Despăgubire. Decizia 1826/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1826
Ședința din Camera de Consiliu de la 15 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Ilie Judecător
- - - - Judecător
- - - - Judecător
Grefier: -
XXXX
Pe rol, rezultatul dezbaterilor din ședința publică de la data de 08 aprilie 2009, privind recursul declarat de reclamanta - COM SRL prin administrator judiciar SRL prin administrator social, împotriva sentinței nr. 2284 din data de 12 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Tg.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică de la data de 08 aprilie 2009, când cei prezenți au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi și care face parte integrantă din prezenta decizie, iar instanța în vederea deliberării a amânat pronunțarea pentru ziua de 15 aprilie 2009.
CURTEA
Asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința nr. 2284 din data de 12 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Tg. Jaf ost respinsă cererea formulată de reclamanta - COM SRL cu sediul în Tg-J,-, județul G, împotriva intimatei Primarul Municipiului Tg-
Pentru a pronunța această sentință Tribunalul a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată inițial sub nr- ( nr. vechi -) reclamanta - COM SRL Tg-J a chemat în judecată intimata Primarul Municipiului Tg- solicitând obligarea acestuia la plata despăgubirilor în sumă de 168.090 lei reprezentând daune cauzate prin neeliberarea a cinci autorizații taxi, solicitând și cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii se arată că prin sentința civilă nr. 14/12.01.2007 pronunțată de Tribunalul Gorja fost admisă acțiunea formulată de reclamantă și obligarea intimatei la eliberarea celor cinci autorizații și la 106.022 lei despăgubiri civile, sentința rămânând irevocabilă prin decizia nr. 3289/2007 a Curții de Apel Craiova privind capătul de cerere referitor la eliberarea autorizațiilor taxi.
S-a precizat că aceste autorizații nu au fost eliberate nici ulterior hotărârii judecătorești creându-se prejudiciu constând în venituri nerealizate de cele cinci autoturisme pentru care nu s-au eliberat autorizații.
Prin sentința nr. 123 din 11.- pronunțată în dosarul nr- a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanta - COM SRL Tg- împotriva pârâtul Primarul municipiului Tg-J și obligat acesta la plata către reclamantă a sumei de 168-090 lei reprezentând despăgubiri.
Împotriva sentinței a declarat recurs Primarul municipiului Tg-J criticând-o ca fiind nelegală și netemeinică, iar prin decizia nr. 1585 din 8 iulie 2008 Curtea de APEL CRAIOVA a admis recursul declarat de pârât și a casat sentința cu trimitere spre rejudecare la aceeași instanță, reținându-se că numai în acest mod se poate înlătura prejudicierea pârâtei necitate în mod legal, atât în ceea ce privește exercitarea dreptului la apărare cât și a dreptului de a administra probatorii.
Cauza a fost reînregistrată la Tribunalul Gorj - Secția contencios administrativ și fiscal sub nr- cu prim termen de judecată la data de 29.10.2008 pentru când părțile au fost legal citate.
Tribunalul analizând actele și lucrările dosarului constată și reține că cererea despăgubiri este neîntemeiată pentru următoarele considerente;
Prezenta cerere are ca obiect obligarea pârâtului Primarul Municipiului Tg-J la plata de despăgubiri în sumă de 168.090 lei reprezentând daune cauzate prin neeliberarea a cinci autorizații taxi, cu motivarea că deși prin sentința nr. 14 din 12.01.2007, irevocabilă, pârâtul a fost obligat la eliberarea celor 5 autorizații, aceste autorizații nu au fost eliberate.
Lecturând decizia nr. 3289 din 26 iunie 2007 prin care a rămas irevocabilă sentința invocată în apărare de reclamantă, respectiv nr. 14/12.01.2007 pronunțată de Tribunalul Gorj, se constată că sentința privește eliberarea autorizației de taxi pentru autoturismele " " cu număr de înmatriculare -, -, -, - și - aparținând reclamantei - COM SRL Tg-.
Conform adresei nr. 44043 din 7.12.2007 emisă de Primăria Municipiului Tg-J către Serviciul juridic contencios, aflată la fila 50 din dosarul nr. - au fost eliberate pentru autoturismele -, -, -, - și - aparținând reclamantei - COM SRL Tg-J, menționate în sentința civilă nr. 14/12.01.2007 autorizațiile taxi nr. 173,174, 175,176 și 177 și la data actuală aceste autoturisme desfășoară activitate transport persoane în regim de taxi.
La filele 51, 52 și 53 din dosarul nr. - se află depuse în copie autorizațiile cu numerele menționate anterior și care privesc autoturismele -, -, -, - și - aparținând reclamantei - COM SRL Tg-J, față de care reclamantul susține că prin neeliberarea autorizațiilor de funcționare taxi i s-a creat prejudiciul de 168.090 lei pe care îl solicită prin prezenta cauză.
