Despăgubire. Decizia 2571/2008. Curtea de Apel Cluj

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

DECIZIE CIVILĂ NR. 2571/2008

Ședința publică din 10 noiembrie 2008

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: Gheorghe Cotuțiu G -

JUDECĂTOR 2: Augusta Chichișan

JUDECĂTOR 3: Mihaela Sărăcuț

GREFIER: - -

S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanții și împotriva încheierii din data de 28.03.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj în contradictoriu cu intimatul INSPECTORATUL JUDEȚEAN DE POLIȚIE C - DEPARTAMENTUL PAZĂ ȘI ORDINE, având ca obiect despăgubiri.

La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat avocat pentru recurenți, lipsă fiind intimatul.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul promovat este timbrat cu taxă judiciară de timbru în sumă de 2 lei și timbru judiciar in valoare de 0,15 lei.

S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentanta recurenților depune la dosar copia deciziei civile nr. 1489/20.06.2008 a Curții de APEL CLUJ și arată că nu mai are de invocat excepții prealabile sau de formulat cereri în probațiune și solicită cuvântul pe fond.

Curtea, în urma deliberării, constată că, nu mai sunt de invocat excepții prealabile sau de formulat cereri în probațiune, apreciază că, prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.

Reprezentanta recurenților solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat pentru motivele depuse în scris și susținute în fața instanței. În susținere se arată că încheierea din 28.03.2008 este nelegală și netemeinică. Din cronologia dezbaterilor reiese că la primul termen de judecată, 28.01.2008 s-a pus în discuție excepția autorității de lucru judecat, cauza fiind amânată pentru termenul din 28.02.2008. La acest termen, prin sentința civilă nr. 213/2008 s-a admis autoritatea de lucru judecat și s-a dispus disjungerea cauzei, formarea unui nou dosar cu privire la petitul II al acțiunii, respectiv despăgubiri, cu termen la 7.03.2008, termen la care din motive personale reclamanții nu au putut fi asistați de avocat titular al cauzei, cauza dobândind un alt termen pe 28 martie 2008. La acest termen de judecată, cu toate că s-a solicitat din nou amânarea cauzei pe motiv ca avocatul titular nu a putut fi prezent, aceștia fiind asistați de un alt avocat, instanța de fond a dispus suspendarea cauzei până la precizarea scrisă a poziției procesuale referitoare le despăgubiri.

La solicitarea instanței de a arăta care ar fi condițiile de admisibilitatea a acestui recurs, de ce consideră nelegală această încheiere, reprezentanta recurenților învederează instanței că nu li s-a respectat dreptul la apărare.

CURTEA

Prin încheierea din 28 martie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Clujs -a suspendat cauza conform dispozițiilor art. 1551Cod procedură civilă și s-a trimis întregul dosar spre păstrare în arhivă.

Pentru a dispune astfel, instanța a constatat că, reclamanții nu s-au conformat dispozițiilor instanței și nu și-au precizat petitul privind despăgubirile solicitate.

Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamanții și solicitând admiterea acestuia.

În dezvoltarea motivelor de recurs, reclamanții recurenți arată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 213 din 8 februarie 2008 Tribunalului Clujs -a admis excepția autorității de lucru judecat, pentru petitul referitor la anularea avizului de pază, s-a respins acțiunea pentru acest capăt de acțiune și s-a disjuns petitul privind obligarea la despăgubiri și formarea unui nou dosar nr-, cu termen la 7 martie 2008.

Recursul declarat împotriva sentinței sus-menționate a fost admis, prin decizia civilă nr. 1489/20 iunie 2008 pronunțată de Curtea de APEL CLUJ, fiind dispusă casarea cu rejudecare cu privire la toate motivele invocate în recurs.

Prin încheierea din ședința publică din 28 martie 2008, instanța de fond în dosarul nou format nr. 564//117/2008, ca urmare a disjungerii petitului doi din acțiunea introductivă, din dosarul nr-, pronunțată prin sentința nr. 213/2008 a Tribunalului Cluj - a dispus suspendarea judecării cauzei până când reclamanții își vor formula în scris poziția procesuală privind despăgubirile solicitate, cu drept de recurs pe toată durata suspendării.

