Despăgubire. Sentința 3082/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL
SECȚIA A-VIII-A contencios ADMINISRTRATIV FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3082
Ședința publică de la 06.10.2009
Instanta compusa din
PREȘEDINTE: Pătrașcu Horațiu
Grefier: - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanții și în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN PRIN COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR, având ca obiect despăgubire .
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefiera de ședință după care Curtea constatând că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art. 242 alin. 2 Cpc, apreciază cauza în stare de judecată și o reține pentru soluționare.
CURTEA,
Asupra cauzei civile de față, constată că prin cererea înregistrată la această instanță sub numărul - reclamanții și au chemat în judecată pe pârâtul STATUL ROMÂN PRIN COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR solicitând obligarea pârâtei să desemneze evaluator în dosarul nr.20292/CC în vederea întocmirii raportului de evaluare a despăgubirii cuvenite pentru terenul și construcțiile situate în mun. Târgoviște,- județul D și pentru care prin Dispoziția nr.3381/26.05.2006 a Primarului mun. Târgoviște s-a propus acordarea de despăgubiri prin echivalent.
În motivarea, în fapt, a acțiunii reclamanții arată, în esență, că prin Decizia de acordare a despăgubirilor nr.3381/26.05.2006 a Primarului mun. Târgoviște le-au fost stabilite despăgubirile cuvenite în baza Legii nr.10/2001, urmare a exproprierii imobilului teren și construcție situate în mun. Târgoviște,- județul și care a aparținut autorilor lor, și C.
Deși dosarul a fost înregistrat pe rolul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor în anul 2006 și nu a fost soluționat, la finele anului 2007 s-a adresat, care prin adresa nr.-/16.07.2007 a explicat faptul că soluționarea se face în ordinea stabilită.
Reclamanții, arată că în condițiile în care Legea nr.247/2005 nu prevede un termen pentru rezolvarea cauzelor, stabilirea unui program de rezolvare a cererilor încalcă regulile de echitate cât și dreptul la o soluționare într-un termen rezonabil a cauzelor, considerându-se vătămați în drepturile lor, astfel încât, față de dispozițiile art.2 alin.1 lit. g și alin.2 și art.8 alin.1 din Legea nr.554/2004 solicită obligarea Comisiei să desemneze evaluator în dosarul nr.20292/CC în vederea întocmirii raportului de evaluare a despăgubirii.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 554/2004 și Legea nr.247/19.10.2005-Titlul VII și art.6 CEDO, iar în susținerea cererii reclamantul a depus la dosarul cauzei, în xerocopie, înscrisuri.
Pârâta COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR a depus la dosarul cauzei întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată arătând, în esență, că față de procedura reglementată de art.13 alin.1 din Legea nr.247/2005, emiterea titlului de despăgubire presupune parcurgerea procedurii administrative prevăzută de Titlul VII din Legea nr.247/2005, reglementată în mod concret în HG nr.1095/2005, procedură în cadrul căreia dosarele transmise în temeiul art.16 Titlul VII din Legea nr.247/2005 se vor analiza în ordinea stabilită de Comisia Centrală prin Decizia nr.2/28.02.2006.
La data de 28.08.2009 pârâtul a invocat excepția rămânerii fără obiect a acțiunii, arătând că în ședința Comisiei Centrale din data de 30.06.2009 a fost desemnat aleatoriu un evaluator, respectiv, SC Consult, atașând dovadă în acest sens.
Potrivit art.137 din Codul d e procedură civilă, instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură precum și a celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii.
Analizând cu precădere excepția rămânerii fără obiect a acțiunii Curtea o apreciază ca fiind întemeiată, reținând că potrivit dispozițiilor art. 16 alin.4-7 din Legea nr.247/2005, după primirea procesului-verbal prevăzut de alin. 2, Secretariatul Comisiei Centrale procedează la analizarea dosarelor în privința verificării legalității respingerii cererii de restituire în natură, apoi va proceda la centralizarea dosarelor în care, în mod întemeiat cererea de restituire în natură a fost respinsă, după care acestea vor fi transmise, evaluatorului sau societății de evaluatori desemnate, în vederea întocmirii raportului de evaluare.
După primirea dosarului, evaluatorul sau societatea de evaluatori desemnată va efectua procedura de specialitate și va întocmi raportul de evaluare pe care îl va transmite Comisiei Centrale, raport ce va conține cuantumul despăgubirilor în limita cărora vor fi acordate titlurile de despăgubire, iar în baza raportului de evaluare Comisia Centrală va proceda fie la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire, fie la trimiterea dosarului spre reevaluare.
În cauza de față, reclamanții au solicitat obligarea pârâtei să desemneze evaluator în dosarul nr.20292/CC în vederea întocmirii raportului de evaluare a despăgubirii cuvenite pentru terenul și construcțiile situate în mun. Târgoviște,- județul D și pentru care prin Dispoziția nr.3381/26.05.2006 a Primarului mun. Târgoviște s-a propus acordarea de despăgubiri prin echivalent.
Cum în speță, așa cum s-a reținut, în ședința Comisiei Centrale din data de 30.06.2009 a fost desemnat aleatoriu un evaluator, respectiv, SC Consult, pârâtul atașând dovadă în acest sens, acțiunea a rămas fără obiect
În raport cu situația de fapt arătată, Curtea având în vedere dispozițiile art. 16 alin.4-7 din Legea nr.247/2005, va admite excepția și va respinge această cerere ca rămasă fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția rămânerii fără obiect a acțiunii
Respinge acțiunea formulată de reclamantele și, cu domiciliul ales în B, str. - nr.21,.3, sector 1, în contradictoriu cu pârâtul STATUL ROMÂN PRIN COMISIA CENTRALĂ PENTRU STABILIREA DESPĂGUBIRILOR cu sediul în B,-, sector 1 acțiuneaca rămasă fără obiect.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare
Pronunțată în ședință publică azi 06.10.2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
judecător HP/
Președinte:Pătrașcu HorațiuJudecători:Pătrașcu Horațiu
