Contestație act administrativ fiscal. Decizia 816/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
CURTEA DE APEL BACĂU
- SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL -
Decizia nr. 816/2008
Ședința publică de la 05 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasilică Pintea președinte secție
JUDECĂTOR 2: Maria Violeta Chiriac
JUDECĂTOR 3: Aurelia
Grefier: -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi a fost pe rol judecarea recursului declarat de recurentul-pârât MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR - AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B, împotriva sentinței civile nr. 310 din 09 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședință publică s-a constatat lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Instanța constată că recursul este declarat și motivat în termen, scutit de plata taxei judiciare de timbru, potrivit prevederilor art. 17 din Legea nr. 146/1997.
S-au verificat actele și lucrările dosarului și, având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, s-a constatat cauza în stare de judecată și s-a reținut în pronunțare.
A:
- deliberând -
Asupra recursului de față, declarat în termen de Direcția Generală a Finanțelor Publice județului B, împotriva sentinței civile nr. 310/09 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, reține următoarele:
Prin sentința de mai sus a fost admisă acțiunea, așa cum a fost precizată, formulată de reclamanta - L B, în contradictoriu cu pârâții Statul R, prin Ministerul Economiei și Finanțelor - Agenția Națională de Administrare Fiscală și Direcția Generală Finanțelor Publice
S-a hotărât anularea dispoziției emisă de intimată, privind încasarea sumei de 10.148,00 lei, cu titlu de taxă specială pentru autoturisme și autovehicule, achitată cu chitanța seria - nr. -/23 ianuarie 2008 și restituirea sumei reclamantei, cu dobânda legală.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a avut în vedere, în esență, că dispozițiile dreptului comunitar au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne ale statelor membre ale Uniunii Europene.
Totodată, prevederile art. 2141și 2142din Codul fiscal, contravin normelor europene, încălcându-se principiul liberei circulației a mărfurilor, dezavantajate fiind direct sau indirect, mașinile din celelalte țări, membre a Uniunii Europene în competiția cu produsele similare autohtone.
Împotriva sentinței a declarat recurs B, pentru considerente de netemeinicie și nelegalitate.
Soluția pronunțată a arătat recurenta, este susceptibilă de modificare parțială, respectiv restituirea deferenței dintre suma achitată de contribuabil, în perioada 01.01.2007 - 30.06.2008, cu titlu de taxă specială pentru autoturisme și autovehicule și cuantumul rezultat din aplicarea prevederilor privind taxa pe poluare pentru autovehicule.
Prin OUG nr. 50/2008, a fost instituită taxa de poluare pentru autovehicule, începând cu 01 iulie 2008, iar în baza acestui act normativ a fost emisă nr.HG 686/2008, pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a ordonanței.
Procedura de restituire a sumelor reprezentând diferența dintre cele două taxe, este reglementată de Cap. VI, Secțiunea 1, art. 6 din Anexa la HG nr. 686/2008.
Această diferență se calculează de către organul fiscal competent, după stabilirea taxei de poluare în baza art. 3 din nr.HG 686/2008.
Pentru aceste motive, recurenta a solicitat admiterea recursului, modificarea în parte a sentinței și pe fond, admiterea în parte a acțiunii, în sensul restituirii doar a diferenței reglementată de art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008.
Intimata L B, prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei, a solicitat respingerea recursului și mențiunea soluției instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Aceasta a precizat că nr.OUG 50/2008, nu are legătură cu acțiunea pe care a formulat-o și dacă recurenta consideră că începând cu data de 01 iulie 2008, în calitate de contribuabil, datorează ceva bugetului de stat în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008, are posibilitatea să o cheme în judecată.
Criticile aduse sentinței nu sunt întemeiate.
Într-adevăr, potrivit normelor de procedură civilă, reclamantul este cel care stabilește cadrul procesual, iar obiectul acțiunii formulată de către intimata - reclamantă, fost acela de anulare act administrativ fiscal și obligarea recurentei - pârâte de restitui suma de 10.148,00 lei, încasată cu titlu de taxă specială pentru autoturisme și a dobânzii legale aferente.
Din motivele de recurs invocate de către recurenta - pârâtă, rezultă că este de acord cu restituirea acestei sume, însă solicită modificarea parțială a hotărârii, în sensul aplicării art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008, care instituie temeiul pentru restituirea diferenței dintre suma achitată de contribuabil în perioada 01.01.2007 - 30.06.2008, cu titlu de taxă specială pentru autoturisme și cuantumul rezultat din aplicarea prevederilor privind taxa pe poluare pentru autovehicule.
Această cerere formulată de către recurenta - pârâtă, este de observat că încalcă dispozițiile art. 316 cu referire la art. 294 Cod procedură civilă, în sensul că în apel, (recurs) nu se poate schimba calitatea părților, cauza sau obiectul cererii de chemare în judecatăși nici nu se pot face alte cereri noi.
Recurenta - pârâtă are posibilitate de aoa cționa în judecată pe intimata - reclamantă, ocazie cu care ambele părți urmează a-și face apărările pe care le consideră necesare, față de aplicarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008, care a intrat în vigoare la data de 01 iulie 2008, iar suma cu titlu de taxă auto la prima înmatriculare a fost achitată de către intimata - reclamantă la data de 23 ianuarie 2008.
Neexistând așadar motive care să ducă la casarea ori modificarea sentinței, curtea de apel urmează a respinge recursul declarat ca nefondat, în cauză nefiind îndeplinite dispozițiile art. 312 cu referire la art. 304 Cod procedură civilă și art. 188 din Codul d e procedură fiscală.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul contencios administrativ fiscal, declarat de recurentul-pârâtMINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR - AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ- prinDIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în B,--3, județul B, împotriva sentinței civile nr. 310 din 09 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-reclamantăB,cu sediul în B, Calea nr. 32-34, județul B, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 05 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, - |
Red.
Red.
Tehnored. 2 ex.
29 dec. 2008
Președinte:Vasilică PinteaJudecători:Vasilică Pintea, Maria Violeta Chiriac, Aurelia
