Despăgubire. Sentința 3985/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3985
Ședința publică de la 18 noiembrie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Petrovici Cristina
Grefier - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE în contradictoriu cu pârâta
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea invocă din oficiu excepția de necompetență materială în soluționarea cauzei și rămâne în pronunțare pe acest aspect.
CURTEA
Asupra actiunii in contencios administrativ de;
La data de 8.05.2009 cu adresa Tribunalului B Sectia a IX-a contencios administrativ si fiscal a fost inaintat dosarul - al acelei instante deoarece prin sentinta civila nr. 1485/15.04.2009 s-a dispus declinarea cauzei privind pe reclamanta SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE si parata L in favoarea Curtii de Apel B Sectia Contencios administrativ si fiscal.
Prin cererea sa reclamanta a chemat in judecata pe parata L pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa fie obligata parata la plata sumei de 466,38 lei reprezentand taxa pentru serviciul public de radiodifuziune pe anul 2005 in cuantum de 120 lei, penalitati pentru factura nr. -/28.11.2005 si taxa pentru seviciul public de radiodiodifuziune pe anii 2006 si 2007 in cuantum de 240 lei.
A mai solicitat obligarea paratei la plata cheltuielilor de judecata.
In drept, au fost invocate dispozitiile legii nr. 533/2003 si HG nr. 977/2003.
Cererea a fost introdusa pe rolul Judecatoriei Sectorului 6 B, care s-a pronuntat pe fondul cauzei, insa prin decizia civila nr. 89/14.01.2009 a Tribunalului B Sectia a VI-a comerciala s-a casat sentinta judecatoriei sus indicate si a fost trimisa cauza spre solutionare in fond la Tribunalul B Sectia a IX-a Contencios Administrativ si Fiscal.
Prin sentinta civila nr. 1485/15.04.2009 a Tribunalului B Sectia a IX-a Contencios Administrativ si Fiscal s-a declinat competenta in favoarea Curtii de Apel B Sectia de Contencios Administrativ si Fiscal.
In motivarea sentintei sus aratate tribunalul a retinut ca litigiul de nu are natura unei cauze de contencios fiscal, dar pentru ca una din parti este o autoritate publica, care presteaza serviciul public autonom de interes national, fiind asimilata unei autoritati sau institutii publice centrale, a declinat cauza in favoarea Curtii de Apel B Sectia de Contencios Administrativ si Fiscal.
Instanta a invocat din oficiu la termenul din 18.11.2009 exceptia de necompetenta materiala a Curtii de Apel
Reclamanta a depus note scrise prin care a aratat ca ICCJ s-a pronuntat asupra competentei si a stabilit ca este competent sa solutioneze astfel de cereri Tribunalul B Sectia de Contencios Administrativ si Fiscal.
Analizand actele si lucrarile dosarului, tribunalul retine, cu privire la exceptia necompetentei materiale a acestei instante, ca reclamanta a formulat o cerere in baza legii nr. 533/2003 si a HG nr. 977/2003.
Cele doua acte normative mai sus aratate reglementeaza taxa pentru serviciul public de radiodifuziune, respectiv cuantum, penalitati, persoanele fizice si juridice care sunt obligate la plata taxei.
Obiectul cauzei este asadar obligarea paratei la plata unor taxe si accesorii ale acestora.
Potrivit art. 10 al. 1 din legea nr. 554/2004 "litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".
Din acest text reiese ca ori de cate ori obiectul cauzei se refera la taxe, impozite, contributii, datorii vamale si accesorii ale acestora relevant este nu emitentul actului pentru stabilirea compentei instantelor de contencios administrativ ci a cuantumului acestor taxe.
Asadar intrucat valoarea pretentiilor reclamantei este de 466,38 lei, adica pana in - lei, competent sa solutioneze cauza in fond este tribunalul si nu Curtea de Apel
Nu se solicita anularea, modificarea sau interpretarea clauzelor dintr-un contract administrativ pentru ca sa aiba relevanta daca una dintre parti este autoritate publica centrala sau locala.
Daca legiuitorul ar fi avut in vedere doar emitentul actului la stabilirea compentei ar fi fost superflua trimiterea facuta de text la suma de - lei atunci cand se refera la impozite, taxe, contributii si accesorii ale acestora.
Drept urmare va declina, in baza textelor de lege invocate mai sus si a art. 158 cod procedura civila, competenta de solutionare a cauzei in favoarea Tribunalului B Sectia a IX-A Contencios Administrativ si Fiscal.
de faptul ca si tribunalul si-a declinat competenta in favoarea acestei instante constata ivit conflictul negativ de competenta potrivit art. 20 pct. 2 cod procedura civila si in baza art. 21 din acelasi cod va inainta dosarul la ICCJ in vederea solutionarii conflictului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Declina competenta de solutionare a cauzei privind pe reclamanta SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE cu sediul in B, str. G-ral nr. 60-64, sector 1 in contradictoriu cu parata L cu sediul in B,-, sector 6 in favoarea Tribunalului B Sectia a IX-
Constata ivit conflictul negativ de competenta
Dispune trimiterea dosarului la ICCJ pentru solutionarea conflictului negativ de competenta.
Cu drept de recurs in 5 zile de la pronuntare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 18.11.2009.
PRESEDINTE,
- - GREFIER,
- -
RED. CP (2 EX)
8.12.2009
Președinte:Petrovici CristinaJudecători:Petrovici Cristina