Raportat la această hotărâre, obiect al prezentului recurs, apreciază că au fost încălcate normele procesual civile referitoare la probațiune, cât și cele referitoare la desfășurarea judecății, acestea coroborate cu dispozițiile art. 6 din Convenția Drepturilor fundamentale, privind dreptul oricărei persoane la un proces echitabil.

Analizând recursul promovat prin prisma motivelor de recurs invocate a prevederilor art 3041Cod procedură civilă și a dispozițiilor art. 1551Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:

Prin încheierea din 28 martie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Clujs -a suspendat cauza conform dispozițiilor art. 1551Cod procedură civilă și s-a trimis întregul dosar spre păstrare în arhivă.

Pentru a dispune astfel, instanța a constatat că, reclamanții nu s-au conformat dispozițiilor instanței și nu și-au precizat petitul privind despăgubirile solicitate.

Când constată că desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina părții reclamate prin neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de lege ori stabilite în cursul judecății instanța poate suspenda judecata arătând în încheiere care anume obligații nu au fost respectate.

La cererea părții judecata va fi reluată dacă obligațiile la care se referă dispozițiile legale enunțate anterior au fost îndeplinite și potrivit legii aceasta poate continua.

Legiuitorul a stabilit de asemenea că în această ipoteză judecata nu va fi redeschisă decât după plata sumelor prevăzute de legea timbrului pentru redeschiderea pricinilor potrivit prevederilor art. 155 alin 2 coroborat cu prevederile art. 1551alin 2 teza finală.

Dispozițiile legale enunțate anterior relevă că legiuitorul a urmărit respectarea principiilor fundamentale ale procesului civil între care și principiul disponibilității, procesul urmând a se continua doar în ipoteza în care partea i-a toate măsurile necesare pentru desfășurarea normală a acestuia.

Părțile au îndatorirea ca în condițiile legii să urmărească desfășurarea și finalizarea procesului având obligația de a îndeplini actele de procedură în condițiile, ordinea și termenele stabilite de judecător și să-și exercite drepturile procedurale conform dispozițiilor art. 723 alin 1 precum și să-și probeze pretențiile și apărările.

Susținerile recurentei vizând faptul că prin suspendarea acțiunii a fost împiedicată să își exercite drepturile fiind încălcate astfel principiile referitoare la judecată și prevederile art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului nu pot fi primite reținându-se că au fost acordate atât termene pentru lipsă de apărare cât și termene în vederea formulării pretențiilor pentru determinarea cadrului procesual în vederea asigurării tocmai a dreptului la un proces echitabil și asigurării accesului la justiție.

Împrejurarea că reclamanta nu a înțeles să respecte dispozițiile stabilite prin încheierea judecătorului nu pot opera decât în defavoarea acesteia iar singura modalitate de reluare a dezbaterilor este aceea a îndeplinirii dispozițiilor instanței care au determinat aplicarea art. 1551Cod procedură civilă și respectarea dispozițiilor art. 1551alin 2 Cod procedură civilă.

Considerentele enunțate au relevat că prima instanță a realizat o corectă determinare a stării de fapt și a aplicat corect dispozițiile legale incidente astfel că nu se poate reține că ar fi prezent motivul de recurs prevăzut de art 304 pct 9 Cod procedură civilă și de asemenea Curtea nu a identificat alte motive de recurs de ordine publică astfel că în temeiul dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă va respinge recursul formulat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de reclamanții și împotriva încheierii din 28.03.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj pe care o menține în întregime.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 10 noiembrie 2008.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER

G - - - - - - -

Red./

2 ex./26.11.2008

Președinte:Gheorghe Cotuțiu
Judecători:Gheorghe Cotuțiu, Augusta Chichișan, Mihaela Sărăcuț

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Despăgubire. Decizia 2571/2008. Curtea de Apel Cluj