Custodie publică. Sentința 310/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--05.11.2008
SENTINȚA CIVILĂ NR.310
Ședința publică din 12.11.2008
PREȘEDINTE: Răzvan Pătru
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul Oficiul Român pentru împotriva pârâtului, având ca obiect custodie publică.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamant consilier juridic și pârâtul personal.
Ministerul Public este reprezentat de procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara.
Se mai prezintă interpret, născută în M la 18.05.1954, posesoare a Cărții de rezidență pentru membrii de familie seria - nr.00026.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța, prin intermediul interpretului, aduce la cunoștință reclamantului că se află în fața instanței în vederea prelungirii duratei de luare în custodie publică, timp necesar pentru îndeplinirea formalităților de returnare în țara de origine.
Pârâtul arată că este de acord cu prelungirea duratei de luare în custodie publică.
Reprezentantul reclamantului solicită admiterea cererii pentru motivele formulate în scris pe care le susține și oral.
Reprezentanta Ministerului Public pune concluzii de admitere a cererii formulate de reclamant ca întemeiată, fiind îndeplinite condițiile prevăzute de prevederile art.97 din OUG nr.194/2002.
CURTEA
Asupra acțiunii de contencios administrativ de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Timișoara sub nr.1223/59/05.11.2008, reclamantul Oficiul Român pentru, în contradictoriu cu pârâtul, a solicitat instanței prelungirea duratei luării în custodie publică a acestuia, pentru o perioadă de încă 5 luni, având în vedere că cele 30 de zile dispuse de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București expiră la data de 15.11.2008.
Reclamantul a arătat că prelungirea duratei de luare în custodie publică este necesară întrucât se fac în continuare demersurile necesare pentru ca străinul să fie inclus în programul de repatriere voluntară umanitară asistată, desfășurat în cooperare cu Organizația Internațională pentru, în baza Legii nr.374/2003 pentru ratificarea Memorandumului de înțelegere dintre Guvernul României și Organizația Internațională pentru privind cooperarea în domeniul repatrierii voluntare asistate.
Analizând probatoriul administrat în cauză, instanța constată următoarele:
Cetățeanul azer, născut la data de 9.11.1966, se află, la momentul soluționării prezentei cauze în Centrul de cazare străinilor luați în custodie publică din localitatea, județ
Domnul a fost depistat pe teritoriu României deși nu figura cu vize de intrare pe teritoriul României, ulterior depunând o cerere de acordare a statutului de refugiat, cerere care a fost respinsă, fără ca domnul să formuleze o plângere împotriva acesteia.
Ulterior respingerii cererii domniei sale de acordare a statutului de refugiat, domnul a părăsit teritoriul României, fiind depistat de autoritățile maghiare și returnat autorităților române la data de 16.10.2008, în baza regulamentului.
Fiind returnat în România la data de 16.10.2008 de către autoritățile maghiare, față de domnul s-a dispus, de către Oficiul Român pentru, îndepărtarea acestuia sub escortă prin Decizia de returnare nr. -/17.10.2008.
Întrucât domnul nu poseda un document de călătorie, nu s-a putut efectua îndepărtarea sub escortă în termenul de 24 de ore prevăzut de art. 88 alin. 2 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002, motiv pentru care s-a dispus luarea în custodie publică a domnului, măsură ce a fost dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București pentru o perioadă de 30 de zile, perioadă care expiră la data de 15.11.2008.
Instanța precizează că Ordonanța de Urgență nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 8 martie 2004, fiind modificată ulterior prin Legea nr. 482/2004; prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2005, (aprobată cu modificări prin Legea nr. 306/2005); prin Legea nr. 306/2005; prin Legea nr. 56/2007 și prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2007 (aprobată cu modificări prin Legea nr. 347/2007).
Conform art. 80 alin. 5 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002,"străinilor care au trecut ilegal frontiera de stat, precum și celor cu ședere ilegală a căror identitate nu a putut fi stabilită li se emite decizie de returnare sub escortă, care va fi însoțită de luarea în custodie publică, în condițiile prevăzute la art. 93".
Potrivit art. 93 alin. 1 Ordonanța de Urgență nr. 194/2002,"luarea în custodie publică este o măsură de restrângere temporară libertății de mișcare pe teritoriul statului român, dispusă de magistrat împotriva străinului care nu a putut fi îndepărtat sub escortă în termenul prevăzut de lege, precum și împotriva străinului care a fost declarat indezirabil sau cu privire la care instanța a dispus expulzarea".
În privința prelungirii luării în custodie publică, art. 93 alin. alin. 5 și 6 din Ordonanța de Urgență nr. 194/2002, prevăd că"prelungirea duratei de luare în custodie publică a străinilor prevăzuți la alin. (2) care nu au putut fi îndepărtați de pe teritoriul României în termen de 30 de zile se dispune de către curtea de apel în a cărei rază de competență teritorială se află locul de cazare, la solicitarea motivată a Oficiului Român pentru. Instanța trebuie să se pronunțe înainte de expirarea termenului luării în custodie publică dispuse anterior, iar hotărârea instanței este irevocabilă",alineatul 6 al art. 93 dispunând că " perioada maximă de luare în custodie publică a străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni".
Întrucât măsura luării în custodie publică dispusă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București expiră la data de 15.11.2008, Curtea apreciază că se impune prelungirea duratei luării în custodie publică a numitului pentru o perioadă de încă 3 luni, deoarece nu a fost posibilă îndepărtarea de pe teritoriul României în termenul de 30 de zile, urmând ca, în momentul obținerii documentului de călătorie, străinul să fie îndepărtat de pe teritoriul României.
În consecință, instanța va admite cererea formulată de Oficiul Român pentru și va dispune prelungirea măsurii luării în custodie publică a domnului pentru o perioadă de încă 3 luni, respectiv până la data de 15.02.2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul Oficiul Român pentru împotriva pârâtului.
Dispune prelungirea duratei măsurii de luare în custodie publică a pârâtului, fiul lui și, născut la data de 09.11.1966 în localitatea Ganca -, aflat în Centrul de cazare a străinilor A, până la data de 15.02.2009.
Definitivă și irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 12.11.2008
PREȘEDINTE
- - GREFIER
- -
Red./29.12.2008
Tehnored./12.01.2009
Ex.2
Președinte:Răzvan PătruJudecători:Răzvan Pătru
