Despăgubire. Sentința 3674/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURE ȘTI
SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVIL NR. 3674
Ședința public de la 03.11.2009
Curtea constituit din:
PREȘEDINTE: Patraș Bianca Laura
GREFIER - - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulat de reclamanta SOCIETATEA ROMÂN DE RADIODIFUZIUNE, în contradictoriu cu pârâta SC SRL.
La apelul nominal fcut în ședinț public, a rspuns reclamanta Societatea Român de Radiodifuziune, reprezentat de avocat -, cu împuternicire avocațial depus la dosar, lips fiind pârâta SC SRL.
Procedura de citare este legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de ședinț, dup care:
Curtea invoc din oficiu excepția necompetenței materiale a acestei instanțe având în vedere natura litigiului dedus judecții.
Aprtorul reclamantei solicit admiterea excepției necompetenței materiale a Curții de Apel Bucure ști.
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale.
CURTEA,
Prin cererea înregistrat pe rolul Judectoriei Sectorului 2 B sub nr-, reclamanta SOCIETATEA ROMÂN DE RADIODIFUZIUNE în contradictoriu cu pârâta SC SRL a solicitat obligarea pârâtei la plata sumei de 1399,14 lei reprezentând tax pentru serviciul public de radiodifuziune pentru anii 2005-2007.
Prin sentința civil nr.7559/11.09.2008, Judectoria Sectorului 2 B respins actiunea reclamantei ca prematur.
Prin decizia civil nr.1955/17.12.2008, Tribunalul Bucure ști - Secția a VI-a Comercial, a admis recursul declarat de reclamant și a casat sentința recurat, trimițând cauza spre competent soluționare în fond la Tribunalul Bucure ști - Secția a IX-a de Contencios Administrativ și Fiscal, apreciind c litigiul privește achitarea unei taxe pentru un serviciu public, ceea ce determin competența instanței de contencios administrativ și fiscal potrivit art.10 alin.1 din legea nr.554/2004.
Pe rolul acestei secții, cauza a fost înregistrat sub nr-, iar la termenul din 04.03.2009, tribunalul a admis excepția necompetenței materiale invocat din oficiu,dispunând declinarea competenței Curtii de Apel Bucure ști.
Pentru a pronunța aceasta soluție,instanța a avut în vedere împrejurarea c taxa pentru serviciul public de radiodifuziune nu constituie o taxa fiscal în înțelesul dispozițiilor art.1 alin.1 si alin.2 din Codul d e procedur fiscal,nefcându-se venit la bugetul de stat ori bugetele locale,aceasta fiind orientat direct ctre Societatea Roman de Radiodifuziune care,potrivit art.1 din Legea 41/1994 rep.este înființat ca serviciu public autonom de interes national.
Așa fiind,în temeiul art.10 din Legea 554/2004,cauza a fost declinat Curții de Apel Bucure ști.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul acestei instanțe la data de 04.05.2009,iar în ședința public din data de 03.11.2009,a fost invocat din oficiu excepția necompetentei materiale a Curtii de Apel Bucure ști.
Având a se pronunța cu prioritate asupra excepției invocate,în temeiul art.137 proc.civ,Curtea reține urmtoarele:
Art.10 alin.1 din legea nr.554/2004 prevede c litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritțile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de pân la 500.000 de lei se soluționeaz în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritțile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționeaz în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel.
Litigiul de faț nu are natura unei cauze de contencios administrativ,de vreme ce acesta izvorște din neîndeplinirea de catre o societate comercial a obligatiei de plat a taxei lunare de abonament pentru serviciul public de radiodifuziune,fapt ce atrage competenta instantei de drept comun.
Într-adevr,obligatia de plat a taxei anterior mentionate a fost materializat,conform dispozițiilor 5 si 6 din HG nr.977/2003 privind taxa pentru serviciul public de radiodifuziune,în cuprinsul unei facturi emise de catre Societatea Comercial de Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice " " SA,în baza unui contract de mandat.
De vreme ce factura fiscal constituie un document financiar- contabil,iar nu un act administrativ,litigiul nscut în legtur cu neîndeplinirea obligatiei de plata a sumelor cuprinse în aceasta,nu poate atrage decât competența instantei de drept comun,care poate fi dup caz,judectoria sau tribunalul(în funcție de valoarea obiectului).
În condițiile în care necompetența Curtii este de ordine public, conform art.159 pr.civ. Curtea va admite excepția de necompetenț material și fat de dispozițiile art.1 Cproc.civ. va declina competența soluționrii cauzei în favoarea Judectoriei Sectorului 2
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite excepția necompetenței materiale a Curtii de Apel
Declin cauza spre competent solutionare Judectoriei Sector 2
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțat în ședinț public,azi 03.11.2009.
Președinte, Grefier,
Red. 4.ex
Președinte:Patraș Bianca LauraJudecători:Patraș Bianca Laura
