Despăgubire. Sentința 3100/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR.3100
Ședința publică de la 06.10.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Patraș Bianca Laura
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE, în contradictoriu cu pârâta SC PLUS GRUP DE AGRO SRL.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune, reprezentată de avocat, cu împuternicire avocațială depusă la dosarul cauzei, lipsă fiind pârâta SC Plus Grup de Inginerie Agro Industrială SRL.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea, din oficiu invocă excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și acordă cuvântul părții pe această excepție.
Reclamanta, prin apărător arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea excepției invocate.
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 6 B sub nr-, reclamanta SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE în contradictoriu cu pârâta SC PLUS GRUP DE AGRO SRL a solicitat obligarea pârâtei la plata sumei de 466,38 lei reprezentând taxă pentru serviciul public de radiodifuziune pentru anii 2005-2007.
Prin sentința civilă nr.6824/22.10.2008, Judecătoria Sectorului 6 Bar espins actiunea ca prematur formulata.
Prin decizia civilă nr.257/20.01.2009, Tribunalul București - Secția a VI-a Comercială, a admis recursul declarat de reclamantă și a casat sentința recurată, trimițând cauza spre competentă soluționare în fond la Tribunalul București - Secția a IX-a de Contencios Administrativ și Fiscal, apreciind că litigiul privește achitarea unei taxe pentru un serviciu public, ceea ce determină competența instanței de contencios administrativ și fiscal potrivit art.10 alin.1 din legea nr.554/2004.
Pe rolul acestei secții, cauza a fost înregistrată sub nr-, iar la termenul din 06.04.2009, tribunalul a admis excepția necompetenței materiale invocată din oficiu,dispunând declinarea competenței Curtii de Apel București.
Pentru a pronunța aceasta soluție,instanța a avut în vedere împrejurarea că taxa pentru serviciul public de radiodifuziune nu constituie o taxa fiscală în înțelesul dispozițiilor art.1 alin.1 si alin.2 din Codul d e procedură fiscală,nefăcându-se venit la bugetul de stat ori bugetele locale,aceasta fiind orientată direct către Societatea Romană de Radiodifuziune care,potrivit art.1 din Legea 41/1994 rep.este înființată ca serviciu public autonom de interes national.
Așa fiind,în temeiul art.10 din Legea 554/2004,cauza a fost declinată Curții de Apel București.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul acestei instanțe la data de 02.06.2009,iar în ședința publică din data de 06.10.2009,a fost invocată din oficiu excepția necompetentei materiale a Curtii de Apel București.
Având a se pronunța cu prioritate asupra excepției invocate,în temeiul art.137 proc.civ,Curtea reține următoarele:
Art.10 alin.1 din legea nr.554/2004 prevede că litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
Litigiul de față nu are natura unei cauze de contencios administrativ,de vreme ce acesta izvorăște din neîndeplinirea de catre o societate comercială a obligatiei de plată a taxei lunare de abonament pentru serviciul public de radiodifuziune,fapt ce atrage competenta instantei de drept comun.
Într-adevăr,obligatia de plată a taxei anterior mentionate a fost materializată,conform dispozițiilor 5 si 6 din HG nr.977/2003 privind taxa pentru serviciul public de radiodifuziune,în cuprinsul unei facturi emise de catre Societatea Comercială de Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice " " SA,în baza unui contract de mandat.
De vreme ce factura fiscală constituie un document financiar- contabil,iar nu un act administrativ,litigiul născut în legătură cu neîndeplinirea obligatiei de plata a sumelor cuprinse în aceasta,nu poate atrage decât competența instantei de drept comun,care poate fi după caz,judecătoria sau tribunalul(în funcție de valoarea obiectului).
În condițiile în care necompetența Curtii este de ordine publică, conform art.159 pr.civ. Curtea va admite excepția de necompetență materială și fată de dispozițiile art.1 Cproc.civ. va declina competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 6
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București.
Declină cauza privind pe reclamanta SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE, cu sediul în B, str.G-ral nr.60-64, sector 1, în contradictoriu cu pârâta SC PLUS GRUP DE AGRO SRL, cu sediul în Al.B nr.1, -.1,.A,.29, sector 6, B, spre competentă soluționare, Judecătoriei sector 6
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi 6.10.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
RED.
30.10.2009
Președinte:Patraș Bianca LauraJudecători:Patraș Bianca Laura
