Contestație act administrativ fiscal. Decizia 587/2009. Curtea de Apel Timisoara

ROMÂNIA

Curtea de Apel Timișoara OPERATOR -2928

Secția contencios Administrativ și Fiscal

Dosar nr--18.02.2009

DECIZIA CIVILĂ NR.587

Ședința publică din 15 aprilie 2009

PREȘEDINTE: Rodica Olaru

JUDECĂTOR 2: Ionel Barbă

JUDECĂTOR 3: Răzvan Pătru

GREFIER: - -

S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta Administrația Finanțelor Publice A împotriva sentinței civile nr.1088/08.12.2008, pronunțată de Tribunalul Arad în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.

La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamantul lipsă avocat în substituirea av., lipsă fiind pârâta recurentă.

Procedură este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care, se constată că s-a depus la dosar, prin registratura instanței, întâmpinare din partea reclamantului.

Reprezentanta reclamantului depune la dosar delegație de substituire a av. și arată că nu mai are alte cererii de formulat.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbaterea recursului.

Reprezenta reclamantului solicită respingerea recursului ca nefondat, fără cheltuieli de judecată.

CURTEA

Asupra recursurilor de față constată:

Prin sentința civilă nr.1088/8.XII.2008 pronunțată în dosar nr.3010/- Tribunalul Arada admis acțiunea precizată formulată de reclamantul și a obligat pârâta Administrația Finanțelor Publice A să-i restituie suma de 10.120 lei reprezentând taxă de primă înmatriculare autoturism, actualizată cu dobânda legală până la data restituirii și să-i plătească 1.000 lei cheltuieli de judecată.

În motivare s-a reținut că în anul 2007 reclamantul a achiziționat din Germania un autoturism second-hand, iar pentru a-l înmatricula a fost obligat să achite în contul bugetului de stat suma de 10.120 lei, achitată cu chitanța nr. nr.-/14.03.2007, reprezentând taxă specială pentru autoturisme în temeiul art.2141și 2143Cod fiscal. Consideră că taxa percepută este nelegală fiind contrară dispozițiilor art.90 din Tratatul privind Instituirea Comunității Europene CE întrucât discriminează autoturismele second-hand provenind din alte state membre al Uniunii Europene.

Constatând că acțiunea reclamantului este o acțiune în restituirea unor taxe achitate fără temei legal întemeiată pe art.2143și art.117 Cod procedură fiscală, întrucât suma plătită de reclamant nu a fost datorată potrivit legislației comunitare.

Dreptul conferit de reglementarea comunitară de bază fiind încălcat prin aplicarea reglementărilor dreptului național instanța constată că suma plătită de reclamant nu a fost datorată, fiind încadrată ilegal în condițiile art.2141-2143Cod fiscal, se impune obligarea pârâtei la restituirea sumelor achitate.

Cu privire la capătul de cerere privind actualizarea sumelor achitate cu rata dobânzii legale până la data plății efective, instanța a constatat că, în cazul sumelor restituite de la bugetul statului se datorează dobânzile legale aferente, până la data restituirii efective, prejudiciul cauzat reclamantului putând fi reparat integral numai în acest mod, astfel cum prevăd dispozițiile art.1084 cod civil raportat la art.1082 Cod civil.

Pentru aceste considerent, instanța a admis acțiunea reclamantului, în sensul că a obligat pârâta să dispună restituirea sumei de 10.120 lei, actualizată, cu dobânda legală aferentă de la data plății sumei, până la data restituirii efective.

În baza art.274 Cod procedură civilă, instanța a obligat pârâta să-i plătească reclamantului suma de 1.000 lei, cheltuieli de judecată.

În cauză a declarat recurs pârâta Administrația finanțelor publice A solicitând casarea sentinței cu trimitere spre rejudecare.

În motivare recurenta critică prima instanță pentru că a admis acțiunea deși nu a fost citată nicicând în dosar, mai mult în preambulul hotărârii atacate se face referire la faptul că pentru pârâtă se prezintă consilier juridic în reprezentarea Administrației Finanțelor Publice a orașului I, instituție care nu putea fi parte în dosar.

Potrivit dispozițiilor art.85 și 86 alin.1 Cod procedură civilă "Judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea sau înfățișarea părților, afară numai dacă legea nu dispune altfel".

Examinând recursul în raport cu motivul invocat, se constată că este fondat și se admite, împotriva sentinței civile nr.1088/8.XII.2008 pronunțată în dosar nr- al Tribunalului Arad, se casează sentința și se trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță, Tribunalul Arad, pentru că:

Prin acțiunea reclamantul a chemat în judecată ca pârâtă pe Administrația Finanțelor Publice I, pentru restituirea unei taxe de înmatriculare achitată cu chitanța seriaTS3A nr.- din 14.03.2007, susținând că taxa a fost încasată de Trezoreria municipiului

La dosarul cauzei nu s-a depus chitanța susmenționată, dar în cauză a fost citată ca pârâta Administrația Finanțelor Publice I, de unde citația a fost returnată la dosar (fila 53 dosar Tribunalul Arad ) cu mențiunea că reclamantul nu are domiciliul fiscal pe raza sa de activitate.

Ulterior, prin precizarea de acțiune reclamantul a arătat că înțelege să cheme în judecată ce pârâtă pe Administrația Finanțelor Publice A, însă citațiile pentru termenul din 24.XI.2008 și apoi pentru cel din 8.XII.2008 când s-a judecat cauză în fond, au fost emise pentru Administrația Finanțelor Publice

În consecință, sentința Tribunalului Arad, recurată în dosar, s-a pronunțat fără îndeplinirea procedurii de citare cu pârâta Administrația finanțelor publice A, încălcându-se prevederile art.85, 86 și urm. Cod procedură civilă, motiv pentru care recursul pârâtei se admite cu aplicarea art.312 alin.5 Cod procedură civilă, cu trimitere spre rejudecarea litigiului la aceeași instanță.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul pârâtei Administrația finanțelor publice A împotriva sentinței civile nr.1088/8.XII.2008 pronunțată în dosar nr- al Tribunalului Arad.

Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță Tribunalul Arad.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică 15.IV.2009.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR

- - - - - -

GREFIER

- -

red. 23-.04.2009

tehnored. - 07.05.2009; 2 ex.

Prima instanță: Tribunalul Arad

Judecător: G

Președinte:Rodica Olaru
Judecători:Rodica Olaru, Ionel Barbă, Răzvan Pătru

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Contestație act administrativ fiscal. Decizia 587/2009. Curtea de Apel Timisoara