Contestație act administrativ fiscal. Decizia 797/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 797
Ședința publică de la 23 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iuliana Rîciu JUDECĂTOR 2: Elena Canțăr
-- - - Președinte Secție
-- - - JUDECĂTOR 3: Sanda Lungu
Grefier -
XXXX
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr. 4959 din data de 22 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-.
La apelul nominal s-au prezentat recurentul reclamant și consilier juridic pentru intimata pârâtă DGFP
Procedura legal îndeplinită.
S-a prezentat referatul cauzei, arătându-se că recursul a fost declarat în termenul legal, că a fost depus la instanța a cărei hotărâre se atacă, potrivit art. 302 și este netimbrat.
Recurentul reclamant depune taxa de timbru.
Curtea, apreciind cauza în stare de judecată, a pus recursul în dezbaterea părților pentru a pune concluzii:
Recurentul reclamant precizează că solicită returnarea taxei de înmatriculare integral, deși la fond a solicitat returnarea parțială. Solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Consilier juridic pentru intimata pârâtă DGFP M pune concluzii de respingerea recursului și menținerea ca legală și temeinică a sentinței pronunțată de Tribunalul Mehedinți.
CURTEA:
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.4959 din 22 noiembrie 2007, Tribunalul Mehedinți a respins acțiunea reclamantului, formulată în contradictoriu cu pârâta Direcția Finanțelor Publice
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că taxa specială de primă înmatriculare a fost corect calculată, potrivit metodei de calcul prevăzute de art.2141alin.3 și ținându-se seama de coeficienții prevăzuți în Anexele 4 și 5.
Referitor la conversia în lei a taxei speciale, s-a avut în vedere că valoarea în lei s-a determinat prin transformarea sumei stabilite în euro la cursul de schimb valutar comunicat de BNR pentru ziua de 1 octombrie 2006, fiind astfel respectate prevederile art.218 din Codul fiscal.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul.
În motivele de recurs s-a arătat că Legea nr.343/2006, modificată prin OUG 110/2006, precum și Ordinul MEF nr.418/2007 sunt nelegale, întrucât contravin legislației europene.
S-au adus de asemenea critici faptului că taxa percepută este taxă fiscală, și nu de mediu și că i s-a respins cererea de restituire a sumei de 32.610.300 lei ROL, reprezentând taxa de primă înmatriculare achitată.
Examinând recursul, Curtea îl găsește nefondat, pentru motivele ce vor fi expuse în continuare.
Reclamantul a chemat în judecată Direcția Finanțelor Publice M pentru a i se restitui suma care reprezenta diferența între suma real achitată și suma datorată cu titlu de taxă de primă înmatriculare.
În motivarea acțiunii s-a precizat că autoritatea pârâtă a calculat greșit taxa auto în euro, după cum și a efectuat conversia la un alt nivel decât al cursului transmis de BNR la data de 08.08.2007.
După cum se observă din obiectul acțiunii și motivele de recurs, reclamantul a modificat obiectul acțiunii în recurs.
Astfel, la instanța de fond, prin acțiunea introdusă, a contestat corectitudinea calculului taxei de primă înmatriculare.
Din probele administrate nu rezultă existența unei erori de calcul, atât sub aspectul formulei aplicate, cât și sub aspectul conversiei euro-lei.
În ceea ce privește modul de conversie, acesta este prevăzut în art.218 Cod fiscal.
Astfel, conform textului citat, valoarea în lei a impozitului datorat bugetului de stat se determină prin transformarea sumelor exprimate în echivalent euro la cursul de schimb valutar, comunicat de Banca Națională a României pentru prima zi lucrătoare a lunii octombrie din anul precedent, curs care se utilizează pe toată durata anului următor.
Așa fiind, Curtea reține că soluția adoptată de instanța de fond este temeinică și legală.
Referitor la faptul că în recurs s-a solicitat restituirea taxei de primă înmatriculare, motivat de neconformitatea textului din Codul fiscal cu legislația europeană, Curtea precizează că eventuala nelegalitate a taxei și neconformitatea acesteia cu Tratatul Uniunii Europene, nu poate fi examinată în cadrul prezentului litigiu, deoarece excede obiectului sesizării instanței.
Imposibilitatea analizării cererii noi formulate în apel este rezultatul aplicării prevederilor art.294 alin.1 Cod pr.civilă, text conform căruia în apel nu se poate schimba calitatea părților, cauza sau obiectul cererii de chemare în judecată și nici nu se pot face alte cereri noi.
În consecință, cererea nouă formulată de reclamant privind restituirea taxei va putea forma obiectul unui alt litigiu.
Față de motivele de mai sus, urmează ca în baza art.312 Cod pr.civilă, recursul să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței nr. 4959 din data de 22 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 23 Aprilie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.jud.
2 ex
Jud.fond:
Președinte:Iuliana RîciuJudecători:Iuliana Rîciu, Elena Canțăr, Sanda Lungu
