Contestație act administrativ fiscal. Sentința 77/2009. Curtea de Apel Galati

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL GALAȚI

SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Sentința Nr. 77

Ședința publică de la 07 Aprilie 2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE dr. - -

Grefier - -

La ordine fiind soluționarea contestației formulată de contestatoarea "" cu sediul în B,-, jud. B, în contradictoriu cu intimatul MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE - ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (M), cu sediul în B, sector 6,-, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru contestatoarea "" B, avocat, potrivit împuternicirii avocațiale pe care o depune la dosar, lipsă fiind intimatul MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE - ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (M)

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei în sensul că intimatul a depus la dosar întâmpinare, după care;

Reprezentantul contestatoarei depune la dosar taxa judiciară de timbru de 2 lei și timbru judiciar de 0,5 lei.

Curtea pune din oficiu în discuție competența de materială a instanței față de valoarea litigiului de - lei.

Reprezentantul contestatoarei precizează că suma cuprinsă în actul contestat este de 206.658 lei. Lasă la aprecierea instanței cu privire la competență.

CURTEA

Asupra acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta B în contradictoriu cu Ministerul mediului și Dezvoltării Durabile - Administrația Fondului de Mediu -

Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:

Prin acțiunea de față, reclamanta a solicitat în contradictoriu cu autoritățile pârâte anularea raportului de inspecție fiscală nr. 137/13374/7.07.2008, a Deciziei de impunere fiscală nr. 155/13375/7.07.2008 și a deciziei nr. 68/17.09.2008 emisă de cu privire la obligații fiscale rezultate din plata fondului de mediu.

Potrivit actelor mai sus menționate, s-a stabilit obligația fiscală a reclamantei pentru suma de 206.658 lei contribuție la fondul de mediu.

Verificând din oficiu competența, Curtea constată că aceasta aparține altei instanțe, respectiv Tribunalului Galați.

Regula de drept comun în această materie o constituie dispozițiunile art. 2 pct. 1 lit. c din Cod procedură civilă care atribuie plenitudine de competență tribunalelor. Art. 3 pct. 1 din același cod fixează competența curților de apel în prima instanță în privința proceselor și cererilor în materie de contencios administrativ privitoare la actele autorităților și instituțiilor centrale.

Dispozițiuni speciale de competență materială au fost adoptate în această materie prin Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ. Potrivit art. 10 alin. 1 din acest act normativ, "litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele ce privesc taxe, impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, de până la 500.000 lei, se soluționează în fond de tribunalele administrativ fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele ce privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, mai mari de 500.000 lei, se soluționează în fond, de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel".

Așa cum se poate observa, acest text reglementează competența materială de fond în funcție de două criterii:

poziționarea autorității publice emitente a actului în sistemul administrației publice;

valoarea impozitului, taxei, contribuției, datoriei vamale care face obiectul actului administrativ atacat.

Rezultă, așadar, că dacă actul administrativ nu are ca obiect impozite, taxe, competența se stabilește în funcție de poziția organului emitent, fiind irelevant cuantumul sumei pretinse sau contestate prin acțiune.

Dimpotrivă, dacă obiectul acțiunii îl constituie impozite, taxe. etc. indiferent de organul emitent, autoritate publică locală sau centrală, competența este atrasă de pragul valoric de 500.000 lei, sub care litigiul va fi soluționat în fond de tribunal și peste care de secția de contencios administrativ și fiscal din cadrul curții de apel.

Cum în prezenta cauză obiectul îl constituie datorii fiscale cu titlu de taxe, impozite și accesorii în sumă de până la 500.000 lei, Curtea constată că, competența materială este atrasă de disp. art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, care fixează jurisdicția tribunalului.

Așa fiind, în temeiul art. 158 alin. 3 din același cod, Curtea va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Galați instanță căreia îi aparține și competența teritorială în litigiul de față.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Declină competența de soluționare a cauzei privind contestația formulată de contestatoarea "" cu sediul în B,-, jud. B, în contradictoriu cu intimatul MINISTERUL MEDIULUI ȘI DEZVOLTĂRII DURABILE - ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (M), cu sediul în B, sector 6,-, având ca obiect contestație act administrativ fiscal, în favoarea Tribunalului Brăila.

Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.

Pronunțată în ședința publică de la 07 Aprilie 2009.

PREȘEDINTE: Ioan Apostu

dr. - -

Grefier,

- -

Red. Ap./09.06.2009

Tehnored. S/2 ex./12.06.2009

Președinte:Ioan Apostu
Judecători:Ioan Apostu

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Contestație act administrativ fiscal. Sentința 77/2009. Curtea de Apel Galati