Despăgubire. Sentința 3867/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
Sentința civilă nr. 3867
Ședința publică din 12.11.2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Eugenia Ion
Grefier: ---
Pe rol se află soluționarea cererii de chemare în judecată formulate de reclamanta în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR-SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită, că reclamanta a depus, prin serviciul registratură, la data de 06.11.2009, răspuns la întâmpinare, în două exemplare,și cerere de judecată în lipsă sau de amânare pentru a i se comunica înscrisuri în cazul în care ar fi fost depuse de pârâtă.
Curtea invocă, din oficiu, excepția necompetenței materiale a instanței, având în vedere obiectul acțiunii și prevederile art. 7 alin. 4 din Legea nr. 9/1998, care stabilesc în competența secției de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia domiciliază reclamantul soluționarea contestațiilor împotriva deciziilor de validare emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, și reține cauza spre soluționarea excepției.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, sub nr. 17000/3/CA/2009, reclamanta a chemat în judecată pe pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților (), solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea acesteia la actualizarea sumei de 23.671,16 lei la momentul plății efective, sumă ce reprezintă cuantumul compensațiilor prevăzute în Decizia de validare nr. 545/24.02.2009, emisă de - Serviciul pentru aplicarea Legii nr. 9/1998.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că, în baza Sentinței civile nr. 938/18.03.2008, pârâta a emis Decizia nr. 545/24.02.2009, prin care a dispus validarea Hotărârii nr. 690/23.11.2006 emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 din cadrul Instituției Prefectului Municipiului B și plata compensațiilor bănești în valoare de 23.671,16 lei.
Reclamanta a arătat că decizia de validare nu include și actualizarea compensațiilor, deși între data emiterii Hotărârii nr. 620/2006 și data validării au trecut, până la data sesizării instanței, doi ani și cinci luni, mai mult decât intervalul legal de 60 de zile în care pârâta avea obligația de a se pronunța în sensul validării/invalidării hotărârii comisiei locale.
Prin Sentința civilă nr. 1977/26.05.2009, pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, s- dispus admiterea excepției de necompetență materială instanței, invocată din oficiu, și declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția Contencios Administrativ și Fiscal, reținându-se că pârâta este un organ de specialitate al administrației publice centrale, conform HG nr. 361/2005, astfel că cererile în materie de contencios administrativ privitoare la actele emise de aceasta se soluționează de secția de contencios administrativ curții de apel, potrivit art. 3 pct. 1 Cod procedură civilă și art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004.
La Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII- Contencios Administrativ și Fiscal, cauza a fost înregistrată sub nr-.
În ședința publică din data de 12.11.2009, Curtea invocat, din oficiu, excepția de necompetență materială instanței, pentru următoarele motive:
Prin acțiunea dedusă judecății, reclamanta contestă Decizia nr. 545/24.02.2009 emisă de, susținându-se că în mod eronat nu s-a dispus actualizarea compensațiilor bănești în cuantum de 23.671,16 lei, stabilite prin Hotărârea nr. 690/23.11.2006 emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 din Instituției Prefectului Municipiului
Potrivit disp. art. 7 alin.4 din Legea nr. 9/1998, republicată, hotărârile comisiei centrale, de soluționare a contestațiilor și de validare/invalidare măsurilor stabilite de comisiile județene și Municipiului B, sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la secția de contencios administrativ tribunalului în raza căruia domiciliază solicitantul.
Aceste dispoziții legale sunt incidente în cauză, Legea nr. 9/1998 reprezentând reglementarea specială în raport de Legea nr. 554/2004, astfel că revine secției de contencios administrativ a tribunalului în raza căruia domiciliază solicitantul competența de soluționare a cauzei.
În consecință, în temeiul disp. art. 158 Cod procedură civilă, Curtea va dispune admiterea excepției de necompetență materială instanței, declinarea competenței de soluționare cauzei în favoarea Tribunalului București - Secția a IX- Contencios Administrativ și Fiscal, va constata existența conflictului negativ de competență și va înainta dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție, în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția de necompetență materială instanței, invocată din oficiu.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta, cu domiciliul în B,-, -. C,. 2,. 97, sector 3, în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR-SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998, cu sediul în B, Calea nr. 202, sector 1, în favoarea Tribunalului București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal.
Constată existența conflictului negativ de competență.
Înaintează dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi, 12.11.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - ---
Red.EI
Tehnored.CB/ 4 ex.
09.12.2009
Președinte:Eugenia IonJudecători:Eugenia Ion