constată că mersul dezbaterilor și susținerile orale ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 31 ianuarie 2008, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar pronunțarea s-a amânat pentru data de astăzi.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr. 1606 din 13 iulie 2007 Tribunalului Sălajs -a admis în parte contestația formulată de reclamanta - SRL împotriva DGFP și în consecință a fost anulată parțial decizia de impunere nr. 151 din 21 iunie 2006, respectiv în partea referitoare la obligațiile fiscale suplimentare (2.2.1) rezultate din achitarea cu întârziere a TVA stabilit suplimentar.
S-a anulat parțial decizia nr. 4 din 30 ianuarie 2007 privind soluționarea contestației formulată de reclamantă împotriva deciziei de impunere nr. 151/2006, iar aceasta din urmă a fost menținută în partea privind obligațiile fiscale suplimentare (2.1.1.) privind achitarea cu întârziere a impozitului pe profit suplimentar și parțial partea (2.2.1).
În motivare s-a reținut că dispozițiile legale nu limitează documentele pe baza cărora se poate încasa TVA numai la exemplarul original al facturii fiscale, și societatea reclamantă a efectuat operațiunile de înregistrare corespunzătoare în evidențele contabile, exercitându-și în mod legal dreptul la deducere recunoscut de Codul fiscal, cu excepția a două situații în care lipsea mențiunea "taxare inversă" pe documentele fiscale.
Împotriva acestei sentințe pârâta DGFP Sad eclarat recurs, solicitând admiterea acestuia, modificarea în totalitate a sentinței și în consecință, respingerea în întregime a acțiunii.
În motivarea recursului este criticată hotărârea primei instanțe având în vedere faptul că textul de lege menționează imperativ documentele și modul de deducere a TVA, respectiv capitolul VI "regimul deducerilor" din Legea nr. 345/2002 și art. 62 alin 1 din HG nr. 598/2002.
Se invocă prevederile art. 145 alin 8 lit a din Legea nr. 571/2003 conform cărora orice persoană impozabilă trebuie să justifice dreptul de deducere a TVA cu factura fiscală care cuprinde informațiile prevăzute la art. 155 alin 8 și trebuie să fie emisă pe numele persoanei de către o persoană impozabilă înregistrată ca plătitor de TVA.
În acest sens, se arată că factura fiscală trebuie să cuprinsă obligatoriu seria și numărul, data emiterii, numele, adresa și codul d e identificare fiscală ale persoanei care emite factura, cota de TVA aplicată sau mențiunile: scutit cu drept de deducere, scutit fără drept de deducere, neimpozabil, supus regulilor speciale, după caz. Pentru operațiunile supuse taxării inverse se menționează obligatoriu "taxare invers".
Se invocă prevederile pct 51 alin 2 din HG nr. 44/2004 conform cărora TVA înscrisă în facturile emise de - SRL nu este deductibilă întrucât aceste facturi nu mai putea fi utilizate după data de 31 decembrie 2002 ca documente justificative.
Restul facturilor emise de această societate comercială nu îndeplinesc nici ele calitatea de documente justificativ deoarece nu au fost emise pe hârtie autocopiativă.
În privința facturii emisă de - TRANS SRL se susține că, întrucât vânzătorul nu a înscris mențiunea "taxare inversă" nu îi dă dreptul cumpărătorului să deducă TVA în valoare de 3610 lei.
Aceeași situație este relevată și în privința facturii prin care reclamanta a cumpărat material lemnos de la - SA J, arătându-se că abia în 21 septembrie 2005 s-au aplicat măsurile de simplificare a TVA, astfel că, pentru perioada 25 iulie -25 octombrie 2005 reclamanta nu avea drept de deducere a TVA în sumă de 227 lei.
În privința facturilor emise de - SRL și - SA recurenta arată că, reclamanta avea dreptul de deducere a TVA-ului cu o lună mai târziu decât s-a procedat în fiecare caz, având în vedere data emiterii facturilor.
De asemenea, referitor la facturile emise de - COM SRL și - COM SRL se menționează că acestea au fost emise ulterior intrării în vigoare a Ordinului nr. 989/2002 care prevede obligativitatea întocmirii facturilor pe hârtie autocopiativă cu elemente de securitate specială.
Prin întâmpinarea înregistrată la 30 noiembrie 2007 (9-11) intimata a solicitat respingerea recursului.
În apărare, se susține că admiterea motivelor recursului ar institui răspunderea societății pentru actele emise de altă societate cu care s-a aflat în relații comerciale, că argumentele prezentate vin în contradicție cu principiul bunei-credințe consacrat de Codul d e procedură fiscală, în condițiile în care nu s-a dovedit o complicitate între societatea reclamantă și ceilalți parteneri contractuali.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate, Curtea reține că este fondat, pentru următoarele considerente.
Regimul deducerilor taxei pe valoare adăugată este instituit de Legea nr. 345/2002 și acest drept este conferit de factura fiscală în original, ca documente justificative.
Din această perspectivă, raportat la data emiterii în original a facturilor fiscale de către - SRL, respectiv - SA, deducerea TVA de către societatea reclamantă cu o lună anterior emiterii în original a facturilor nu este legală, cum greșit a reținut prima instanță.
Prin nr. 989/2002 s-a instituit obligativitatea întocmirii facturilor pe hârtie autocopiativă cu elemente de securitate specială, cu precizarea prevăzută la art. 4 că formularele cu regim special aflate la momentul intrării în vigoare a ordinului la utilizatorii finali executate pe hârtie autocopiativă obișnuită, fără elemente de securitate își păstrează valabilitatea până la data de 31 decembrie 2002.
În consecință, întrucât facturile - COM SRL, - COM SRL au fost emise după intrarea în vigoare a ordinului menționat, iar suportul acestora nu prezintă elementele de securitate speciale, nu îi conferă potrivit legii dreptul reclamantei dreptul de a deduce TVA, cu atât mai mult cele două facturi nu au înscris atributul "R" la datele de identificare a furnizorului.
Or, conform pct 59 alin 1 din HG nr. 44/2004, persoanele impozabile care nu sunt înregistrate ca plătitor de TVA nu au dreptul să emită facturi fiscale și nici să înscrie TVA pentru livrări de bunuri și/sau prestări de servicii către alte persoane în documentele emise. Beneficiarul nu are drept de deducere a taxei achitate unei persoane care nu este înregistrată ca plătitor de TVA. Pentru a beneficia de restituirea de la bugetul de stat a taxei achitate furnizorului/prestatorului, beneficiarul trebuie să justifice că taxa a fost plătită bugetului de stat.
În ceea ce privește facturile emise de - SRL se va reține că TVA înscrisă pe aceste facturi nu este deductibilă întrucât nici aceste facturi nu mai puteau fi utilizate ca documente justificative după data de 31 decembrie 2002, potrivit celor mai sus reținute.
În baza acestor considerente, în temeiul art. 20 alin 3 din Legea nr. 554/2004, corelat cu art. 312 alin 1 Cod procedură civilă se va admite recursul declarat de pârâta DGFP S, iar sentința atacată va fi modificată în sensul respingerii în întregime a acțiunii formulată de reclamanta - SRL
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE a jud.S împotriva sentinței civile nr.1606 din 13.07.2007, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Sălaj pe care o modifică în sensul că respinge cererea de chemare în judecată formulată de către reclamanta - SRL
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 14 februarie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Red./
3 ex.
Jud.fond.-
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac, Mirela Budiu Lucia Brehar