De menționat că autorizațiile taxi anterior arătate au fost eliberate la data de 21.02.2006 cu valabilitate începând cu data 16.10.2006 până la data de 20.04.2008 ceea ce înseamnă că atât la data pronunții sentinței nr. 14 din 12.01.2007 invocată în apărare de reclamantă și prin care fusese obligat pârâtul Primarul Municipiului Tg- a elibera autorizații taxi, cât și la formularea prezentei acțiuni în despăgubiri, respectiv data de 4.10.2007, reclamanta deținea autorizații taxi pentru autoturismele în discuție.
Astfel, prezenta cerere în despăgubiri a fost formulată cu rea credință și nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.1 din Legea nr. 554/2004 pentru acordare de despăgubiri, respectiv reclamanta nu a dovedit o vătămare ca urmare a faptei autorității administrative - Primarul Municipiului Tg-J, invocată ca fiind refuzul în a emite autorizații de taxi pentru anumite autoturisme cu număr de înmatriculare indicat expres atât în cererea adresată autorității administrative nr. 28 din 18.01.2006 cât și în acțiunea de chemare în judecată soluționată prin sentința nr. 14 din 12.01.2007 a Tribunalului Gorj, astfel că a fost respinsă.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamantul, în termen și motivat, criticând - o pentru nelegalitate si netemeinicie.
Prin motivele de recurs s-a arătat că, instanța de fond a apreciat în mod greșit probele administrate în primul ciclu procesual, nu a reținut împrejurările stabilite prin decizia de casare, nu a stăruit în administrarea de probe noi și nici nu a pus în discuție necesitatea administrării de probe noi, împrejurări ce au condus la pronunțarea unei soluții greșite.
Intimatul-pârât a depus întâmpinare prin care solicita respingerea recursului și menținerea hotărârii pronunțate de către instanța de fond, ca temeinică și legală.
În scopul soluționării cauzei instanța de recurs a dispus administrarea de probe suplimentare, solicitându-se intimatei pârâte să comunice toate datele referitoare la autorizațiile de taxi eliberate recurentei-reclamante.
Prin comunicarea nr. 14951 din 25.03.2009 intimata-pârâtă a transmis instanței situația autorizațiilor de taxi eliberate după emise către - COM SRL cum urmează: "Autorizații temporare:- autorizația 286 pentru -; - autorizația 287 pentru -; - autorizația 288 pentru -; - autorizația 289 pentru -; - autorizația 290 pentru -; - autorizația 291 pentru -; Autorizații permanente: - autorizația 170 pentru -; - autorizația 171 pentru -; - autorizația 172 pentru -; - autorizația 173 pentru -; - autorizația 174 pentru -; - autorizația 175 pentru -; - autorizația 176 pentru -; - autorizația 177 pentru -; - autorizația 039 pentru -; - autorizația 347 pentru -; - autorizația 348 pentru -; - autorizația 349 pentru -; - autorizația 350 pentru -; - autorizația 170 pentru -; - autorizația 171 pentru -; - autorizația 172 pentru -; - autorizația 173 pentru -; - autorizația 174 pentru -; - autorizația 175 pentru -; - autorizația 176 pentru -; - autorizația 177 pentru -; - autorizația 039 pentru -; - autorizația 326 pentru B 58; - autorizația 336 pentru B 27; - autorizația 337 pentru B 48; - autorizația 338 pentru B 49; - autorizația 339 pentru B 53; - autorizația 340 pentru B 54; - autorizația 341 pentru B 59; - autorizația 342 pentru B 61; - autorizația 343 pentru B 62; - autorizația 344 pentru B 64; - autorizația 347 pentru - - autorizația 348 pentru -; - autorizația 349 pentru -; - autorizația 350 pentru -."
Totodată au fost transmise și copii ale tuturor autorizațiilor menționate în comunicare, copii ce purtau data eliberării fiecărei autorizații.
Curtea, analizând sentința prin prisma criticilor invocate în recurs, a apărărilor formulate, a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, a probelor administrate și în conformitate cu dispozițiile art. 3041 din Pr. Civ. constată că recursul este nefondat și urmează a fi respins pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Din conținutul comunicării și al copiilor transmise instanței de recurs, rezultă că recurentei-reclamante i-au fost eliberate pe parcursul desfășurării activității un număr de 6 autorizații temporare pentru desfășurarea activității de taxi și un număr de 36 autorizații permanente de taxi.
Astfel, se constată că recurentului reclamant i-au fost eliberate toate autorizațiile de taxi, inițial pentru 6 autoturisme în regim temporar, iar ulterior în regim permanent, situație în care hotărârea instanței de fond apare ca fiind temeinică și legală.
Având în vedere aceste considerente, în conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. 1 teza a II-a Proc.Civ. coroborat cu art. 20 și 28 din Legea nr. 554/2004 modificată, urmează a fi respins recursul formulat în cauză, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta - COM SRL prin administrator judiciar SRL prin administrator social, împotriva sentinței nr. 2284 din data de 12 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Tg.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 08 Aprilie 2009
PREȘEDINTE: Carmen Ilie - - | JUDECĂTOR 2: Sanda Lungu - - | JUDECĂTOR 3: Gabriel Viziru - - |
Grefier, |
Red.jur.-./2ex.
Președinte:Carmen IlieJudecători:Carmen Ilie, Sanda Lungu, Gabriel Viziru
