Contestație act administrativ fiscal. Sentința 94/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 12.01.2010
SENTINȚA CIVILĂ NR.94
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 15.02.2010
PREȘEDINTE: Adina Pokker
GREFIER:- -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE T, având ca obiect contestație act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul personal iar în reprezentarea pârâtei se prezintă consilier juridic.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentantul pârâtei depune la dosar delegație de reprezentare, un set de înscrisuri, un exemplar comunicându-se reclamantului și invocă excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Timișoara în soluționarea cauzei.
Instanța, pune în discuția părților excepția de necompetență materială a Curții de Apel Timișoara în soluționarea acțiunii și reține cauza spre soluționare pe excepție.
Reprezentantul pârâtei pune concluzii de admitere a excepției și trimiterea cauzei spre competentă soluționare Tribunalului Timiș - secția de contencios administrativ.
Reclamantul arată că lasă la aprecierea instanței soluția ce se va pronunța cu privire la excepția invocată.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara sub nr-, la data de 12.01.2010, reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Asigurări de Sănătate T, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei nr.131/36/29.06.2009 în privința majorărilor de întârziere de 13.668 lei.
În motivarea acțiunii s-a arătat că pe perioada pentru care reclamantul a fost obligat la plata contribuției la. acesta a fost angajat cu normă întreagă la " PROIECT" și cu normă redusă la "" de unde s-a virat cota parte din contribuția de asigurări de sănătate.
Reclamantul mai arată faptul că instituția pârâta nu i-a comunicat cuantumul contribuției aferente veniturilor obținute din activități independente motiv pentru care a formulat contestație împotriva decizie anterior menționate fiind emisă decizia nr.233/09.09.2009 prin care s-a respins contestația acestuia. Din momentul în care reclamantul a luat cunoștință de cuantumul contribuției la fondul acesta și-a achitat obligația legală respectivă dar apreciază că nu poate fi obligat la plata majorărilor de întârziere întrucât nu a luat cunoștință de debitul principal, nefiindu-i comunicată decizia astfel emisă.
Mai solicită totodată anularea penalităților anterior menționate și recalcularea obligațiilor către instituția pârâtă luând în considerare veniturile anuale realizate diminuate cu sumele reprezentând contribuție achitate până în prezent.
La termenul de judecată din 15.02.2010 pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Tai nvocat excepția de necompetență materială a Curții de Apel Timișoara apreciind că în speță competența aparține Tribunalului Timiș - secția contencios administrativ și fiscal față de prevederile cuprinse la art.218 alin.2 din nr.OG92/2003.
În analiza acestei excepții și ținând cont de dispozițiile art.137 alin.1 Cod procedură civilă, potrivit cărora instanța este obligată a se pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură sau de fond ce fac inutilă cercetarea în fond a cauzei, Curtea reține următoarele:
Pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Tae mis pe seama reclamantului decizia de impunere nr.131/36/29.06.2009 privind contribuția datorată de acesta la în sumă totală de 29.744 lei din care debit de 14.239 lei și majorări de întârziere 13.668 lei.
Împotriva acestei decizii reclamantul a formulat contestația reglementată de art.205 Cod procedură fiscală înregistrată sub nr.32.186/21.07.2009 iar în soluționarea acesteia a fost emisă decizia nr.233/09.09.2009 a Tp rin care s-a procedat la respingerea contestației.
Prezenta acțiune vizează anularea actelor administrative anterior menționate în privința majorărilor de întârziere în sumă de 13.668 lei precum și recalcularea contribuției în funcție de veniturile efective realizate anual, iar raportat la obiectul acțiunii Curtea reține că în materia actelor administrativ fiscale competența de soluționare revine instanțelor de contencios administrativ departajate potrivit criteriilor cuprinse la art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004 în condițiile în care art.218 alin.2 din nr.OG92/2003 precizează că deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art.212 Cod procedură fiscală, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă în condițiile legii. Potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004 litigiile privind taxe, impozite, contribuții sau datorii vamale precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 lei se soluționează în fond de către tribunalele administrativ fiscale iar cele ce privesc sume mai mari de 500.000 lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
În speță, se contestă o contribuție a reclamantului la Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate precum și accesorii ale acesteia cu o valoare cuprinsă sub 500.000 lei astfel încât competența de soluționare a acțiunii revine Tribunalului Timiș - secția comercială și de contencios administrativ văzând dispozițiile coroborate ale art.218 alin.2 din nr.OG92/2003, art.10 alin.1 și 3 din Legea nr.554/2004.
În consecință, văzând dispozițiile art.158 pct.2 Cod procedură civilă potrivit necompetența este de ordine publică în cazul în care competența aparține unei instanțe de alt grad, Curtea în baza art.158 alin.3 Cod procedură civilă va proceda la declinarea competenței de soluționare a acțiunii formulate de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Asigurări de Sănătate T în favoarea Tribunalului Timiș - secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Asigurări de Sănătate T în favoarea Tribunalului Timiș - secția contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 15.02.2010
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
RED:/19.02.10
TEHNORED:/19.02.10
4.ex./SM/emis 2 com./
Se comunică:
- reclamant - - T, str. -. - nr.9,. C,.4, jud.
- pârâta - Casa Județeană de Asigurări de Sănătate T, - T,-, jud.
Președinte:Adina PokkerJudecători:Adina Pokker
